昆明從啥時候有數的

他們的一小步

1999年1月，《黑客帝國》美國首映前兩個月，大洋彼岸的中國開始啟動一項準備已久的計劃：政府上網工程。目標是推動各級政府建立163/169網官方站點，構建“電子政府”。

這項工程由40多個部委聯合發起，實施期間推出“三免”優惠政策，減免網絡通信費、免費制作主頁和免費培訓人員。

工程分為三個階段，先建立政府站點實現信息共享，然后聯通辦公自動化系統提供便民服務，再是推動企業及家庭上網。在當年，中國的網民數量：

已超過120萬。

與現在相比，那時候的中文互聯網還完全屬于莽荒狀態。

互聯網還叫因特網，作為全世界擁有最廣泛的使用者之一，中文信息不足網上信息的千分之一。政府部門掌握了80%有價值的信息資源，并擁有3000多個數據庫，但大部分都還是死庫。

因此就有了上面這場浩大的行動，直接原因有兩個：

一是部分政府部門幾乎沒有信息共享的意識，二是政府信息部門長期都在投硬件，同時又缺乏信息深加工的資金、思維和技術。

在本質上，1999年發起的這項大工程，就跟現在的數字化、智能化一樣，都是在不同階段進行的全面升級。

之后，最早的地方政府網站開始出現，如2001年9月開通的上海市政府門戶網站 “中國上?！保?002年9月開通的北京市政府門戶網站“首都之窗”等。

到2005年，省級政府門戶網站擁有率達90.3%。2006年1月1日，中央政府門戶網站正式開通。到2008年底，中央和省市一級已全部建立門戶網站，地市級和縣級政府擁有的比例也分別達到了99%和92%，很多街道、鄉鎮甚至村居委會都建立了網站或網頁。

1999年冬天，《黑客帝國》風靡全球，綠色洪流、子彈時間、高速鏡頭。盡管當時很多人沒看懂，但世界的命運，在綠色代碼雨中被切割成為數字洪流。

千禧年之交，大多作品充斥著對人類未來的不確定性，而這部影片無疑帶來了關于新世紀最明顯的隱喻：

數字即沙場。

1

1994年，中國全面接入互聯網，云南郵電局機房內，23歲的趙培杰正參與搭建全省首個基礎網絡。

同年，北京、上海、廣州設立首批國際通信業務出入口局。

馬化騰在廣東數據局，丁磊在寧波，趙培杰在云南。他笑稱，中國互聯網的第一批建設者：

都是機房泡大的。

上世紀90年代末，越來越多人注冊QQ致使其服務器不足，馬化騰一邊蹭著別人的機房，一邊尋思著將QQ多賣給幾家代理商。

這小東西還要100萬？誰吃飽了撐的在網上聊天？有時間電腦五筆打字，還不如直接打電話。面對投資者毫不客氣的質疑，馬化騰堅信，互聯網在未來肯定會成為一種潮流。

趙培杰也是中國互聯網的鐵桿擁躉者。2006年，被丁磊“忽悠”出體制的趙培杰在昆明成立了覽易科技，這是云南第一家游戲公司。

趙培杰回憶，當時整個團隊一小波人就全部去了網易，做了一段時間以后，又被李彥宏挖過去，后面在2008~2009年，愛奇藝啟動的時候，又跑過去做了底層代碼。

在這期間，他也做了中國互動游戲中心覽易街機對戰平臺。

即便如此，當時的昆明數字經濟生態依然脆弱。

當時，昆明給人的印象是三個：春城、旅游勝地和西南邊陲。煙草、礦產和農業，是這里的經濟支柱。到了2015年，云南省委省政府啟動“云上云”行動計劃時，昆明還只是數字經濟大潮的追隨者。

對于本地的小企業主來說，數字經濟是個遙遠的概念。有當時在昆明經營電商企業的朋友跟財哥回憶，當年常常為處理海量訂單數據和優化商品推薦算法而頭疼，傳統計算設備的性能瓶頸讓業務拓展非常受限。

轉折發生在2022年。隨著國家東數西算工程全面啟動，昆明終于找到了自己的定位。

昆明手握兩把密鑰，一是年均日照2200小時，無霜期240天，年均16℃的冷資源對發展大數據、算力產業十分友好；

二是超90%的綠電占比，且電價較低，在全國33個電力區域中，云南電價成本排在：

倒數第六。

較東部沿海成本低，還環保，這為耗電量巨大的算力產業提供了得天獨厚的發展條件。

更重要的是，作為中國通往南亞東南亞的陸路門戶，昆明國際通信樞紐地位凸顯。2024年，昆明市獲批設立國際通信業務出入口局，成為繼北京、上海、廣州之后，中國時隔30余年新增的首批全業務局之一。

昆明局重點面向南亞、東南亞和歐洲、非洲、大洋洲跨境通信，在新開辟的出入口通信局里屬于：

西南唯一。

在省外待了十年的趙培杰，也解釋了回到昆明的核心原因，除了想為家鄉做點事，還就是云南面向“兩亞”的網絡條件非常好，而且公司在泰國、菲律賓已有業務。

此前，網絡通信數據要到南亞東南亞，必須走廣東、香港等地，通過海纜傳輸到新加坡亞太節點，才能到兩亞地區，網絡時延一般在40甚至60毫秒。

昆明國際通信業務出入口局的設立，意味著數據可以從昆明直接走路纜傳輸到兩亞。單在路程上就節省了1700公里，網絡時延也能降低到5毫秒左右。據一份銀行報告分析，在國內，每節約1毫秒網絡時延大約能：

省下6000萬元人民幣。

也是在2022年，華為落地呈貢區，僅19天就完成了從簽約到土地供應，生動體現了昆明速度。

目前，呈貢區已有華為、浪潮等50余家企業搶灘入駐，形成“頭部引領+中小協同”的產業矩陣。

本土企業也在迅速成長。2021年，因為成本偏高，金濤被老板建議拉著特效團隊自己出來干，于是有了線立體。除了《哪吒2》，他們還參與了《完美世界》《火鳳燎原》《新封神榜：楊戩》等20余部作品的特效制作。

覽易科技也早已是隱形冠軍。成立近20年來，覽易為云南拿下了不少第一：全國首款AR網游《魔書》、國內首個霧計算平臺、首個通用識別云平臺、首個城市級AR云平臺，以及省內的首個無人機AI平臺。

作為云南數字經濟的元老級企業，覽易集結了一大批早期互聯網玩家。團隊核心人員以前都在北上廣深互聯網大廠，幾年前不約而同選擇了回云南創業，他們相信，云南不是數字荒漠，云南人一定可以做到：

現在仍有很多人抱著這一信念加入。

在趙培杰看來，大量的人才回流背后，是大家對云南科技發展潛力的看好。大家都憋著一口氣，想把云南的數字經濟干好。

2

1994年4月，美國華盛頓櫻花綻放，時任中國科學院副院長的胡啟恒跨洋而來。她利用此次參加中美科技合作聯委會的機會，找到了美國自然科學基金會負責互聯網對外合作的斯蒂芬·沃爾夫。

兩人一交談，沃爾夫就笑了，很爽快地對胡說：

你回去就可以開通了。

沃爾夫所說的“開通”，指的正是中國互聯網。

在得到國內批準后，中國于1994年4月20日，正式接入國際互聯網。

30多年里，互聯網給人帶來太多的驚訝，爾后又迅速將驚訝變為平常。

如今的我們，已不會為1997年的第一套免費電子郵件系統驚呼，也不會詫異于2006年美國《時代》周刊將年度人物授予“網民”，甚至將2008年中國網民規模躍居世界第一視為理所當然。

但與此同時，侵犯個人信息、黑客攻擊破壞、網絡水軍、網絡謠言、網絡暴力等網絡亂象，也愈演愈烈。

2014年，就在全國人民揪心于戶外霧霾的時候，中國發起了一場聲勢浩大的清除“網絡霧霾”的行動。4月13日，全國范圍內新一輪“掃黃打非·凈網2014”專項行動啟動。

同年7月19日，成都金牛區檢察院以“利用互聯網傳播淫穢物品謀利”罪名，正式對鄧岷江提起公訴，鄧岷江成為專項行動以來被起訴的第一人。之后，中國對網絡色情的打擊一直保持高壓態勢。

在黑客眼中，數字不過是一個復雜系統，他們要做的就是入侵系統。

這些黑客，如同長夜中嬉鬧的頑童，他們一次次試圖翻出囚籠，終無功而返。

到了今天，數字經濟發展的良好態勢，對信息安全、網絡安全都提出了新的要求。

比如，智能網聯汽車是新一代汽車發展的方向，但是在智能網聯汽車里打電話，會否被車內攝像頭采集到信息？行駛中全時在線，會否遭到黑客攻擊等等。

隨著網絡信息的全面覆蓋，越來越多與網絡安全相關的話題被提起和重視。

但要維護網絡安全，你要跑在“敵人”前面：

這得靠實力支撐。

就像“九三閱兵”，當殲10都只配拉花，還有什么事是不會讓人相信的。

昆明的數字經濟實力，早已不可同日而語，來看看昆明的“閱兵式”。

先看信息基礎設施，昆明已建成5G基站4.7萬個，城市網絡萬兆端口19.7萬個，建成昆明國際互聯網數據專用通道，入選國家“千兆城市”。建成以昆明為起點的中緬、中老跨境陸地光纜，全市建成算力規模達4603P，其中智能算力4309P。

從2022年算力規模42P到2025年劍指10000P、遠期規劃超10萬P。雖然對比國內其他省市而言，昆明算力總體規模仍然偏小，但體現出的“昆明速度”已不容小覷：

半年增長了60倍。

這也直接體現了，昆明謀求打造成為區域性國際化算力樞紐的決心。

再看數字公共服務搭建。按照“1套城市大腦基礎設施、1個城市智能運管中心、N個城市智慧應用”整體框架，高標準建設昆明城市大腦。建成智慧交通、智慧政務、智慧醫療等重點場景應用48個。

建成全市政務信息共享交換平臺，接入國家數據接口75個，打通國家、省、市三級政務數據共享通道。實施數字云花平臺、中國昆明跨境電商綜試區綜合服務平臺、磨憨智慧口岸等一批重大項目。

然后是王牌昆明國際通信業務出入口局，一期項目已完成800G國際鏈路資源準備，國際專線已具備版納、瑞麗方向330G鏈路資源；二期項目主要聚焦于增強出入口局核心匯聚功能，預計在2027年底前建成并投入使用。

還有，九章云極、萬國數據、金山云、快手等跨境云和算力服務均有意在昆明設立國內區域云節點，以實現兩亞—國內云節點間的跨國互聯。

其他不少“方隊”，就不列陣了。

同時，昆明還希望聚集更多的龍頭企業，推動數據要素、網絡安全、人工智能、數字貿易等重點領域協同發展。

總的來看，在昆明，數字經濟已成為最耀眼的新經濟增長點。2024年，昆明市數字經濟核心產業營業收入1219.79億元，占全省比重達到了44.17%。同年，昆明經濟總量跨過8000億元大關，新興產業增加值增長28.7%，占比從“十三五”末的14.9%提升至26.2%：

這些都是接大活的底氣。

9月15~21日，2025年國家網絡安全宣傳周將在昆明舉辦。這是對昆明數字經濟發展成果的肯定，也是對昆明未來在網絡安全領域發揮重要作用的期待。

據了解，今年“網安周”將充分發揮云南省面向南亞東南亞輻射中心的區位優勢，舉辦網絡安全產品和服務國際推介會、網絡安全暨數字產業投資會，并開展政策宣講、資源引接等出海服務。

2023年年初，《經濟學人》回首百年的文章中稱，每當模式紅利耗盡，科技激變便會到來。激變會引發大國博弈，最終改變生產關系，再造世界。

從數字經濟荒漠到算力走廊，從通信末梢到國際通信樞紐，昆明用的時間不長，但也足以證明，在數字時代，區位優勢可以被重新定義，后發者同樣可以找到有機會超車的彎道。

我們正處新一輪洗牌的前夜。

這注定不是一場屬于投機者的狂歡，終將是一場長期主義者的勝利。

而從有數到優數，昆明才剛剛開始。

部分資料參考來源：人民日報海外版、證券時報等