2025年中央一號文件明確指出,要做好全國村(社區)“兩委”換屆工作。村(社區)“兩委”換屆既是群眾的“心頭事”,也是當下的“要緊事”,各地組織部門要以務實的擔當、有力的舉措,在換屆“事前事中事后”持續發力,切實保障村“兩委”班子順利過渡,全力護航鄉村振興大局接續推進。
做深事前分析研判,為精準換屆護航。換屆涉及千村萬戶,村與村之間實際情況大相徑庭,必須摸清實情、因地制宜、科學研判,才能為換屆工作提供堅強保證。因此組織部門必須要切實對村“兩委”班子逐一“過篩子”,深入開展村情選情分析研判,確保全面覆蓋、精準透徹。一方面,要深入基層做好前期調研,與村“兩委”班子成員一對一談心,與群眾面對面交流,重點掌握現任村“兩委”班子干的好不好、后備干部能力強不強、群眾滿不滿意,切實做到情況清、底數明。另一方面,科學運用調研成果,注重分類施策,要有效發揮強村示范帶頭作用,擇優選取試點村先行先試,為換屆工作提供參考。同時,要大力整頓軟弱渙散村黨組織,通過制定“一村一策”、領導干部直接聯系、組織部門實地督導等方式,集中力量攻堅整治,為換屆工作奠定堅實基礎。
做實事中監督管理,為公平換屆護航。換屆工作中,不僅需要基層干部群眾廣泛參與,還需要組織部門把好流程關,嚴格查處換屆中存在的違規違法行為,堅決營造風清氣正的良好環境。一方面,要立好“標準尺”,按照基層組織選舉工作條例,深入選舉現場,重點看流程是否應有盡有、現場查人員是否應到盡到,以嚴的紀律讓換屆“依托根本法規,確保程序規范”。另一方面,要拉好“高壓線”,按照“九個嚴禁、九個一律”,對發現的問題線索深入核查、嚴肅處理,做到發現一起、查處一起,對跑要說情、拉票賄選等不良風氣重拳出擊,將政治不純、思想不正、作風不端的“帶病”干部甄別出來,讓換屆全過程都在陽光下晾曬,幫助群眾將優秀干部選出來、用起來。
做好事后交接幫帶,為平穩換屆護航。換屆不是“一換了之”,還需離任干部將接任干部“扶上馬、送一程”,跑好工作交接的“接力賽”。一方面,通過填寫清單、簽字畫押等方式,避免內容“避重就輕”、新舊班子“責任不清”,做到“交有重點、應交盡交”,讓接任干部對特色項目、遺留問題和重大工程盡快熟悉、快速上手;另一方面,避免干部“接而不為”,設置交接幫帶期,通過共同走訪調研和定期回訪等方式幫助接任干部盡快上手工作,推動“新人辦舊事、新官理舊賬”。同時,要注重結果導向,定期組織“回頭看”工作,對接任干部延續工作推進、遺留問題處置等進行量化考核,形成交接閉環,推動班子換出新作為、新氣象,確保村“兩委”班子平穩過度,做到工作推進無縫銜接。(作者:湯凱仁)
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