聯合國制裁伊朗核協議生效。伊朗浪費十年寶貴的“窗口期”

當地時間9月28日，聯合國秘書長發言人辦公室確認，聯合國秘書長根據安理會第2231號決議相關條款，安理會此前通過的六項涉伊朗制裁決議自美東時間9月27日晚8時起重新生效。隨之而來的，則是歐盟稱將立即恢復對伊朗核相關制裁 幾乎就是在當天，也就是當地時間9月28日，歐盟對外行動署發表聲明宣布，歐盟將立即著手重新實施所有先前解除的對伊朗核相關制裁。

歐盟主席在一份聲明中表示：“今天，歐盟恢復對伊朗的制裁，以回應其持續不遵守核協議的行為。外交談判的大門依然敞開。”歐盟表示，制裁包括凍結伊朗中央銀行和其他伊朗銀行的資產，以及對某些伊朗官員實施旅行禁令。該決議還禁止伊朗購買和運輸原油以及出售或供應黃金和某些海軍設備。另外，歐盟27國重新實施的制裁包括聯合國禁止伊朗進行核活動和彈道導彈活動的措施。

簡而言之，這次的聯合國制裁決議以及隨之而來的歐盟聯合制裁，對伊朗來說，可以說是痛徹心肺。盡管伊朗政府已經宣布將做出嚴肅而對等的回應。作為實際反制，伊朗已召回駐德、法、英三國大使進行磋商，以抗議三國推動制裁的行為。伊朗武裝部隊總參謀長穆薩維表示，武裝部隊已做好充分準備，以有力的方式應對任何威脅。但是所有人都明白，伊朗即將面臨來自多方位的狂風暴雨，他們能否頂得住，還真不好說。

而這個時候，伊朗人肯定也會想到，從2015年聯合國解除制裁之后，伊朗卻沒有利用好這十年時間，既沒有在國內形成良好的經濟循環模式，又沒有從中俄等友好國家采購足以抵抗美以侵略的武器裝備，等于是白白浪費了這十年的“窗口期”。

而浪費十年“窗口期”的后果就是一旦全面制裁恢復，首當其沖就是伊朗的“核計劃”。如聯合國2015年前針對伊朗的6項決議，如限制鈾濃縮活動、禁止相關技術與材料的進出口、凍結資產、限制金融交易等。此外，伊核協議下歐美承諾的制裁也重新生效，涉及貿易、金融和運輸等多個領域，例如禁止伊朗原油和石油產品的進出口，限制與伊朗金融機構的交易，以及禁止向伊朗提供軍事援助。

伊朗自身的經濟實力并不強，全面禁止石油產品進出口和金融交易，伊朗經濟必然面臨貨幣貶值、通貨膨脹率上升，石油出口受限，外匯儲備減少，人民生活更加困難。而伊朗在國防工業和軍事裝備的研發和升級上面，更是亟需外國援助。尤其是在和以色列爆發戰爭，又被美軍B-2隱形轟炸機攜超級鉆地炸彈炸毀核設施基地之后，伊朗的空軍戰機和防空系統基本都是難堪大用，采購的俄羅斯su-35戰機又因為俄烏戰爭，遲遲無法到貨。雖然外界傳揚伊朗有意購買中國的殲-10CE戰斗機和紅旗-9B防空系統，但傳言畢竟是傳言，伊朗國內目前形勢復雜，各派意見難以統一，再加上有聯合國制裁決議，想要中國出售武器，基本不大可能。

而最現實也迫在眉睫的危機，就是在伊朗在全面被制裁的大背景下，伊朗與西方國家的關系緊張，尤其是與美國和以色列。以色列會不會借著制裁伊朗、削弱伊朗的時候，再次動手打擊伊朗的核設施，暗殺伊朗的高級軍官和核技術專家呢？不用想了，那是一定而且肯定的。現在的問題是，伊朗有自保之力和反擊能力。如果伊朗不是還有導彈部隊這張王牌，可以在關鍵時刻對以色列進行反擊。伊朗的空軍和防空系統幾乎就是擺設，完全無法對以色列空軍戰機形成威脅。以色列的戰機長途奔襲，想炸哪里，想炸死哪個目標，基本就能做到。因為現在全世界都知道，在伊朗國內，有一大批所謂的“親美派”，是心甘情愿為美國人服務的。出賣那些強硬派的將軍和重要科學家，對于那些人來說，是一點問題都沒有。

內憂外患，又再次面臨全面制裁，伊朗能怎么做？威脅退出《核不擴散條約》？但其核計劃和外交政策的具體調整，國內各派政治勢力吵成一團，仍不確定。在地緣政治的角度，伊朗積極尋求與其他國家的合作，如與中國討論重啟中伊鐵路、能源項目和武器合作，試圖在制裁中尋求出路。雖然現在這么做已經有些晚了，但是亡羊補牢，不管什么時候，都不算晚！