觀點丨高蕾 夏璐：以黨政機關“緊日子”換取人民“好日子”

高 蕾

對外經濟貿易大學馬克思主義學院副教授

夏 璐

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員

中共黨史黨建學院副教授

今年5月，中共中央、國務院印發修訂后的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，黨政機關過緊日子、厲行節約，不僅是一種作風要求，更是深植于中國共產黨執政理念的制度安排與治理智慧。它體現了中國共產黨始終堅持以人民為中心的發展思想，為優化公共資源配置、提升民生福祉提供了有力保障。

“儉，德之共也；侈，惡之大也。”中華民族自古崇尚節儉、反對浪費，把節儉視為美德，把奢侈看作惡習。在當代中國，厲行節約、反對浪費不僅蘊含豐富的傳統文化底蘊，更具有重大的現實意義和戰略考量。

厲行節約是應對資源約束的必然選擇。我國幅員遼闊、資源總量豐富，但人均資源占有量遠低于世界平均水平，水、耕地、能源等均面臨較大壓力。隨著經濟社會快速發展，資源消耗持續增加，粗放式發展模式難以為繼。黨政機關作為關鍵公共資源的配置者和管理者，應當率先垂范，把有限的資金和資源用在刀刃上，以節約促發展，以高效贏未來。

厲行節約是推動高質量發展的內在要求。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，發展方式正由規模擴張型轉向提質增效型。在這一過程中，黨政機關必須帶頭“過緊日子”，把更多財政資金用于科技創新、教育醫療、社會保障、生態環保等重點領域，使發展成果更加公平惠及全體人民，實現經濟發展與民生改善的良性互動。

厲行節約也是密切黨群關系的重要舉措。黨政機關的作風直接關系到黨和政府的形象，關系到能否長期贏得人民群眾的信任與支持。如果一味講排場、比闊氣，不僅浪費寶貴的財政資金，還會引發群眾不滿，損害政府公信力。相反，機關支出公開透明、厲行節約，能夠以“政府自我削減”對沖群眾的“相對剝奪感”，有利于社會長治久安。

“治國有常，利民為本?！睗M足人民對美好生活的向往，是我國經濟社會發展的重要目標。黨政機關作為國家治理的重要主體，應把“讓利于民”的理念常記心間，通過厲行節約、優化支出結構，把有限的財政資金更多投向民生領域，讓人民群眾共享改革發展成果。

嚴控一般性支出，壓減非必要開支。黨政機關要量入為出、精打細算，嚴格控制“三公”經費，大幅壓減一般性支出，杜絕“形象工程”“政績工程”。在預算編制和執行中，要強化績效管理，花錢必問效、無效必問責，確保每一筆財政資金都花在最需要的地方，發揮最大效益。

推動資源節約集約利用，提升治理效能。黨政機關應帶頭推進節約型機關建設，在用房、用車、接待、會議等方面嚴格管理，推廣無紙化辦公、綠色采購、節能改造等措施，降低行政運行成本。同時，運用數字技術與智能手段提升治理效能，減少不必要的行政開支，使公共資源使用更加透明高效。

優化財政支出結構，加大民生投入力度。在“過緊日子”的前提下，要把節省下來的資金優先用于保障和改善民生，重點支持就業、教育、醫療、養老、住房等群眾最關切的問題，以精準的公共資源投放切實提升人民生活品質。

“足國之道，節用裕民?！秉h政機關過緊日子，不是降低服務標準，更不是不作為、慢作為，而是通過優化資源配置、提升治理能力，讓群眾過上更好的日子。這種“緊”，是自我革命、自我約束的緊，是精打細算的緊，更是責任擔當的緊；這種“好”，是民生改善、美好生活的好，是社會公平的好，更是共同富裕的好。

當前，我國發展不平衡不充分的問題仍然突出，居民收入差距、城鄉差距、地區差距依然存在，人民群眾在就業、教育、醫療、養老等方面仍有種種“急難愁盼”。為此，黨政機關必須始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風，把更多“真金白銀”投向民生領域，讓發展成果的“蛋糕”切得更公平、分得更合理，真正實現“民之所望，政之所向”。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢?！毙抡鞒躺?，黨政機關要帶頭弘揚勤儉節約的優良作風，以自身的“緊”換取群眾的“好”，以“小節約”推動“大發展”。當政府學會“算細賬”，市場才能“添活力”，群眾才能“得實惠”，人民的獲得感、幸福感、安全感才會更加充實、更有保障、更可持續。唯有如此，才能更好凝聚起全面建設社會主義現代化國家的磅礴力量。

文章來源：《中國青年報》

微信編輯：張菁菁

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