長沙有多暖？“十四五”民生溫度標(biāo)注幸福高度

長沙市“十四五”答卷系列發(fā)布會(huì)民生福祉改善專場舉行。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞12月11日訊（記者 夏鈺媛）長沙獲評(píng)首批全國公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目城市；義務(wù)教育階段毛入學(xué)率超過100%，關(guān)鍵教育指標(biāo)位居全國前列；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)83.18%，較“十三五”末大幅增長96%……12月11日，長沙“十四五”答卷系列發(fā)布會(huì)民生福祉改善專場舉行。長沙市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長劉中海系統(tǒng)介紹了“十四五”期間長沙市民生福祉改善總體情況。長沙市委組織部副部長、市委人才辦常務(wù)副主任傅永超，市教育局黨委委員、副局長謝小紅，市民政局黨組書記、局長劉亮，市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任蘇敏芳，市體育局黨組成員、副局長舒剛分別就人才引育、基礎(chǔ)教育、養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生健康、體育場地設(shè)施建設(shè)計(jì)劃等方面回答了記者提問。

“十四五”以來，長沙市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心的城市發(fā)展觀，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，將保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民，以實(shí)實(shí)在在的“民生溫度”標(biāo)注城市的“幸福高度”。

就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。長沙探索構(gòu)建了系統(tǒng)完善的就業(yè)促進(jìn)政策體系，先后出臺(tái)穩(wěn)崗留工“暖心八條”、支持企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)8條、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)20條及落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略26條等一攬子措施，累計(jì)為企業(yè)減免社保費(fèi)47.12億元、撥付穩(wěn)崗返還資金26.45億元，以穩(wěn)市場主體助力穩(wěn)就業(yè)。服務(wù)體系更加健全，建成“星城e就業(yè)”平臺(tái)、零工市場、社區(qū)微市場“三位一體”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，獲評(píng)首批全國公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目城市。勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，創(chuàng)新“長沙人社直播間”“長沙人社一碼通”，推動(dòng)政策直達(dá)；首創(chuàng)“一會(huì)三卡”等工傷預(yù)防“五個(gè)一”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工傷事故發(fā)生率“三連降”；開展“用心用情·星城安薪”行動(dòng)，為勞動(dòng)者追回工資9.23億元。五年來，全市累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)78.27萬人，年均穩(wěn)定在15萬人左右；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在85萬人左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持全省較低水平。

人才集聚效應(yīng)日益凸顯。長沙不斷完善人才制度機(jī)制，推出人才政策“升級(jí)版45條”“研發(fā)人才政策十條”以及“雙肩包”行動(dòng)計(jì)劃、湘江科學(xué)城、馬欄山等三個(gè)“人才政策十條”系列政策，構(gòu)建發(fā)展全周期、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的支持體系，為近20萬人才發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)超32億元。深入實(shí)施青年人才創(chuàng)業(yè)“雙肩包”行動(dòng)，全市新增大學(xué)生創(chuàng)辦經(jīng)營主體較一年前增長1.2倍。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，柔性引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)得主等頂尖人才，推動(dòng)一大批院士專家和團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目落地，累計(jì)引進(jìn)培育“高精尖缺”和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才超4000名。人才發(fā)展生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，升級(jí)一體化人才服務(wù)平臺(tái)，“優(yōu)才貸”累計(jì)授信投放資金超29億元，《我的夢想我的城》等系列宣傳視頻全網(wǎng)播放量突破11.7億次，持續(xù)擦亮人才友好的城市底色，長沙多次榮獲“最佳引才城市”“人才友好型城市”。

基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。截至2024年底，全市共有學(xué)校3619所，在校學(xué)生306.08萬人，其中中小學(xué)在校學(xué)生157.75萬人，比2020年增加31.12萬人，增量居全國前列。義務(wù)教育階段毛入學(xué)率超過100%，學(xué)前教育毛入園率、適齡殘疾兒童入學(xué)率、高中階段教育毛入學(xué)率等關(guān)鍵指標(biāo)均居全國全省前列。五年來，通過陽光招生改革累計(jì)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)學(xué)位36.51萬個(gè)，公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)92.7%，建成普特融合學(xué)校19所、融合教育幼兒園23所，家門口的好學(xué)校越來越多。育人質(zhì)量穩(wěn)步提升，形成“有風(fēng)景的思政課”“雷小鋒大德育”等德育品牌。長沙學(xué)子體質(zhì)健康水平不斷提高，在國際和全國各類競賽中獲金牌近500枚。

健康長沙建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)三甲醫(yī)院區(qū)縣（市）全覆蓋，新增二級(jí)及以上醫(yī)院37家，提質(zhì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)277家，千人口床位數(shù)和執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)分別達(dá)8.46張、4.25人。衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全，建成緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)5個(gè)、縣域醫(yī)共體9個(gè)，二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)完成率100%。全生命周期健康服務(wù)不斷完善，全市三歲以下嬰幼兒托位總數(shù)5.34萬個(gè)，千人口托位數(shù)達(dá)5.03個(gè)，普惠托位占比超90%；農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查等實(shí)現(xiàn)全覆蓋。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)34.28%，人均預(yù)期壽命從2020年的77.88歲提升至80.79歲，公共場所AED配備率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

社會(huì)保障網(wǎng)越扎越牢。五年來，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌等重大改革穩(wěn)妥推進(jìn)，個(gè)人養(yǎng)老金制度先行實(shí)施運(yùn)行平穩(wěn)。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)848.81萬、242.90萬、339.11萬，覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，待遇水平穩(wěn)步提升。長沙積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，1534家居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋93%的村社區(qū)，751個(gè)老年助餐點(diǎn)年均服務(wù)140萬人次，備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)206家，機(jī)構(gòu)床位3.02萬張，護(hù)理型床位占比83.18%，較“十三五”末增長96%；率先全國為1.34萬戶困難老人免費(fèi)實(shí)施適老化改造，讓老年人共享發(fā)展成果。社會(huì)救助體系更加完善，累計(jì)發(fā)放救助資金近50億元，常態(tài)保障11.4萬低保、特困對象基本生活，孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)增長18.46%，精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)9個(gè)區(qū)縣全覆蓋?；菝駳浽嵘钊胪七M(jìn)，累計(jì)為治喪群眾免除8項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用1.9億元。

體育惠民成果豐碩。“十四五”期間，新建智慧社區(qū)健身中心400個(gè)、室外運(yùn)動(dòng)場439個(gè)、“國球進(jìn)社區(qū)”175處、健身步道1800公里、投放健身器材1000余套，2024年底，體育場地總數(shù)達(dá)35263個(gè)，人均體育場地面積達(dá)3.42平方米，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和行政村健身設(shè)施全覆蓋。新（改）建鵝羊山體育公園等10個(gè)全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，創(chuàng)新利用橋下空間拓展體育新場景，相繼完成了湘府路大橋、花侯路瀏陽河大橋、東風(fēng)路立交橋等7座橋下空間體育設(shè)施改造。全市健身設(shè)施從“有”向“優(yōu)”的一系列轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)了群眾參與體育鍛煉熱情，2024年經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)43.9%。

“十四五”即將圓滿收官，“十五五”嶄新篇章待啟。劉中海表示，展望未來，長沙將繼續(xù)錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)創(chuàng)造更高品質(zhì)生活，努力讓幸福長沙的底色更亮、溫度更暖、成色更足。