2025年10月13日至14日,全球婦女峰會在北京盛大召開。這場盛會恰逢1995年聯合國第四次世界婦女大會在北京舉辦30周年,從當年《北京宣言》與《行動綱領》為世界婦女事業筑牢里程碑,到如今再度匯聚全球力量共商婦女發展大計,北京正以承前啟后的姿態,為全球性別平等與婦女全面發展注入嶄新動能。
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三十載跨越:從理念革新到全球共識,婦女發展機遇與挑戰交織
30年前的北京世婦會,實現了一次關鍵的理念突破——首次明確“婦女問題并非婦女自身的問題,而是需要全社會共同推進的議題”,并提出“將性別觀點融入立法、政策、項目各方面”的重要策略。這一理念深刻推動了全球婦女事業進程:如今,追求男女平等已成為國際社會廣泛共識,被納入聯合國各項發展議程與重點領域目標,189個國家批準《消除對婦女一切形式歧視公約》,190多個國家通過近1600項保障婦女權益的法律,女性在經濟、政治、文化等領域的參與度顯著提升。
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然而,全球婦女發展仍面臨諸多挑戰。據相關數據顯示,當前全球超6億婦女和女童深陷戰亂沖突,20億婦女和女童缺乏社會保障,近10%生活在極端貧困中;同時,性別數字鴻溝持續擴大、科技領域女性占比偏低、針對婦女的暴力與歧視尚未根除等新老問題疊加,更凸顯出此次峰會的重要現實意義。
中國實踐:國策護航三十載,從“特殊群體”保障到全面發展
作為率先執行《北京宣言》與《行動綱領》的國家之一,中國自1995年將男女平等確立為基本國策以來,走出了一條“依靠婦女、為了婦女,推動婦女與全體人民同步發展、全面發展”的道路。此前國務院新聞辦公室發布的《新時代中國推進婦女全面發展的實踐與成就》白皮書,用詳實數據展現了中國婦女事業的顯著成就:
- 脫貧與小康同步推進:6.9億中國婦女同步邁入全面小康,2020年提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標,4416萬農村婦女擺脫絕對貧困;
- 教育與就業平等提升:2024年高校在校生中女性占比超50%,全社會就業人員中女性占比超40%,互聯網領域創業者中女性占比過半;
- 健康保障水平領先:孕產婦死亡率較1995年下降76.9%,婦幼健康核心指標位居全球中高收入國家前列,被世界衛生組織列為婦幼健康高績效的10個國家之一;
- 科技領域突破發展:2024年研究與試驗發展人員中婦女達284.6萬,較2012年增加169.2萬,國家通過“暫行特別措施”為女科學家破除偏見、提供支持,助力女性在科技創新領域發揮更大作用。
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在農村婦女發展領域,變化尤為突出。全國婦聯婦女研究所所長郭曄介紹,新中國成立初期農村女性文盲率高達90%,如今九年免費義務教育實現全覆蓋,女童義務教育階段入學率已與男童完全持平。如今,操作無人機播種的“新型女農民”、活躍在電商直播領域的農村婦女日益增多,教育持續為農村婦女賦能,推動其能力提升、面貌改善與自信增強。
同時,中國已構建起以憲法為基礎、以婦女權益保障法為主體、涵蓋100多部單行法律法規的婦女權益保障法律體系,頒行首部民法典、反家庭暴力法,修訂婦女權益保障法,連續制定實施四個周期婦女發展綱要,并建立涵蓋2400余項指標的性別統計監測制度,為婦女權益保駕護航。
中國方案:四點倡議加五大行動,為全球婦女事業注入力量
在峰會開幕式上,國家領導人發表主旨講話,回顧全球婦女事業30年發展歷程,并針對當前挑戰提出四點核心倡議,為全球婦女發展指明方向:
- 共同營造良好發展環境:秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀,維護世界和平,讓婦女遠離戰爭動蕩,加強對戰亂沖突、貧困災害地區婦女和女童的保護,健全反暴力機制,堅決打擊針對婦女的一切形式暴力;
- 共同培育高質量發展動能:著力解決全球婦女發展不平衡不充分問題,讓全體婦女共享經濟全球化成果,把握科技革命與產業變革機遇,以科技創新賦能婦女事業,支持婦女在綠色發展中發揮更大作用;
- 共同構建權益保障治理格局:完善制度與法律,推出可感可及的政策舉措,讓優質健康、教育資源惠及所有婦女,營造包容和諧社會環境,拓寬婦女參政議政渠道,推動性別平等成為全社會文明共識與行為準則;
- 共同書寫全球合作嶄新篇章:支持婦女深度參與全球治理、共享治理成果,支持聯合國發揮核心作用,關注發展中國家婦女需求,搭建寬廣合作平臺,深化交流互鑒,推動形成美美與共的局面。
為將倡議落到實處,中國宣布未來5年將采取五大務實行動:向聯合國婦女署捐款1000萬美元;提供1億美元全球發展和南南合作基金額度,同國際組織合作實施婦女和女童發展項目;在民生領域援助1000個以婦女和女童為優先受益對象的“小而美”項目;邀請5萬名婦女來華交流研修;設立“全球婦女能力建設中心”,同相關國家和國際組織開展婦女領域能力建設合作,培養女性杰出人才。
事實上,中國早已以“實干家”身份參與全球婦女合作,通過“一帶一路”共建、南南合作,為180多個國家和地區培養20余萬名女性人才;菌草技術通過援外培訓與技術援助,幫助100多個國家婦女就業,成為造福全球南方國家的“幸福草”;始于1989年的“春蕾計劃”累計募資34.4億元、資助女童436萬人次,獲聯合國教科文組織女童和婦女教育獎,如今更推廣至柬埔寨等國家開展試點。
展望未來:凝聚全球共識,推動性別平等邁向新高度
“行之茍有恒,久久自芬芳。”30年來,性別平等與婦女賦權已成為聯合國2030年可持續發展議程的重要目標。此次全球婦女峰會的召開,既是對北京世婦會精神的傳承,更是推動全球婦女加速發展的新起點。
郭曄強調,中國從不將女性視為“弱勢群體”,而是通過政策支持(如“十四五”期間設置父母育兒假,倡導男性參與育兒)、成本共擔(探索政府財政、社會共濟、企業、家庭共同分擔育齡女性雇傭成本),為女性創造“能力與機會匹配”的公平環境。未來,在構建人類命運共同體的目標下,中國將繼續以自身實踐為基礎,與各國平等交流、互學互鑒,凝聚全球共識,加速婦女全面發展新進程,讓每一位女性都能在時代浪潮中實現人生出彩、夢想成真。
(圖源自網絡侵刪)
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