震撼！岳陽片區五年改革，內河港口華麗逆襲成“沿海身份”！

2020年9月

中國（湖南）自由貿易試驗區岳陽片區

（以下簡稱岳陽片區）

揭牌成立

五年前

這塊19.94平方公里的土地被賦予了

“對接長江經濟帶、

建設長江中游綜合性航運物流中心、

打造內陸臨港經濟示范區”的

國家使命

五年后的如今

這里不僅“試”出了制度新篇

更“闖”出了產業高地

成為湖南乃至中部地區對接世界的閃亮門戶

62項“首提首創首批”制度成果

88項改革試點任務、2445億元累計進出口額

6159家新設企業

12家“三類500強”項目

這些數字印證了

一個內陸港口的強勢崛起

01.內河港口的“沿海身份”逆襲

故事的開篇，始于港口的“逆天改命”。長江中游的港口長期面臨著一個尷尬：內河運費會計入關稅，這讓內陸企業承擔著比沿海更高的稅負成本。

岳陽片區偏要啃下這塊“硬骨頭”，在全國首創“內河運費不征關稅”機制，直接將內河段運費從完稅價格中扣除，一舉拉平了內河與沿海的關稅起跑線。

截至今年8月底，已有293家企業、7923票報關單享受紅利，累計扣減運費1.71億元，為企業節約稅款2056萬元。2024年，這項改革入選全國自貿試驗區第五批“最佳實踐案例”，岳陽經驗走向全國，惠及整個內河！

但這只是開始，“組合港”模式讓岳陽港與武漢、九江共享“一個港、一次通關”，通關時間縮短3天以上、費用下降30%；全國首個“內陸港口進口集裝箱貨物作業標準”讓裝卸效率提升至30標箱/小時，達到國內先進水平。

特別是全國首倡的 “長江經濟帶物流通道聯動發展模式”，將長江沿線鐵路、港口、物流機構與政府聯成一體，構建共建共享的開放通道。這一模式著提升長江沿線港口貨流、資金流、信息流交換效率，是岳陽貫徹落實“推動長江經濟帶高質量發展”重大國家戰略的實踐答卷，獲評全國自由貿易試驗區第六批“最佳實踐案例”。

02.30秒通行！貨物跑出“加速度”

過去，岳陽城陵磯綜合保稅區進出區申報項目多達20項，車輛排隊常常需要半小時；如今，片區全國首推“優化進出區管理新模式”，申報項縮減至6項，車輛30秒即可通行。

看似簡單的“秒放”背后，是海關、港口、企業數據壁壘的打通，是“內外貿一體化”在長江中游的率先落地。

△已完成通關的調味品

同樣嘗到甜頭的還有餐桌上的“藥食同源”調味品——進口通關時間從15天壓縮至2天，年節省倉儲費800萬元；瀏陽煙花出口搭上“集成式服務”快車，物流成本最高節省70%，一年新增1000標箱。（推薦閱讀：岳陽自貿片區大突破！這項創新讓藥食同源商品通關時間從15天縮至2天）

制度創新的“岳陽方案”讓貨物跑出了“加速度”，也讓企業搭上了“順風車”。

03.千億產業帶拔地而起

當制度優勢逐漸顯現，產業圖景便水到渠成。岳陽片區不走“拼優惠、拼地價”的老路，而是把制度紅利轉化為產業引力。

紫光建廣半導體科技園、新型儲能材料產業園、大數據產業園、空天產業園等特色園區相繼崛起，12家“三類500強”企業、227家年納稅百萬以上企業紛至沓來。

▲紫光智能科技（岳陽）有限公司

新紫光集團深度綁定，計劃落地超400億元項目，中部最大“半導體+綠色智能計算”基地呼之欲出；（推薦閱讀：探秘岳陽“智造密碼”：自動化產線如何支撐數據社會蓬勃運轉？）

▲匯川技術

匯川技術填補湖南伺服電機空白，客戶名單里赫然列著比亞迪、寧德時代；（推薦閱讀：打破外資壟斷！全國近三成的伺服電機，產自岳陽這里！）

海銘德遙控器訂單量全球第一，2025年上半年產值增長27%；全鏈金融支持讓區內企業知識產權變現1.69億元，中創空天拿下航天領域“國之重器”。

傳統產業“老樹發新枝”，新興產業“新枝結碩果”。攀華400萬噸新型薄板、岳紙70萬噸文化紙等百億項目投產，一條“前港后倉、多式聯運”的物流體系把東盟冷鏈班列、中老泰專列、海參崴直航航線串珠成鏈，城陵磯港躋身全球內河百萬標箱樞紐大港。

經濟數據是最直觀的證明。五年來，岳陽片區GDP、稅收、外貿年均保持快速增長，固定資產投資、實際利用外資年均增速分別達44.8%、198.3%；累計設立企業6159家。2025年上半年規工增加值104.8億元增長13.3%，固投129.84億元增長10.7%，“先進制造業+數字經濟”雙輪驅動格局愈發清晰。

04.企業的“神級”服務體驗

岳陽片區把營商環境作為“生命線”，對標國際一流：企業設立環節實現85項省級權限“一枚公章管審批”，“審批環節專家全程陪跑”，“拿地即開工”時間壓縮至2個月。

經營環節，“股、貸、擔、抵”全牌照金融支持體系，累計幫助企業融資超200億元；保護環節，國際商事巡回法庭、自貿法庭等創新服務，平均辦案時間壓縮90天以上。

值得關注的是，片區把改革觸角延伸到區外，與華容、臨湘等協同聯動區共建 “飛地經濟” ，推動“區內龍頭”與“區外配套”協同發展。匯川技術15個配套項目、中非工貿產業園12家林木加工企業、2億元外貿供應鏈融資、1.2億元跨境電商數據共享，推動產業鏈如長江之水，串連周邊。

岳陽臨港高新區還創新建立 “企業服務專員”制度，為重點企業配備專屬服務團隊，打造“智慧通關”平臺，實現海關、港口、企業三方數據實時共享。這種精準服務讓紫光智能科技（岳陽）有限公司成功完成首批27臺商用清潔機器人出口德國。

05.內陸港的“朋友圈”開到非洲

開放平臺的能級決定了區域經濟的高度。

五年來，岳陽片區整合“三區一港五口岸”九大國家級平臺，岳陽城陵磯綜保區自2021年起躍居“中西部地區和東北三省”A類，成為湖南首個獲此殊榮的綜保區。

△6月10日，岳陽中非經貿先行區總部基地暨數智法務園舉行開園儀式

外貿規模水漲船高，2024年進出口總額478.8億元，對非貿易達13.3億元；2025年上半年，對非貿易總額6.31億元，同比增長176%，跨境電商、木材、橡膠外貿額分別增長199%、76%、45%。

中非經貿深度合作先行區總部基地開園，3億美元海外投資落地科特迪瓦、坦桑尼亞，全球單體產能最大天然橡膠加工廠、坦桑尼亞葵花籽油廠、柬埔寨橡膠廠構建起“海外初加工+海外倉+國內精加工+全球貿易”的全鏈模式。

企業出海，岳陽逐漸形成外貿多元格局。上半年，岳陽與世界148個國家和地區保持貿易往來，新增11個“好友”。東盟穩居岳陽第一大貿易伙伴，進出口總值達101.4億元，同比增長65.6%。對共建“一帶一路”國家進出口191.2億元，同比增長7%；對非洲、金磚國家進出口分別同比增長130.6%、78.1%。

06.港口能級全面提升

城陵磯港的硬件設施也在五年間實現了質的飛躍。2025年初，岳陽城陵磯港務有限責任公司總投資2200萬元全面啟動客運碼頭提質升級工程。該項目聚焦歷史風貌保護與現代功能提升雙重目標，通過硬件設施智能化改造與濱江景觀帶優化，著力打造兼具文化特色與高效服務的旅游船專用碼頭。

同時，11號泊位環保提質改造工程水工土建工程也已全面收官。該工程采用“邊施工邊運營”的創新管理模式，對124米岸線進行全面升級，將傳統碼頭改造為現代化浮式作業平臺。改造后碼頭設計散貨吞吐能力達65萬噸/年，新增裝車能力65萬噸/年，將顯著提升區域物流效率。

在貨運方面，城陵磯港同樣表現出色。截至2025年8月底，城陵磯港完成礦石進出港量1433.17萬噸，同比增長8.11%，創歷史同期最高紀錄。面對市場不穩定、碼頭提質改造、設備維修等多重挑戰，岳陽城港公司持續優化服務，增強客戶黏性，有效穩住了業務基本盤。

站在五周年的歷史節點，岳陽自貿片區已經擘畫“再出發”的發展藍圖：聚焦CPTPP、DEPA等國際高標準規則，加快集成性、差異化創新；打造以新紫光為核心，匯川技術、中創空天等為支撐的“1000億級綠色智能計算產業集群”；3年內外貿進出口額沖刺800億元，對非貿易破500億元。

未來，這片因改革而生、因創新而興的熱土，將繼續以制度型開放為帆、以現代產業體系為槳，在長江黃金水道上乘風破浪。

五年間

岳陽自貿片區

從“試驗田”走向“高產田”

從“內陸港”邁向“樞紐港”

隨著又一聲汽笛鳴響

新的發展故事已在港闊水深之處啟航