懷化一公務員放高利貸兩年多未被查處，維護黨紀國法豈能做選擇題

高某萍是否可以成為撕開這個隱秘幕布的一個突破口呢？如此，這必定是一場較量。只要懷化市紀監機關積極履職，就沒有查不清楚的問題，關鍵就在于想不想查，愿不愿意查，敢不敢得罪某些腐敗勢力去查，敢不敢保證自身清白地去查。

2012年2月14日至2014年11月30日2年零9個月期間，懷化市人力資源保障局公務員高某萍共向懷化市華橋物資有限公司（下稱華橋公司）放貸234筆，本金加復利計息金額至今達到了1.244億元。

華橋公司董事長向之華向《陳勇評論》反映，他本人及華橋公司實際借高某萍的本金只有5434.5萬元，但是，高某萍卻于2014年7月持一張6007.8萬元、一張2021萬元的借據向懷化市中院提起民間借貸訴訟。

經懷化市中院一審[（2015）懷中民二初字第10號]、湖南省高院二審[（2015）湘高法民一終字第463號]判決向之華和華橋公司向高某萍償還本金8028.8萬元及利息。

實際上，高某萍所訴稱的8028.8萬元借款僅有借據，卻沒有轉賬憑證，而且月息2%、3%是明顯超過銀行同期同類貸款利率四倍的復利計算，超過部分不受法律保護，并不能計算復利。但是，懷化市中院、湖南省高院卻支持了高某萍的訴請。

向之華說，十年來，自己本人及華橋公司在向高某萍償還了本息1.6億元之后，懷化市中院執行局稱還有3.2億元有待執行，將華橋公司資產全部查封凍結近13億元，致使華橋公司瀕臨破產倒閉。

9月12日，《陳勇評論》對此發表文章進行了關注。

高某萍作為國家工作人員，對企業進行巨額放貸并獲取巨額利息回報，系嚴重違紀違規違法行為且涉嫌犯罪。

2023年3月3日，懷化市委書記許忠建曾經對此進行過批示，該批示亦被轉交到了懷化市紀委。但是，兩年多以來，高某萍的問題沒有得到任何處理。由此充分證明，中央從嚴治黨的要求在懷化市沒有得到落實。

華橋公司近日再次反映，高某萍的嚴重違紀違規違法和涉嫌犯罪問題經公開向社會披露、公司再一次向懷化市紀委舉報后至今一個多月，懷化市紀委沒有任何回復和反應。

由此，逍遙法外的高某萍更加有恃無恐、變本加厲，再次向懷化市中院申請執行。9月23日，經懷化市中院指定，芷江縣法院下達（2025）湘1228執868號之八執行裁定書。裁定書稱：

“經查，懷化市土地儲備中心、懷化市城發港產城開發建設有限公司因懷化國際陸港文化產業園項目（省旅發大會項目）對屬于懷化市華橋物資有限公司名下約23畝國有土地使用權收回，其中涉及地上道路建設工程征收補償327米，補償金額為2139978元；

而被執行人懷化市華橋物資有限公司卻以懷化市華商物流有限公司的名義與懷化市土地儲備中心、懷化市城發港產城開發建設有限公司簽訂征收補償協議收取補償款，以規避本案執行。據此，依據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十四條規定，裁定如下：

扣留并提取被執行人懷化市華橋物資有限公司以懷化市華商物流有限公司的名義收取的懷化市土地儲備中心、懷化市城發港產城開發建設有限公司因懷化國際陸港文化產業園項目（省旅發大會項目）征收的地上道路建設工程征收補償款2139978元至本院執行標的款專戶。本裁定立即執行?！?/p>

芷江縣法院的這份裁定立即遭到了懷化市華商物流有限公司（以下稱華商公司）的強烈反對。華商公司在提交給芷江縣法院的執行異議書中辯駁道：

“華商公司是依法注冊并合法存續的有限責任公司，擁有獨立的法人財產，享有獨立的法人財產權。

華商公司與被執行人懷化市華橋物資有限公司是彼此獨立、財務清晰、責任分離的法律主體。法院裁定書中“以被執行人懷化市華橋物資有限公司卻以懷化市華商物流有限公司的名義簽訂征收補償協議收取補償款，以規避本案執行”的認定，缺乏事實與證據支持，是對華商公司獨立法人人格的錯誤否定。

華商公司與華橋公司于2020年1月10日簽訂的《租賃合同》明確約定：甲方（華橋公司）出租土地，乙方（華商公司）自行投資進行包括道路在內的基礎建設；并特別約定“如遇國家建設……需征收……土地征收補償費歸甲方，土地上的建筑附屬物……拆遷補償費歸乙方所有。

華商公司獨立出資修建了涉案的327米道路（證據可見相關建材采購、混凝土購銷合同及付款憑證）。因此，征收補償協議明確針對的是“地上附屬道路建設工程”，補償性質是地上建筑物、構筑物的價值補償，與“土地補償費”性質完全不同。

該補償款是用于彌補華商公司作為實際投資人的建設成本損失，依法依約均應100%歸屬于華商公司，與土地所有權人華橋公司（被執行人）無關。

該筆補償款用途特定，涉及支付第三方工程款及農民工工資，執行將引發新的社會矛盾。截至至今，華商公司因修建該道路尚欠付部分材料供應商工程。若強制執行，將直接導致華商公司無法支付上述款項，嚴重損害善意第三方的合法權益，違背司法公正與社會穩定的基礎。”

而在之前的9月2日，同樣也是經懷化市中院指定，芷江縣法院查封了華橋公司名下的兩塊國有土地使用權，查封期為三年。其中一宗只有4.16平方米，而另外一宗1776.20平方米的國有土地使用權則是華橋公司建設鋼材市場安置拆遷居民的用地。被查封后，一千多名安置居民的住房無法辦理產權證書。

經華橋公司統計，懷化市中院查封標的額7.9億元減除借款本息2.4億元，超標查封5.5億元；截止到2025年7月23日，懷化市法院共查封華橋公司財產15.6億元，減除本息合計2.4億元，超標額查封13.2億元。目前，華橋公司要求對超標查封的財產予以解除的訴求非常強烈。

《陳勇評論》認為，懷化市人力資源局公務員高某萍放高利貸牟取巨額利潤的嚴重違紀違規違法、涉嫌犯罪行為在涉事企業持續的舉報之下，在媒體公開曝光之后，懷化市紀監機關依然沒有任何回復和反應，這在《陳勇評論》發給懷化市委書記許忠建的短信中已經說明為“是極不正常的情況。”

那么，何為“極不正常的情況呢？”《陳勇評論》認為，高某萍之所以沒有受到任何處置，第一個原因或許是公務員身份的高某萍巨額的放貸資金相當一部分就來源于她周圍的其他公務員，而這些公務員盤踞在各個權力關鍵崗位，為高某萍提供著巨大的保護傘能量。這種情況并非是空穴來風的推測，而是來源于華橋公司掌握的一些切實的證據。

第二個原因，或許是公務員作為一個放高利貸牟取暴利的群體早已在當地是一個公開的秘密，人數眾多、資金龐大，利益盤根錯節，互相交織。如果查處一個，必定會牽出一窩，繼而掀開更多的不可告人的隱秘幕布。

高某萍是否可以成為撕開這個隱秘幕布的一個突破口呢？如此，這必定是一場較量。只要懷化市紀監機關積極履職，就沒有查不清楚的問題，關鍵就在于想不想查，愿不愿意查，敢不敢得罪某些腐敗勢力去查，敢不敢保證自身清白地去查。

《陳勇評論》在發給懷化市委書記許忠建的短信中建議其應責成懷化市紀監機關依紀依規依法履職，全面調查高某萍以及背后的保護傘問題。

維護黨紀國法決不允許做選擇題，《陳勇評論》對此將繼續跟進關注。