十五五，光伏行業(yè)的底層邏輯將迎來前所未有的大轉(zhuǎn)折！

”志之所趨，無遠(yuǎn)弗屆，窮山距海，不能限也。“

眼下，光伏行業(yè)雖然困難重重，但在宏偉的目標(biāo)面前，這些困難其實(shí)都是階段性的，暫時(shí)的，也都將成為過去。

“分清主流與支流，莫把開頭當(dāng)過頭” 。這是1979年遼寧日?qǐng)?bào)一位記者撰寫的一篇述評(píng)。3天后，人民日?qǐng)?bào)在頭版頭條轉(zhuǎn)載了這篇文章，這篇文章在改革開放之初的中國(guó)引發(fā)極大反響。這位記者，就是后來的人民日?qǐng)?bào)社總編輯、廣大新聞人尊敬的前輩與師長(zhǎng)——范敬宜。

當(dāng)下光伏行業(yè)內(nèi)卷，光伏人的體感普遍較差，但不能因此否定行業(yè)的巨大價(jià)值，更不能悲觀喪氣。在這個(gè)問題上，光伏人要分清主流與支流。

接下來應(yīng)該是所有光伏人的學(xué)習(xí)時(shí)間了。此時(shí)此刻，有必要站在更高的高度，堅(jiān)定對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)的信念，立足當(dāng)下，籌劃未來。

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。會(huì)議要求：

“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國(guó)。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。要持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快建設(shè)新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。”

黨中央的要求，為各部委和地方在十四五收官基礎(chǔ)上制定具體目標(biāo)與實(shí)施方案提供了政治與政策依據(jù)。

近期權(quán)威媒體在回顧十四五高質(zhì)量發(fā)展成就時(shí)，光伏行業(yè)被屢屢提及，這也是所有光伏人的榮光。10月20日，央視新聞聯(lián)播推出【“十四五”高質(zhì)量發(fā)展答卷】之《逐綠前行，我國(guó)構(gòu)建起全球最大可再生能源體系》，堪稱雄文：

荒無人煙的沙漠、戈壁與荒灘變身巨大的發(fā)電場(chǎng)，橫跨千里，清潔能源毫秒之間東西“閃送”。“十四五”以來，中國(guó)逐“綠”而行，在廣袤山河間鋪展能源綠色變革的壯闊圖景，神州大地上能源生產(chǎn)與消費(fèi)格局正在改寫。

這是沙海日出的一瞬間，2.7萬面定日鏡被同步喚醒，這里每年的發(fā)電量相當(dāng)于替代56萬噸燃煤。

高原起風(fēng)的瞬間，93米長(zhǎng)的葉片加速轉(zhuǎn)動(dòng)，每轉(zhuǎn)一圈發(fā)出的電足夠三口之家用上2天。

今天的中國(guó)，一年發(fā)電超10萬億千瓦時(shí)，占全球1/3。全社會(huì)用電中，每3度就有1度來自風(fēng)吹日曬水流的饋贈(zèng)。

這是全球規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的綠色奇跡。

長(zhǎng)江干流上，六座大型水電站攔江而立，串聯(lián)成世界最大的清潔能源走廊。“沙戈荒”新能源基地里，昔日寸草難生的土地變身藍(lán)色光伏的海洋。“十四五”規(guī)劃布局的九大清潔能源基地，有七個(gè)都在西部地區(qū)。如果把五年間全國(guó)新增的光伏板鋪展開，總面積可以覆蓋53萬座足球場(chǎng)；把新增的風(fēng)機(jī)葉片依次連接，長(zhǎng)度相當(dāng)于從中國(guó)最東端到最西端走一個(gè)來回。

“十四五”規(guī)劃中的特高壓“能源動(dòng)脈”也在沖破地理屏障，加速生長(zhǎng)。五年間，19條特高壓開工建設(shè)，織成了一張電力輸送的超級(jí)網(wǎng)絡(luò)。如今，從西到東跨區(qū)域輸送清潔能源電量增長(zhǎng)了70%，來自西部的綠電支撐了東中部地區(qū)五分之一的用電需求。新型儲(chǔ)能第一次出現(xiàn)在“五年規(guī)劃”中。靠重力儲(chǔ)能、靠壓縮空氣，今年夏天，這些“巨型充電寶”大規(guī)模參與“迎峰度夏”戰(zhàn)役，成為電網(wǎng)應(yīng)對(duì)“尖峰時(shí)刻”的“定海神針”。

今天，我國(guó)已建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，非化石能源消費(fèi)占比20%的“十四五”目標(biāo)如期完成。

黨的二十屆四中全會(huì)提出，要在更高層面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)新型能源體系。這意味著能源行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)邏輯，從“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“體系化治理”。

對(duì)光伏制造企業(yè)而言，政策目標(biāo)不再只是“做大裝機(jī)”，而是要成為新型能源體系中的“基礎(chǔ)構(gòu)件提供者”和“系統(tǒng)能力支撐者”——換言之，從“制造光伏產(chǎn)品”轉(zhuǎn)為“制造能源系統(tǒng)的確定性”。

“十四五”期間，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了年均50%以上的增長(zhǎng)奇跡，但也埋下了產(chǎn)能過剩、技術(shù)趨同、出口壁壘的隱憂。如今，“十五五”規(guī)劃的政策信號(hào)極其清晰：

• 以消納為中心的新電力系統(tǒng)建設(shè)成為國(guó)家優(yōu)先項(xiàng)；

• 綠色制造、全生命周期管理被納入考核體系；

• 科技自立自強(qiáng)與新質(zhì)生產(chǎn)力，取代規(guī)模競(jìng)賽成為主線。

這對(duì)光伏制造業(yè)而言，是一次“從速度到秩序”的大考。在這場(chǎng)從供給側(cè)到需求側(cè)、場(chǎng)景側(cè)、應(yīng)用側(cè)的巨大變遷過程中，光伏企業(yè)如何才能有所作為呢？

趕碳號(hào)認(rèn)為，這將是光伏制造業(yè)的一次重要轉(zhuǎn)折，必須要從過去的“卷產(chǎn)能”到“卷系統(tǒng)價(jià)值”。舉個(gè)例子，BC龍頭企業(yè)愛旭其實(shí)就是在量與價(jià)之間尋求到一種微妙的平衡。如果愛旭盲目擴(kuò)產(chǎn)，其BC產(chǎn)品在海外分布式場(chǎng)景的溢價(jià)可能就沒有現(xiàn)在這么豐厚——物以稀為貴。當(dāng)然，實(shí)際結(jié)果我們也已經(jīng)看到了，愛旭股份成了為數(shù)不多能能夠盈利的光伏企業(yè)。

“十五五”階段，光伏企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，將不再是拼誰擴(kuò)得快，誰規(guī)模大，而是拼誰能融入國(guó)家能源體系的主戰(zhàn)場(chǎng)。這背后至少有三條新的邏輯：

產(chǎn)品價(jià)值重心上移：從單瓦效率競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)價(jià)值”競(jìng)爭(zhēng)。組件、逆變器、儲(chǔ)能一體化能力成為競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵。誰能幫助電網(wǎng)穩(wěn)定接入、幫助業(yè)主提升收益率，誰就擁有政策友好度。

制造邏輯重構(gòu)：從追求極致成本，轉(zhuǎn)為追求碳足跡、供應(yīng)鏈安全、國(guó)產(chǎn)替代率等政治屬性。

金融邏輯變遷：從搶單式現(xiàn)金流，轉(zhuǎn)為服務(wù)合同、PPA、長(zhǎng)期運(yùn)維合同的穩(wěn)定回報(bào)模型。

換句話說，制造企業(yè)要從“生產(chǎn)端中心”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)端中心”，要把每一項(xiàng)重大決策，都放在“是否有消納、是否有系統(tǒng)適配性”的約束框架之下。趕碳號(hào)對(duì)此涉獵不深，在此只列出兩個(gè)不成熟的建議。

比如在消納方面，國(guó)家發(fā)改委已明確，2026年起可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重改為預(yù)期性指標(biāo)，地方將有更大自主度來布局新能源項(xiàng)目。所以，光伏制造企業(yè)若能成為地方“權(quán)重達(dá)標(biāo)”的技術(shù)或裝備提供方，或?qū)⒃诓⒕W(wǎng)、金融、稅收等層面獲得優(yōu)先權(quán)。企業(yè)可以提前參與地方消納規(guī)劃評(píng)審，與省級(jí)能源主管部門、電網(wǎng)公司共建示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入年度消納方案。

比如在綠色制造的金融紅利方面，“十五五”期間，綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、零碳園區(qū)將納入綠色信貸重點(diǎn)支持范圍。工信部、生態(tài)環(huán)境部正在修訂《綠色制造體系建設(shè)指南》。光伏企業(yè)應(yīng)將碳排放、能耗等數(shù)據(jù)化、透明化，申報(bào)“綠色工廠”認(rèn)證，從而獲取綠色債券、政策性貸款與ESG評(píng)級(jí)加分。

在此，趕碳號(hào)也提一點(diǎn)不成熟的建議，光伏企業(yè)必須要做到四個(gè)主動(dòng)：

（一）必須主動(dòng)參與能源體系建設(shè)：制造端不再是被動(dòng)配套，而要嵌入系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)。光伏企業(yè)要想盡辦法與五大六小共建“源網(wǎng)儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目，這樣可以提前定義產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)能配置與調(diào)度模式。這類協(xié)同模式正成為行業(yè)新常態(tài)。

（二）必須主動(dòng)重構(gòu)制造與供應(yīng)鏈邏輯：政策導(dǎo)向未來或?qū)摹靶蕛?yōu)先”轉(zhuǎn)向“效率優(yōu)先+綠色優(yōu)先”。到明年，光伏企業(yè)誰的碳足跡低，誰的經(jīng)營(yíng)績(jī)效就會(huì)更好。

（三）必須主動(dòng)開發(fā)“確定性收益”產(chǎn)品：過去只是賣組件，未來可能要賣給客戶可持續(xù)的現(xiàn)金流——將組件、儲(chǔ)能、運(yùn)維打包，形成成熟的商業(yè)模式。

（四）必須主動(dòng)與政策深度對(duì)接：政策窗口的確定性就是最大的商業(yè)確定性。這一點(diǎn)就不展開說了，頭部企業(yè)的政策研究能力、政策對(duì)接能力都是杠杠的。

總之，光伏制造企業(yè)未來的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不再是卷成本，卷規(guī)模，而是系統(tǒng)整合能力，擁抱AI的能力，擁抱場(chǎng)景側(cè)的能力。