安世半導(dǎo)體控制權(quán)之爭，最后誰是贏家？

【導(dǎo)語：各國汽車產(chǎn)業(yè)的博弈，不僅是車企與車企之間競爭，還上升到產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈層面。全球貿(mào)易摩擦增多，汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局發(fā)生深刻變革，增強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力和韌性已成為大國競爭的戰(zhàn)略焦點(diǎn)。】

撰文|張 弛、編輯|禾 子

近日，一場戰(zhàn)火圍繞安世半導(dǎo)體（Nexperia）展開。作為全球最大的基礎(chǔ)半導(dǎo)體器件供應(yīng)商，安世半導(dǎo)體的荷蘭總部因政治干預(yù)被強(qiáng)制接管，我國商務(wù)部隨后采取了相應(yīng)反制措施，禁止安世半導(dǎo)體在中國境內(nèi)的子公司及分包商出口特定成品元器件和組件。而安世中國承擔(dān)著安世全球70%的封裝測試產(chǎn)能，因此相關(guān)禁令讓安世向全球企業(yè)的芯片供應(yīng)告急。

安世半導(dǎo)體發(fā)生“宮廷政變”

2025年9月30日，荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)與氣候政策部對安世半導(dǎo)體（Nexperia）下達(dá)部長令，要求聞泰科技的控股子公司安世半導(dǎo)體不得對資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行調(diào)整，為期一年。安世半導(dǎo)體的首席法務(wù)官、首席財(cái)務(wù)官等外籍高管向法院提交請求，要求啟動調(diào)查。緊隨其后，荷蘭當(dāng)?shù)胤ㄔ簯?yīng)安世半導(dǎo)體三位外籍高管的緊急請求，裁決暫停聞泰科技創(chuàng)始人、董事長張學(xué)政在安世半導(dǎo)體的董事職務(wù)，并任命一名擁有“決定性投票權(quán)”的獨(dú)立董事，同時(shí)將聞泰科技方面持有的幾乎全部股權(quán)交由第三方管理。值得注意的是，安世半導(dǎo)體由聞泰科技100%控股，這種情況無異于發(fā)動了一次公司層面的“宮廷政變”，并且公然違背了公平貿(mào)易的原則，極大地?fù)p害了中國投資人的利益。

商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前對此事公開表示，中方堅(jiān)決反對荷方泛化“國家安全”概念，以行政手段直接插手企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。荷此舉不僅違反契約精神與市場原則，還將嚴(yán)重?fù)p害荷營商環(huán)境，害人害己。中方同時(shí)注意到，荷蘭相關(guān)法院10月14日公開文件顯示，荷、美雙方曾就“穿透規(guī)則”進(jìn)行過溝通協(xié)調(diào)，美向荷提出更換安世半導(dǎo)體中方首席執(zhí)行官及“調(diào)整治理結(jié)構(gòu)”等要求，以免受“穿透規(guī)則”的制裁。

對于安世半導(dǎo)體風(fēng)波，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長張茉楠在接受媒體采訪時(shí)談到，荷蘭方面以“經(jīng)濟(jì)安全”為由，通過行政命令接管安世半導(dǎo)體全球管理權(quán)，切斷中國工廠與歐洲市場的供應(yīng)鏈紐帶，本質(zhì)是美國將歐洲國家“地緣政治工具化”的體現(xiàn)。

近年來，美國政府持續(xù)對中國高科技企業(yè)進(jìn)行打壓：2024年12月，安世半導(dǎo)體的中方股東聞泰科技被美國商務(wù)部列入實(shí)體清單。今年9月底，美國商務(wù)部更是變本加厲，效仿美國財(cái)政部，推出了50%的新一輪出口管制穿透規(guī)則，即對被列入美“實(shí)體清單”等的企業(yè)持股超過50%的子公司追加同等出口管制制裁。這種情況下，由于股東聞泰科技已經(jīng)被列入了實(shí)體清單，安世半導(dǎo)體或許是為了確保美國市場的份額，權(quán)衡利弊之下，才做出了將聞泰科技“踢出局”的決定。

德系車企躺槍

安世半導(dǎo)體是一家擁有完整芯片設(shè)計(jì)、制造、封測的大型IDM（垂直整合模式）半導(dǎo)體企業(yè)，是全球公認(rèn)的汽車半導(dǎo)體巨頭之一，其不僅90%的產(chǎn)品都符合車規(guī)級標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)比手機(jī)上常用的消費(fèi)電子級別的芯片要嚴(yán)格很多；而且其所有的晶圓廠都已經(jīng)通過了車規(guī)級認(rèn)證。

其實(shí)，安世半導(dǎo)體在2019年被聞泰科技收購前，是恩智浦旗下邊緣化的標(biāo)準(zhǔn)器件部門。在被聞泰科技收購之后，安世半導(dǎo)體形成了注冊地在荷蘭、晶圓廠在德國和英國、封裝測試主要在中國的局面。聞泰科技董事長楊沐曾經(jīng)公開表示，目前安世半導(dǎo)體產(chǎn)能端80%終端產(chǎn)品出貨在中國大陸，其中70%來自于安世位于廣東東莞的封裝測試廠，剩余10%來自于第三方封測廠。

中資注入后，安世半導(dǎo)體近年來借力中國新能源汽車市場爆發(fā)式增長，其在2024年?duì)I收躍升至147億元，毛利率達(dá)37.47%。去年，安世半導(dǎo)體全球功率半導(dǎo)體市場份額達(dá)5.2%，位列第三，僅次于英飛凌（17.7%）和安森美（8.7%）。細(xì)分領(lǐng)域中，安世半導(dǎo)體小信號MOSFET、ESD保護(hù)器件出貨量連續(xù)多年全球第一，車規(guī)級Power MOS全球市占率第二。

有數(shù)據(jù)顯示，2024年，安世半導(dǎo)體全年出貨量超過1100億顆芯片。聞泰科技之前也曾經(jīng)對外稱，其現(xiàn)有的電動車客戶案例中，有過單車最高使用接近1000顆安世芯片的案例；而即便在燃油車時(shí)代，其全球汽車客戶中，單車平均應(yīng)用公司芯片也達(dá)到400顆。因此，一旦東莞工廠出口停止，那么必然會震動整個(gè)全球汽車行業(yè)。

根據(jù)德國《圖片報(bào)》的報(bào)道，作為歐洲最大的車企，大眾汽車10月24日宣布在德國的沃爾夫斯堡工廠的生產(chǎn)將暫停。這個(gè)工廠生產(chǎn)了包括高爾夫（參數(shù)丨圖片），途觀和探岳等熱門車型，雖然大眾并未直接說明停產(chǎn)是否和安世芯片相關(guān)，但是業(yè)內(nèi)人士都知道安世芯片尤其是對于歐洲車企的影響是無法估量的。根據(jù)《圖片報(bào)》的預(yù)估，如果中國不能放松安世中國的出口管制，那么整個(gè)德國汽車行業(yè)最多只能撐十到二十天。大眾之外，包括奔馳，寶馬，雷諾等其他歐洲車企的境況基本類似。而歐洲車企之外，日本汽車工業(yè)協(xié)會也發(fā)出了類似的預(yù)警，美國汽車及設(shè)備制造商協(xié)會（MEMA）更是指出，美國汽車工廠或?qū)⒃?至4周內(nèi)面臨由安世半導(dǎo)體爭端帶來的汽車生產(chǎn)“重大沖擊”。除了整車企業(yè)，博世發(fā)言人也已經(jīng)表示：“若相關(guān)出口管制限制未能放寬，博世旗下部分工廠或?qū)⒉坏貌贿M(jìn)行臨時(shí)性生產(chǎn)調(diào)整。”

這場風(fēng)波引發(fā)汽車行業(yè)新思考

安世半導(dǎo)體雖然不像臺積電、三星那么耀眼，但是其在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的地位也非常重要。在全球汽車供應(yīng)鏈的高度協(xié)作化的背景下，這場風(fēng)波讓依賴安世半導(dǎo)體產(chǎn)品的歐洲車企集體陷入“斷供恐慌”，對中國汽車產(chǎn)業(yè)的影響同樣不容忽視，短期來看，芯片供給不足將直接影響汽車生產(chǎn)節(jié)奏，長期來看，易受國際局勢干擾，威脅產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)安全。

安世半導(dǎo)體的相關(guān)產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于汽車電子控制裝置中，覆蓋發(fā)動機(jī)、變速箱、剎車系統(tǒng)、安全氣囊和空調(diào)等關(guān)鍵模塊。同時(shí)，部分產(chǎn)品還應(yīng)用在車窗升降器、座椅加熱器和車載顯示屏等日常可見的零部件中。一輛汽車通常由數(shù)萬個(gè)零部件精密協(xié)作而成，任何關(guān)鍵部件的缺失，都可能引發(fā)整條產(chǎn)線的停擺。

汽車芯片的更換需要走過一個(gè)漫長的驗(yàn)證周期，車規(guī)級芯片需要經(jīng)受比消費(fèi)級芯片更苛刻的測試。這也是為什么之前有車企選擇消費(fèi)級芯片而被傳統(tǒng)車企詬病。在這種情況下，考慮到各家芯片庫存相對有限，歐洲和美日車企短時(shí)間內(nèi)很難找到可以直接替代安世芯片的產(chǎn)品。因此，在接下來的一段時(shí)間內(nèi)，中國和荷蘭/歐盟之間會緊密溝通，希望最終能夠拿出一個(gè)雙方都可以接受的方案。

10月21日，商務(wù)部部長王文濤應(yīng)約與荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣卡雷曼斯通話，雙方圍繞安世半導(dǎo)體等問題交換意見。王文濤表示，中方高度重視中荷經(jīng)貿(mào)合作。荷方針對安世半導(dǎo)體采取的有關(guān)措施，嚴(yán)重影響全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。卡雷曼斯表示，荷方高度重視荷中經(jīng)貿(mào)關(guān)系，愿與中方密切溝通，為安世半導(dǎo)體問題尋找建設(shè)性的解決方案。

10月23日，安世半導(dǎo)體中國公司發(fā)布致客戶的一封信，其中提到，目前，安世半導(dǎo)體中國實(shí)體各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營正有序推進(jìn)，董事會、管理層及全體員工正盡最大努力致力于保障廣大客戶供應(yīng)鏈穩(wěn)定。公司始終將客戶利益置于首位，將保障客戶生產(chǎn)連續(xù)性視為現(xiàn)階段最高追求。

這次安世公司管理層和荷蘭政府的所作所為，為在海外運(yùn)營的中國企業(yè)都敲響了警鐘。中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)未來仍將是各方競爭與關(guān)注的核心領(lǐng)域，技術(shù)先進(jìn)性及產(chǎn)業(yè)規(guī)模將成為關(guān)注重點(diǎn)。企業(yè)在海外尋求資源獲取或推動產(chǎn)業(yè)整合，或?qū)⒚媾R更多外部挑戰(zhàn)。因此，需在風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對策略方面多作考量。而中國這次對荷蘭采取的反制措施，被一些專家認(rèn)為本質(zhì)上是對歐盟在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域“背刺中國”的對等回應(yīng)，也是主動出擊的戰(zhàn)略選擇。中國在半導(dǎo)體領(lǐng)域正積極采取行動，一方面通過精準(zhǔn)反制，遏制外部勢力對產(chǎn)業(yè)鏈的破壞，另一方面依托本土技術(shù)突破，構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

點(diǎn)評

汽車供應(yīng)鏈?zhǔn)谴嗳醯模绕涫窃诋?dāng)下全球地緣政治的大背景下。各方只有攜手合作，強(qiáng)化全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，才能實(shí)現(xiàn)利益最大化。如果歐美對中國繼續(xù)抱有敵意，那么最終必然也會反噬自己。對于中國汽車產(chǎn)業(yè)而言，要加快攻破“卡脖子”的技術(shù)，在中國構(gòu)建起一整套完整的芯片產(chǎn)業(yè)鏈，才能讓中國新能源汽車在全球舞臺上和歐美汽車一較高下。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，是一項(xiàng)兼具重大戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實(shí)緊迫性的核心議題。作為全球最大的單一市場，中國在全球汽車供應(yīng)鏈的博弈中，正發(fā)揮日益關(guān)鍵的作用。在政策與市場雙重驅(qū)動下，中國功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正從“代工代封”加快轉(zhuǎn)向“自主創(chuàng)新”。

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