世界上“最年輕”的小國，獨立至今14年，首都甚至沒條像樣的公路

獨立14年，南蘇丹為何越獨立越“難獨立”？

提起南蘇丹這個名字，很多人腦海里可能冒出的第一個印象就是：“非洲、戰亂、貧窮”這幾個關鍵詞。但實際上，這個國家還有一個特別的“頭銜”——它是世界上最年輕的國家，2011年才通過全民公投獨立建國，至今才剛過14年。

按理說，年輕國家就像年輕人，潛力無限、充滿希望，可南蘇丹的現實卻讓人有些唏噓：獨立十幾年了，連首都朱巴都還沒一條像樣的柏油路，雨季一來，全城像泡在泥湯里。你要是開輛車進去，八成得請拖拉機拉出來。

那么問題來了，一個國家好歹也有石油、有土地、有年輕人，怎么就“獨立不獨立的樣”了？這事還得從頭說起。南蘇丹的歷史可以說是一部“被拖著走的歷史”。

早年間，這片土地上是以黑人部落為主的原始社會，后來被埃及、蘇丹、英國輪番統治，尤其是英埃共管時期，為了便于管理，把南北蘇丹硬生生劃成“兩個世界”。

北邊是阿拉伯文化，信伊斯蘭教；南邊是黑人部落，多信基督教和本土信仰。兩邊語言不通，文化不融，宗教不合。你說這能合得來嗎？

1956年蘇丹整體獨立后，南部就被“強行綁定”進國家體制里，結果矛盾立馬爆發。1955年，南部士兵就率先嘩變，拉開了長達17年的第一次內戰序幕。

打完一場，喘口氣，又來第二場，1983年開始的內戰一打就是22年，死了200多萬人。可以說，南蘇丹是“打”出來的國家，獨立的代價比大多數國家都高。

但問題是，打贏了不代表贏到底。2011年獨立后，南蘇丹確實有了自己的國旗、國歌和總統，可國家機器還沒來得及搭建穩，人就又打起來了。2013年，總統基爾和前副總統馬沙爾因為權力爭斗分道揚鑣，局勢迅速滑向內戰。

這次，不是和北蘇丹打，是自家人打自家人，部落之間的仇恨、資源分配的不均、權力結構的失衡，一下子都炸了鍋。

內戰帶來的后果是毀滅性的。最直接的，就是經濟結構幾乎被摧毀。按理說，南蘇丹是個油田豐富的國家，石油產量曾占整個蘇丹（分裂前）的85%。但問題是，油管得路過北蘇丹，南蘇丹自己既沒煉油廠，也沒港口，出口全靠北邊。

這就好比你有一口井，卻得交鑰匙給鄰居，水能不能喝還得人家點頭。加上戰爭頻繁，油田常被襲擊，產量忽高忽低，石油收入更是捉襟見肘。

再說農業。南蘇丹人均耕地面積全球領先，理論上怎么也不該缺糧。但現實中，一半人吃不飽飯。為什么？一是基礎設施太差，農產品運不出去，二是洪水、干旱等極端天氣頻發，加上戰亂，哪還有心思種地？

首都朱巴，連條通往主要城市的柏油路都沒有，每逢雨季，泥濘不堪，卡車陷進泥地成了常態。2024年全國公路加起來不到兩千公里，和一個中等縣級市差不多。

教育、醫療更是“慘不忍睹”。南蘇丹一半人口不到18歲，孩子多是多，可學校少得可憐，老師也缺。醫院更別提了，有些地方連個像樣的診所都沒有，得病基本靠熬。

再加上語言混亂，雖然官方語言是英語，可全國有六十多種部落語言，政策一傳達下去，有些地方直接聽不懂，治理難度可想而知。

這些年，南蘇丹政府也不是沒想過搞建設，可無奈什么都缺：缺錢、缺人、缺信任。國家財政嚴重依賴石油出口，一旦油價波動或者管道出問題，政府開支立馬告急。

加之腐敗問題嚴重，國際援助的錢常常落不到實處，導致民生改善遲遲見不到效果。更糟的是，南蘇丹的難民問題也非常棘手，國內四分之一人口成了流離失所者，外加還有七十多萬蘇丹難民涌入，國家的承載力早就超負荷。

從“戰火泥潭”到“希望之光”：中國援助真的靠譜

在南蘇丹這片多災多難的土地上，誰是真正的朋友？這個問題，南蘇丹人自己心里最清楚。

2011年南蘇丹剛宣布獨立，中國是最早承認其主權的國家之一，不僅通過央視全程直播開國大典，還第一時間派出維和人員赴任。而且，中國的援助不是那種“嘴上說說”的，而是實打實地送糧、修路、建學校、打水井。

比如，2024年中國向南蘇丹提供了近千噸糧食，還送去了上萬頂蚊帳，幫助當地防治瘧疾。別小看這些物資，在一個連自來水系統都不健全、醫療資源極度匱乏的國家里，這些援助簡直就是救命稻草。

而中國工兵部隊更是“硬核”，在西巴爾加扎勒州修了40公里的公路和兩座橋梁，不僅讓難民運輸順暢了，連當地市場的物價都因此穩定了不少。當地人親切地稱這些士兵為“來自東方的修路勇士”。

教育方面，中國也沒落下。從2021年起，中方啟動了教育技術援助項目，幫助南蘇丹編寫小學教材，培訓教師。南蘇丹的孩子們第一次拿到了圖文并茂的教材，眼睛里都放著光。

還有菌草種植、灌溉技術、帳篷醫療等項目，幾十個點位同時推進，既授人以魚，也逐步授人以漁，目標是幫南蘇丹自己站起來。

而在石油領域，中國企業也積極參與開發，幫助南蘇丹建設基礎設施。朱巴機場的擴建、主要干道的修復、中國企業都在其中出力。

雖說目前南蘇丹經濟依然一蹶不振，但不少專家認為，只要內戰不再反復、國際援助持續到位，南蘇丹是有潛力翻身的。畢竟，它有石油、有水源、有肥沃土地，還有一大批年輕人口，這些都是未來發展的資本。

中國的援助不以“干涉內政”為前提，也不附加“政治條件”，這一點南蘇丹政府很認可。

2025年聯合國安理會會議上，中國代表表示繼續支持南蘇丹和平進程，并鼓勵國際社會多給予支持，不能讓這個剛站起來的國家再摔倒。南蘇丹總統基爾也公開表示，中國是“真正的朋友”，在最困難的時候一直在身邊。

當然，援助不是萬能的。南蘇丹政府自身也得爭氣。目前他們正準備2025年大選，這場選舉被認為是檢驗和平協議落實情況的關鍵節點。

如果這次能順利過渡，穩定局勢，那么國際投資才可能真正進來，經濟才能恢復元氣。而中國的角色，正是在這個過程中提供平臺與支持，幫助南蘇丹走上自力更生的道路。

最年輕不是借口，走穩才是關鍵

南蘇丹這個國家的確年輕，獨立才14年，按人類年齡算也就個初中生階段，磕磕絆絆在所難免。但不能因為年輕就永遠停留在戰火和貧困的泥潭里。

戰爭的陰影雖然還在，但和平的曙光也已初現。關鍵在于，政府能否真正擺脫部落主義和權力斗爭的泥潭，建立起一個全民參與、制度健全的國家治理體系。

從一個中國人的角度看，中國在南蘇丹的角色不是“救世主”，而是“伙伴”。我們提供的是幫助、支持和合作平臺，不干涉、不綁架、不設門檻。這種發展思路，正是“共商共建共享”的真實寫照。

南蘇丹只要方向不跑偏、國內政局穩定，中國的援助就能發揮更大效用，而國際社會也更有信心繼續投資。

南蘇丹的明天，不該只是“最年輕的國家”，而應該是“最有希望的國家”之一。但希望從來不是天上掉下來的，是靠一磚一瓦、一條路一座橋、一份教育一份醫療，一點點堆出來的。

南蘇丹要想真正獨立，不只是政治上的獨立，而是從經濟、社會、文化全方位“站起來”。而我們，也愿意繼續陪伴這個“非洲小兄弟”，慢慢長大，走得更穩。