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遙想世紀初,從“十五”計劃開始,中國國防和軍隊建設一直以應對潛在敵人的威脅作為主線,然而最新的“十五五”規劃的國防和軍隊章節,幾乎看不到任何對手的身影,就連”十四五“的“練兵備戰”都弱化了,在全世界大舉加強軍費支出的情況下,中國反而提出“勤儉建軍”,更重視自身建設。
從中,小鎮讀出了即將“無敵”的自信,接下來該如何走呢?
如無意外,近期將迎來福建艦的入列,這很可能是人類歷史上第一艘具備完整戰斗力的電磁彈射航母,畢竟特朗普已經公開說要退回到蒸汽彈射時代,可見美國的電磁彈射有多不靠譜。
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而且這次將迎來的是總噸位接近一支完整航母艦隊級別的新銳戰艦入列,中國以不到1.5%的軍費投入,即將迎來航母下餃子的新時代。對比當下的美國,就連航母都無法按時完成保養,甚至有可能將杜魯門號航母提前退役,從而確保其他航母能夠保持戰斗力。
相比這些放在明面上的成果,更需關注的是尊重科學、實事求是的工作風格。如果從獻禮角度,福建艦在9月3日、10月1日或者10月25日等日期服役,都會更具宣傳性,入列之后也可以繼續完成后續工作,但實際并沒有這么做,而是按部就班完成預定計劃。
扎實的工作作風體現在很多方面。比如航天領域,11月5日宣布神舟二十號因疑似遭空間微小碎片撞擊,正在進行影響分析和風險評估,因此推遲返回。就在11月3日,剛剛通過空間站燒烤展現了強大的航天科技能力,中國航天已經開始關注如何讓航天員生活更好,那么其他航天硬科技呢?這說明中國人已經在認真研究如何走向更遠的星辰大海,因為在太空生活中,航天員精神健康和物質供給同樣重要。
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無論在科技、生產力還是治理領域,中國即將迎來“無敵”的未來,需要提前考慮進入“無敵”時代,我們到底應該如何繼續前進。
從個體角度,在各方面實現“無敵”,還要很長時間,10年、20年甚至30年,但評估一個國家政府是否負責任,關鍵在于能看得多遠。一個十幾億人口的大國,慣性非常大,如果不能提前很久就施加微小的動力緩慢調整,很難完成轉向動作,倘若短時間內施加的動力太大,還會面臨結構受損的風險。
中國成功的經驗之一,就是基于科學提前很久進行長期規劃,并貫徹落實。
哪怕在最一窮二白、最困難、外部環境最惡劣的情況下,仍然著眼于未來,制定了非常宏大的戰略規劃,并為之努力,這話說起來輕松,做起來太難了。
比早在延安抗戰時期,當時什么都缺,仍然組織掃盲班,學習到底什么是航母和現代海軍作戰,甚至還出現了巨艦大炮派和航母派之分,當時的延安困難但絕不閉塞。
新中國成立后,在大多數人還吃不飽飯的時候,就敢于提出“一定要趕上和超過世界先進水平”的口號,這可不只是說說而已,是需要抉擇和落實的。“兩彈一星”大家都很熟悉,在最困難的時候,需要決定繼續搞原子彈還是暫時擱置,1961年陳毅說了句狠話“中國人就是典當褲子,也得攢出那聲巨響!”,最終“兩彈一星”撐起新中國的脊梁。
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現在中國反導能力領先世界,少為人所知的是,在中國還不掌握彈道導彈技術的時候,就已經開始研究反導系統。1963年啟動了“640工程”,研究包括導彈攔截、超級大炮、激光武器等多種反導系統,最終研發出包括7010相控陣雷達等在內的關鍵裝備,雖然因為研發難度和資金問題,在20世紀80年代被迫終止,但為后續導彈防御技術的發展奠定了重要基礎。
中國之所以在飛機和導彈之間選擇優先發展導彈,這來自錢學森基于中國國情和技術能力的精準論斷。錢學森作為美國航空航天領域的奠基人,非常清楚美國未來幾十年的研發方向,回國后判斷以中國當時的科研和生產能力,很難自主生產穩定性要求更高的飛機發動機,但導彈對發動機穩定運行的要求更低,而且美蘇等國也剛開始導彈的研究,在導彈領域,中國完全可以實現跨越式發展,也更符合中國注重防御的現實需求。
重視導彈,戰機也沒有放下。當前殲-20稱得上人類現役最強五代機,可追溯的研發源頭之一,是殲-10總師宋文驄2001年發表的論文《一種小展弦比高升力飛機的氣動布局研究》,提出在滿足隱身要求的前提下,通過優化氣動布局兼顧亞、跨音速需求;而這一研究基礎之一是1964年開始的“殲-9項目”,選擇探索鴨翼布局,但因為技術瓶頸被迫擱置。
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不僅是軍事領域,所有的領域,都體現了高度的前瞻性。
就談兩個例子:交通和環保。
1981年,中國汽車年產量只有17.5萬輛,私人汽車寥寥無幾,還沒有正式開始建設高速公路。在這種情況下,就出臺了《國家干線公路網(試行方案)》,構建了“12射、28縱、30橫”國道網框架,規劃總長達10.92萬公里,首次完成了國家級干線規劃,奠定了中國公路網以放射線和縱橫網格線相結合的基本布局。
1992年升級為“五縱七橫”國道主干線系統,首次系統規劃高速公路,連接黑龍江佳木斯和海南省三亞市的“同三公路”成為“五縱七橫”的第一縱;隨后是2004年的《國家高速公路網規劃》,將高速公路規劃單獨列出。
2012年中國高速公路通車里程達到6萬公里,次年印發了《國家公路網規劃(2013年-2030年)》,將公路網規劃延長到2030年,提出高速公路網總規模增加到13.6萬公里、普通國道增加到26.5萬公里的建設目標。
2021年底,高速公路建成12.4萬公里、普通國道建成25.8萬公里,可以說提前8年完成預定規劃。于是2022年出臺了《國家公路網規劃》,將規劃期延長到2035年,遠景展望到21世紀中葉,將國家高速公路、普通國道建設總規模增加至16.2萬公里和29.9萬公里,合計46.1萬公里。
目前看,再過幾年又得更新了。
很多城市,十幾年前還在大罵有什么必要修這么寬的車道,然而現在,最寬處雙向24車道的濟南經十路,已經成了濟南最堵的主干道,被指責當年為什么不修得更寬點?
還有環保。
這幾年,中國治沙備受關注,可能很少有人注意到,沿海的廣東省也有治沙任務,還是中國最早開始治沙攻堅戰的省份之一。
20世紀初,廣東茂名沿海就曾是茫茫沙灘、寸草不生,新中國成立后想盡辦法治理沙患,1956年廣東建成了中國第一條沿海防護林帶“博賀林帶”,主要目的是抵御臺風和風沙侵襲,成為全國治沙綠化的典范,1965年《人民日報》發表社論《學習電白,綠化祖國》,號召全國學習廣東的造林綠化工作。
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當時的廣東不斷有人“逃港”,但留下來建設祖國的更多,在這么艱難的情況下堅持開展包括治沙在內的系統工程,比如廣東肇慶,在1974年到1975年還組織2萬余名干部群眾展開大規模植樹造林活動,解決了幾百年都沒有解決的嚴重石漠化問題。至今廣東仍然堅持開展治沙工作,“十四五”期間,預計完成8690公頃沙化土地治理任務,將沙化土地固定率提高到99.8%。
上述僅僅是中國一系列宏大工程的縮影。
中國現在涌現的大量先進武器裝備,其技術源頭,很多是20世紀六七十年代,在吃不飽飯的時候,仍然堅持著眼于幾十年后的未來,這是一種什么樣的精神?很多參與者從一開始,就知道自己看不到成真的一天,但這不妨礙堅信偉大的事業必然成功,他們也堅定相信后人一定會實現。
就如毛主席在1955年就確定了“趕上美國,并且要超過美國”的宏偉目標,并大膽論斷“大約在五十年到七十五年的時間內,就是十個五年計劃到十五個五年計劃的時間內,可能建成一個強大的社會主義國家。”
毛主席對未來有信心,是建立在扎實調研和思考基礎上,經過“一五”計劃的成功實施,對通過若干個“五年”計劃逐步實現目標有了把握。毛主席說“以這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”,這就是今天強調的“共同富裕”。
不要覺得毛主席是盲目樂觀,他很清楚完成這一目標的難度,之后不斷地提醒人們要有長期的思想準備,耐得住艱苦和困難。比如1962年毛主席說“我勸同志們寧肯把困難想得多一點,因而把時間設想得長一點。三百幾十年建設了強大的資本主義經濟,在我國,五十年內外到一百年內外,建設起強大的社會主義經濟,那又有什么不好呢?”,毛主席還說“不要把一切都講得春光明媚,而要講困難,給學生潑點冷水,使他們有思想準備”。
前幾天小鎮寫公務員,有不少留言說,公務員只會喝茶看報。當然不否認忙閑不均,而且在過去的某一段時期,吏治確實出現了問題,但不覺得這樣更“可怕”嗎?
假如真的是在公務員喝茶看報的情況下,穩定完成了如此宏大的事業,恰恰反映了整個系統的先進性,系統穩定運行、方向正確,單獨螺絲釘的影響就很低了,那么當每一個螺絲釘運轉得更好,這個系統又會發揮何等偉力?
所以,小鎮有時覺得,那些覺得中國這也不行、那也不行的,或許是對中國最盲目自信的人。這就像有些人說福建艦的電磁彈射系統是假的、飛機是靠自己實現起飛,這種說法比中國掌握先進的電磁彈射技術更加嚇人,這意味著中國已經實現了物理學層面的突破,具備了對美國的碾壓性技術優勢。
其實這個道理不難懂,喝茶看報的公務員不少,但努力奮斗的更多,公務員以外的大眾也是如此。中國改革開放以后,有很多非常優秀的人才出國后一去不回,但并不影響中國在短短幾十年內實現趕超,這是因為離開的人終究是少數的,讓人才得到鍛煉和提升的崗位要比少數精英更加重要。
說到這,道理已經很清楚了。
當前,中國在很多方面較以美國為首的整個“外國”,仍然存在差距。但回顧過去的幾十年,完全可以相信,中國迎來“無敵”時刻已經不遠了。
而僅僅幾年時間,經過實踐驗證,中國人對中國制造業的信心就出現了很大提升。2023年6月小鎮以“是否相信中國制造業已立于不敗之地”展開調研,2482人參與投票,69%相信,12%懷疑,19%不確定;兩年后,重新進行調研,1971人參與投票,高達94.17%的讀者選擇相信,懷疑的只有1.93%。
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這才兩年而已。
中國對未來的規劃往往提前幾十年,古話說“出則無敵國外患者,國恒亡”,那么當中國“無敵于世”的時候,該如何繼續前進,提前幾十年籌備,并不為過。
以軍事和國防安全領域為例。
小鎮去年分享《》,梳理了“十五”計劃到“十四五”規劃這二十五年的發展歷程,經歷了“防衛作戰”到“整體防衛”,再到“局部戰爭”“信息化戰爭”以及“十四五”時期的“提升能力”。
可以看到中國軍事和國防安全建設,越來越淡化對手的存在,更加強調跟自己比,以自己的矛攻擊自己的盾,通過內部競爭完成軍事能力的迭代升級,曾經的“應付復雜情況”“一切為打贏”也變成了“軍事理論現代化”,也就是要自主探索未來戰爭。
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“十四五”規劃還出現了“全面加強練兵備戰”“打造高水平戰略威懾和聯合作戰體系”,到了“十五五”規劃時期,外部對手的存在幾乎看不到了,變成了“邊斗爭、邊備戰、邊建設”“壯大戰略威懾力量,維護全球戰略平衡和穩定”,幾乎所有內容都是在談自身要做什么,更集中在軍事治理現代化。
還出現了一個新的要求,那就是“提高軍事系統運行效能和國防資源使用效益”。
國防安全可以說是最不講性價比的,因為沒有安全就沒有一切。然而現在都可以把重點轉向強調效能和效益,開始“推進軍費預算管理改革”,提出“全面落實勤儉建軍方針,走高效益、低成本、可持續發展路子”。
想想看,2025年的全世界是什么樣子?從美國到歐洲再到日韓,更不要提正在戰爭中的俄羅斯,都在大幅增加軍費支出,美國2025年軍費預算已達GDP的3.5%,北約提出5%的軍費目標,就連日本都創了新高。
中國卻逆勢提出“勤儉建軍”,可是中國2025年軍費占比僅僅只有1.4%,這是何等的自信和理性。
所以小鎮之前總結“十五五”規劃期間中國軍事和國防安全建設,其核心就一個:發揮中國制度、規模、產業、人才等獨特優勢,持續提高投入產出比,把壓力更多轉移到潛在對手國家身上,讓這些國家疲于奔命,最終我們實現不戰而勝。
效仿“把落后的帽子甩到太平洋那頭去”,未來在軍事領域,也可以說“把整軍備戰的壓力甩到太平洋那頭去”。
寫到這,也就可以回答開頭的提問了。
當中國“無敵”,才是新征程的開始,中國可以真正以我為主,減少外部影響導致的浪費,把更多精力用于提高生產力、滿足最廣大人民群眾對更美好生活的向往。
而全方位、徹底的自主,也是理解“十五五”規劃的關鍵詞之一,每一個板塊,都可以從自主的角度去切入。
未來中國真正的對手,只有過去的自己。
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