被特朗普稱為“史上最重要的案件”關(guān)稅案，遭到美國(guó)最高法質(zhì)疑

9月9日，美國(guó)最高法院宣布開(kāi)始審理特朗普政府的關(guān)稅政策訴訟，11月第一周將進(jìn)行聽(tīng)證會(huì)辯論。特朗普4月對(duì)全球推出“對(duì)等關(guān)稅”政策，幾家美國(guó)中小企業(yè)與州政府向法院提告，認(rèn)為特朗普無(wú)權(quán)這么做。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院5月判決，聯(lián)邦法律未授予特朗普無(wú)限權(quán)力向美國(guó)貿(mào)易伙伴課征關(guān)稅，特朗普政府隨即上訴至聯(lián)邦巡回上訴法院。

8月31日，聯(lián)邦巡回上訴法院十一名法官以七票對(duì)四票裁定，特朗普援引“國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法”課征關(guān)稅的政策違法，但予以寬限至10月14日。特朗普政府于是上訴至最高法院。

11月進(jìn)入法庭辯論，以最高法院的標(biāo)準(zhǔn)，可謂閃電般的速度，可見(jiàn)特朗普與最高法的關(guān)系不一般。

目前美國(guó)最高法院9名法官有6位是保守派法官，其中3位是特朗普任命的。因此，最高法成為特朗普最后一張王牌。

過(guò)去一年，特朗普打到最高法的官司基本取得勝訴。包括：為特朗普政府恢復(fù)大規(guī)模裁減聯(lián)邦雇員和機(jī)構(gòu)重組掃清道路，這是總統(tǒng)精簡(jiǎn)和重塑聯(lián)邦政府計(jì)劃的關(guān)鍵一步；允許特朗普在美國(guó)部分地區(qū)結(jié)束出生公民權(quán)；限制地區(qū)法官在全國(guó)范圍內(nèi)阻止特朗普政策的能力，從而重新設(shè)定了聯(lián)邦司法機(jī)構(gòu)和總統(tǒng)之間的權(quán)力平衡；推翻聯(lián)邦地區(qū)法官發(fā)出的禁令，讓特朗普政府解散教育部；撤銷舊金山聯(lián)邦地區(qū)法官愛(ài)德華·陳的裁決，允許特朗普將30萬(wàn)委內(nèi)瑞拉人驅(qū)逐出境。

這些訴訟極大地助長(zhǎng)了特朗普的總統(tǒng)權(quán)力，讓特朗普更加肆無(wú)忌憚，甚至派出軍隊(duì)進(jìn)入民主黨執(zhí)政的城市執(zhí)法。

關(guān)于“對(duì)等關(guān)稅”，特朗普聲稱這些關(guān)稅依據(jù)1977年《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》授權(quán)，但該法并未明確授權(quán)征收關(guān)稅。

這場(chǎng)關(guān)于“對(duì)等關(guān)稅”的訴訟被特朗普稱為“史上最重要”的案件，其判決不僅決定著這項(xiàng)特朗普上任后最具標(biāo)志性政策的命運(yùn)，更可能引發(fā)千億美元的退款。

重要的是這將成為一場(chǎng)國(guó)際笑話，特朗普政府為了這些關(guān)稅是下足了力氣，威脅恐嚇什么都有，如果最終被取消，那就太尷尬了，就是自打臉了。

特朗普原計(jì)劃親自出席將于11月5日舉行的聽(tīng)證會(huì)，是希望給法官們壓力，可最終放棄了。

11月2日，特朗普在“空軍一號(hào)”上告訴記者，“我確實(shí)很想去。我只是不想做任何事來(lái)轉(zhuǎn)移人們對(duì)這項(xiàng)決定的關(guān)注。”“我不想引起太多人的注意。這與我本人無(wú)關(guān)，而是關(guān)乎我們國(guó)家。”

隨后，特朗普在“真相社交”平臺(tái)上發(fā)表聲明稱，這起關(guān)稅案將成為美國(guó)歷史上最重要的案件之一，如果總統(tǒng)不被允許使用關(guān)稅，美國(guó)將在與世界各國(guó)，特別是“主要經(jīng)濟(jì)體”的競(jìng)爭(zhēng)中處于極其不利的地位，美國(guó)會(huì)變得毫無(wú)防御能力，甚至導(dǎo)致“國(guó)家毀滅”。

特朗普在繼續(xù)給法官們壓力。

11月5日，“對(duì)等關(guān)稅”聽(tīng)證會(huì)吸引了眾多旁聽(tīng)者，持續(xù)了近三個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了法官們正式分配的辯論時(shí)間。

白宮派出了財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和美國(guó)貿(mào)易代表格里爾出席聽(tīng)證會(huì)，并表示如果法院不作出有利于白宮的裁決，他們將訴諸其他關(guān)稅機(jī)構(gòu)。

美國(guó)最高法院的大多數(shù)大法官對(duì)特朗普動(dòng)用緊急權(quán)力，對(duì)幾乎所有美國(guó)貿(mào)易伙伴的進(jìn)口商品加征關(guān)稅的做法提出質(zhì)疑。這一做法是特朗普政府第二任期核心經(jīng)濟(jì)政策之一，法官們的質(zhì)疑給其前景蒙上陰影。

包括巴雷特和戈薩奇在內(nèi)的幾位保守派大法官，加入自由派法官的行列，嚴(yán)厲質(zhì)疑特朗普政府聲稱擁有無(wú)需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)、單方面加征關(guān)稅的權(quán)力。

巴雷特大法官被視為關(guān)鍵票，她質(zhì)疑特朗普實(shí)施的“對(duì)等關(guān)稅”范圍過(guò)大。“你是說(shuō)每個(gè)國(guó)家都必須被加征關(guān)稅，是因?yàn)樗鼈儗?duì)美國(guó)的國(guó)防和工業(yè)基礎(chǔ)構(gòu)成威脅？”她問(wèn)道，“比如西班牙？法國(guó)？我能理解某些國(guó)家，但你得向我解釋，為什么這么多國(guó)家都必須納入這一‘對(duì)等關(guān)稅’政策。”幾位大法官還指出，特朗普是近50年來(lái)首位聲稱可以依據(jù)緊急狀態(tài)法加征關(guān)稅的總統(tǒng)。法官們最關(guān)心的關(guān)鍵問(wèn)題是總統(tǒng)是否在動(dòng)用1977年緊急法案時(shí)超越了權(quán)限。歷任總統(tǒng)曾依據(jù)這個(gè)法案實(shí)施對(duì)其他國(guó)家的制裁或禁運(yùn)，但特朗普是首位用其來(lái)加征關(guān)稅的總統(tǒng)。

兩位由特朗普提名的大法官戈薩奇和巴雷特提出了對(duì)三權(quán)分立的擔(dān)憂。根據(jù)憲法，征稅權(quán)屬于國(guó)會(huì)，特朗普政府的立場(chǎng)可能構(gòu)成對(duì)立法權(quán)力的違憲轉(zhuǎn)移，賦予行政部門過(guò)大權(quán)力，一旦形成慣例，國(guó)會(huì)將很難收回。

戈薩奇警告說(shuō)，這將是“一個(gè)單向推進(jìn)的機(jī)制，把權(quán)力不斷集中到行政部門，遠(yuǎn)離民選代表”。

最高法判案是注重對(duì)美國(guó)基本準(zhǔn)則的維護(hù)以及其長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，至于案件本身造成的損失可能是排在最后考慮的。

特朗普要搶奪國(guó)會(huì)的征稅權(quán)，這無(wú)疑觸及了三權(quán)分立的基本準(zhǔn)則，長(zhǎng)此以往，政府的權(quán)力越來(lái)越大，國(guó)會(huì)將無(wú)力制衡，總有一天最高法也會(huì)被綁架。

而特朗普一直在強(qiáng)調(diào)關(guān)稅政策如果被推翻，政府的損失巨大，這恰恰不是最高法最關(guān)注的。三權(quán)分立的基本準(zhǔn)則是維持美國(guó)正常運(yùn)行的定海神針，這一準(zhǔn)則被破壞了，政府、國(guó)會(huì)、法院相互制衡就打破了，所以這也關(guān)乎最高法的未來(lái)。

特朗普要?jiǎng)舆@一制衡的準(zhǔn)則，國(guó)會(huì)、法院都不會(huì)滿意。

最高法首席大法官羅伯茨指出，這種做法的目的是獲得權(quán)力，可以對(duì)來(lái)自任何國(guó)家的任何產(chǎn)品征收任何數(shù)量、任何期限的關(guān)稅。

另外，在拜登任期內(nèi)，最高法院在幾起重要的案件中明確指出，政府不能將廣泛的權(quán)力強(qiáng)加于模糊的法律條文之上。這被稱為“重大問(wèn)題原則”，即政府在實(shí)施涉及“重大”政治或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的政策時(shí)，必須援引法律中清晰明確的措辭。

兩年前，最高法院的保守多數(shù)派援引所謂的“重大問(wèn)題原則”阻止了?拜登的學(xué)生貸款減免計(jì)劃；叫停了拜登要求8400萬(wàn)美國(guó)人接種疫苗和接受檢測(cè)的提案。

因此依據(jù)“重大問(wèn)題原則”是應(yīng)該馬上終止特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”的。

白宮新聞秘書萊維特在聽(tīng)證會(huì)前表示：“白宮始終在為B計(jì)劃做準(zhǔn)備。”

聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，特朗普表示，他認(rèn)為當(dāng)天的聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行得很順利。如果政府?dāng)≡V，對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)將是“毀滅性的”，并稱此案是“歷史上最重要的案件之一”。

如果最高法院否決了特朗普的關(guān)稅政策，這將是自特朗普1月份重返政壇以來(lái)，保守派占多數(shù)的最高法院首次在重大案件中做出與政府相反的裁決。

如果最高法不支持，特朗普政府將改為采用其他法源，包括“1974年貿(mào)易法”第122條，該法條允許總統(tǒng)為調(diào)節(jié)貿(mào)易失衡，征收最長(zhǎng)150天、最高15%的進(jìn)口稅；“1962年貿(mào)易擴(kuò)張法”第232條、以國(guó)安為由，保護(hù)汽車、銅、半導(dǎo)體、制藥與機(jī)器人等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；以及“1974年貿(mào)易法”第301條，針對(duì)“不公平貿(mào)易行為”展開(kāi)調(diào)查并課稅。

總之，特朗普將繼續(xù)維持“對(duì)等關(guān)稅”，大不了就不停地打官司，每一條法規(guī)都可以打個(gè)半年一載，直到特朗普卸任。

財(cái)政部長(zhǎng)貝森特表示，外界“應(yīng)假定特朗普的關(guān)稅將長(zhǎng)期存在”，那些已與特朗普談妥降稅協(xié)議的國(guó)家“應(yīng)該信守協(xié)議，拿到好條件的國(guó)家就應(yīng)該維持原狀”。

特朗普將以“流氓”做法應(yīng)對(duì)一切他認(rèn)為阻礙其政策執(zhí)行的機(jī)構(gòu)和法規(guī)，這是民主國(guó)家賦予他的權(quán)力。