女職工周某熬過了10年流水線工作,卻在晉升主管后淪為副總王某的騷擾對象,當她兩次拒絕并錄下證據后,得到的不是道歉,而是一記耳光和調崗處分。這樣的職場劇情,至今仍在許多角落上演。
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曾幾何時,職場性騷擾是許多企業不敢碰、不敢談、不敢管的“灰色地帶”。受害者往往只能選擇沉默或離開,而用人單位也常以“個人私事”“缺乏依據”為由消極應對。
2023年3月,人社部會同國家衛健委、最高檢、全國總工會等六部門共同制定了《消除工作場所性騷擾制度(參考文本)》,為用人單位提供了一份切實可行的操作指南。
這份文本的出臺,標志著我國職場性騷擾防治從原則性規定邁向了具體實操的新階段。
01 職場性騷擾,到底如何界定?
參考文本明確指出了性騷擾的定義:違反他人意愿,以語言、表情、動作、文字、圖像、視頻、語音、鏈接或其他任何方式使他人產生與性有關聯想的不適感的行為。
這個定義相當廣泛,不僅包括明顯的肢體接觸,也涵蓋了各種形式的言語和網絡騷擾。
在實際工作中,這可能表現為同事經常講黃色笑話、客戶發送曖昧短信、領導以晉升為條件提出單獨約會等。
有報告顯示,九成以上的職場性騷擾受害者是女性,特別是新入職者、穿著時尚開放、虛榮心強或急于升遷的女性勞動者更容易被盯上。
更令人擔憂的是,因涉及勞動者名譽和用人單位聲譽,更因舉證難、維權風險大等原因,70%以上的受害者會選擇沉默或隱忍。
02 國家參考文本,有哪些實用內容?
這份《消除工作場所性騷擾制度(參考文本)》共7章20條,為用人單位提供了一套完整的管理框架。
文本要求用人單位公開承諾對性騷擾“零容忍”,并明確由專門部門負責制度的組織實施。
同時,文本對宣傳培訓、職工舉報投訴、調查處置、工會參與監督等環節都作出了詳細規定。
其中特別強調,用人單位應對舉報投訴人和調查處置工作予以保密,注意保護個人隱私權,通過采取調整工作崗位等措施,避免對受害者造成二次傷害。
這意味著,像文章開頭周某那樣因舉報反遭打擊報復的情況,有望從制度層面得到解決。
03 企業如何建立防治體系?
根據參考文本,建立完整的性騷擾防治體系應包括以下幾個關鍵環節:
明確的政策聲明:企業最高管理層應公開聲明對性騷擾的零容忍態度,并將這一政策納入員工手冊和行為準則。
專門的負責部門:指定特定部門或人員負責接收投訴、進行調查,并確保他們接受過專業培訓。
多渠道的投訴機制:通過開通熱線電話、意見箱、電子郵箱等多種形式暢通投訴舉報渠道,讓員工有安全的方式尋求幫助。
及時的調查程序:確保接到投訴后能迅速、客觀、公正地開展調查,保護各方合法權益。
有效的糾正措施:一旦查實,應根據情節輕重采取相應的處理措施,從警告、調崗直至解除勞動合同。
持續的預防培訓:定期為全體員工提供認識和平等機會培訓,特別是對新入職員工和管理人員。
保密與保護機制:確保投訴過程的保密性,防止受害者遭受二次傷害。
04 職工遭遇騷擾,應該怎么辦?
面對職場性騷擾,勞動者可參考以下步驟保護自己:
堅持底線,勇敢說“不”。女性勞動者在第一次被騷擾的時候一定要敢于表明態度,要求對方檢點自己的行為。
保留證據,應對有方。巧妙地利用錄音、錄像等工具記錄性騷擾過程。注意保留手機短信、聊天記錄、電子郵件等有騷擾信息的電子文檔。
依法維權,主張賠償。遭遇性騷擾的勞動者,維權途徑有很多,可以第一時間向單位高層投訴反映,可以向工會、婦聯等組織尋求幫助,向公安機關報案,向法院起訴。
沒有哪一份工作需要以丟掉你的人格和尊嚴為代價。這是女性勞動者必須牢記的原則。
05 制度落地,挑戰何在?
盡管有了參考文本,但真正落實仍面臨諸多挑戰。
一方面,用人單位需要將文本內容轉化為符合自身特點的內部規章制度,這需要專業知識和投入。
另一方面,職場文化的變化非一日之功,需要持續的教育和引導。
六部門聯合發文的特殊性在于包含了檢察機關——這為開展婦女權益保障公益訴訟提供了參考,也給用人單位帶來了更多責任壓力。
此外,參考文本建議用人單位通過職工代表大會等民主程序審議通過制度,并向全體職工公示告知,這一過程本身就能起到良好的教育作用。
某公司員工在遭受領導長期騷擾后毅然辭職,而公司以“自愿離職”為由拒絕賠償。直到法院判決,公司才意識到自己沒有建立防治性騷擾制度已構成違法。這樣的故事,每天都在上演。
法律規定,預防和阻止職場性騷擾是用人單位的法定職責。而如今,國家已經給出了清晰的路線圖。
制度的意義不僅在于處理已發生的騷擾事件,更在于創造一個讓潛在騷擾者不敢、不能、不想越界的環境。
只有當每一個用人單位都真正擔起責任,職場才能成為每個人發揮才華的安全空間。
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