成都面包車超員案

• 陜西浩公律師事務所 刑事研究院 文章/張傳哲

【基本案情】

2025年10月5日，成都交警三分局查獲一輛面包車，核載人數僅為9人的面包車，實際搭載了24人，超員高達15人，超過核定載客量的100%。車內空氣污濁，乘客蜷縮在有限的空間里，沒有任何安全設施保障。駕駛員王某涉嫌構成“危險駕駛罪”，2025年10月30日，公安機關依法對王某采取刑事拘留強制措施。同時，針對調查發現的王某涉嫌非法營運線索，成都交警三分局將依法移交至交通運輸執法部門作進一步調查處理。

【法律分析】

《中華人民共和國刑法》第一百三十三條之一規定，危險駕駛罪是指，在道路上駕駛機動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金： （一）追逐競駛，情節惡劣的；（二）醉酒駕駛機動車的；（三）從事校車業務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規定時速行駛的；（四）違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品，危及公共安全的。 機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的，依照前款的規定處罰。

有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

量刑標準

在道路上駕駛機動車，血液酒精含量達到80毫克/100毫升以上的，屬于醉酒駕駛機動車，依照刑法第一百三十三條之一第一款的規定，以危險駕駛罪定罪處罰。前款規定的“道路”“機動車”，適用道路交通安全法的有關規定。 《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條規定，飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證。醉酒駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；五年內不得重新取得機動車駕駛證。飲酒后駕駛營運機動車的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷機動車駕駛證，五年內不得重新取得機動車駕駛證。醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；十年內不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。飲酒后或者醉酒駕駛機動車發生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。2、加重情節：（1）醉酒駕駛機動車，具有下列情形之一的，依照刑法第一百三十三條之一第一款的規定，從重處罰：

（一）造成交通事故且負事故全部或者主要責任，或者造成交通事故后逃逸，尚未構成其他犯罪的；

（二）血液酒精含量達到200毫克/100毫升以上的；

（三）在高速公路、城市快速路上駕駛的；

（四）駕駛載有乘客的營運機動車的；

（五）有嚴重超員、超載或者超速駕駛，無駕駛資格駕駛機動車，使用偽造或者變造的機動車牌證等嚴重違反道路交通安全法的行為的；

（六）逃避公安機關依法檢查，或者拒絕、阻礙公安機關依法檢查尚未構成其他犯罪的；

（七）曾因酒后駕駛機動車受過行政處罰或者刑事追究的；

（八）其他可以從重處罰的情形。

（2）醉酒駕駛機動車，以暴力、威脅方法阻礙公安機關依法檢查，又構成妨害公務罪等其他犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。

基礎舉證

危險駕駛罪需要的證據內容，具體如下所述：

（一）證明行為人的責任能力的證據。包括行為人的身份證、駕駛證、戶口本等身份證明， 來證明行為人已達到法定刑事責任能力，危險駕駛罪要構成犯罪，行為人必須年滿16周歲。

（二）證明行為人存在主觀故意的證據。根據行為人的犯罪目的、犯罪動機、主觀意志來證明行為人是故意危險駕駛的。一般行為人的主觀因素難以判斷，只能通過他的行為、動機來判斷他是否存在主觀故意。

（三）證明行為人有危險駕駛行為的證據：

1.對于追逐競駛，情節惡劣的危險駕駛，需要有證據證明其在道路上追逐，比如車速、行車記錄含義等證據，能夠證明其情節惡劣。

2.對于醉酒駕駛機動車的；證據主要是行為人血液中的乙醇含量，對于駕駛人血液中的酒精含量大于（等于）80毫克/100毫升的行為屬于醉酒駕車。檢測酒精含量一般由交警用儀器測出，如果行為人拒絕測量的，推定其醉酒駕駛。

3.對于從事校車業務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規定時速行駛的行為；主要是證明車速、載客人數的證據，比如行車記錄儀，車內監控，乘客的證言，售票記錄等證據。

4.違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品，危及公共安全的。主要是危險化學品的容量、數量等物證，證人證言、視聽資料等一切能證明案件事實的證據都可以證明。