“保亭經驗”亮相聯合國COP30，如何讓世界看見自貿港綠水青山？

原標題：“保亭經驗”亮相聯合國COP30，這個小縣如何讓世界看見海南自貿港的綠水青山？

《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30），于2025年11月10日至21日在巴西帕拉州首府貝倫市舉辦。

當地時間17日上午，應聯合國氣候變化框架公約秘書處、生態環境部邀請，COP30“中國角”共建綠色低碳美麗城市主題邊會，迎來了一位特殊的發言者——海南省保亭黎族苗族自治縣縣委書記穆克瑞。他從產業發展、生活方式、城市建設、生態治理、社會治理等五個方面分享保亭推進綠色低碳可持續發展的經驗做法。保亭這座位于海南自由貿易港中部山區的小城，憑借其扎實的綠色轉型實踐與前瞻性的國際合作視野，吸引了全球目光。

此次亮相并非保亭首次進入國際視野。今年10月，《巴黎協定》之友高級別對話會在保亭成功舉辦。隨著“中歐（保亭）綠色數字創新合作區”影響力持續提升，保亭正不斷向世界講述一個中國縣域如何從守護“綠水青山”出發，穩健邁向“國際舞臺”的生動故事。

一、厚植綠色家底：從“天然氧吧”到“氣候康養樣本”

保亭坐落于北緯18°——世界旅游勝地的黃金緯度，森林覆蓋率高達77.02%，空氣中負氧離子濃度平均超過8200個/立方厘米，擁有“中國氣候宜居縣”“中國天然氧吧”“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”等多張國家級生態名片。

（山水相映、風景如畫的保亭海南神玉島文化旅游區。蒙明珠 攝）
然而，保亭并未止步于“天生麗質”。近年來，全縣系統推進“山水林田湖草沙”一體化治理，10個生態修復項目全面開工，赤田水庫跨流域治理經驗被生態環境部選為全國典型案例。這些扎實的生態治理成果，成為保亭走向國際的“綠色底氣”。

二、中歐合作區落地：踐行國家戰略的標志性工程

2023年，保亭與中歐碳中和合作項目辦公室攜手，啟動建設“中歐（保亭）綠色數字創新合作區”。該合作區是海南自由貿易港國家生態文明試驗區建設的標志性工程，是全國僅有的兩個中歐碳中和合作試點之一，更是唯一以全縣域為載體的示范工程。合作區的建設，是深入貫徹落實習近平生態文明思想、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐，旨在探索縣域級綠色低碳發展的系統路徑。

合作區不是空洞的概念，而是一場系統性的綠色變革：

四大場景減排：圍繞能源、建筑、交通、資源四大碳排放領域，系統布局24個場景項目與15個產業項目；碳管理平臺落地：基于“物聯網+區塊鏈+AI”的社區碳管理平臺已進入試運行，建立家庭碳賬戶，居民可通過節水節電兌換景區門票、免稅購物折扣，預計年減碳量達3000噸；中歐標準互認：聯合英國建筑研究院制定全球首部面向“海洋-海島”場景的《1.5℃建筑與社區碳標準》，推動中歐碳足跡互通互認。

三、點綠成金新范式：構建可持續發展的綠色低碳產業體系

保亭的獨特之處，在于將“氣候資源”轉化為“健康生產力”：神玉島氣候康養示范基地融合黎醫苗藥、溫泉療愈與氣候療法，成為全國首個獲中央氣象臺認證的“節氣名景”；華西醫學主動健康研究院落戶保亭，將42個國家臨床重點專科與熱帶雨林-溫泉場景結合，輸出“逆轉慢病、延長健康壽命”的可復制方案；與博鰲樂城共建“前醫后養”模式，形成“治療在博鰲、康養在保亭”的協同發展格局。

四、貢獻縣域智慧：搭建多方匯聚的氣候合作交流平臺

在COP30“中國角”邊會上，保亭縣委書記穆克瑞從產業綠色化、生活低碳化、城市智慧化、生態系統化、治理現代化五個維度，系統分享了保亭的實踐路徑。這不是一份紙上藍圖，而是已在全縣落地的生動實踐：

(保亭七仙嶺山腳下，愜意的戶外露營。保亭縣委宣傳部供圖)

寧遠起步區成功出讓5宗商業用地，推動“主動健康、可持續建筑、1.5度生活方式、可持續農業”四大場景建設；加茂醫療健康產業園吸引多個院士團隊項目入駐，醫用微高壓氧艙、無創光療設備等創新產品已實現量產；與國際企業合作，準備引入自然療法、低碳酒店、數字療法等全球創新項目。

從海南山城到聯合國講臺，保亭的路徑清晰而堅定。作為國家生態文明試驗區的先行探索，保亭中歐合作區的實踐充分印證了習近平生態文明思想的實踐偉力，為海南自貿港乃至全國同類地區的綠色轉型提供了可復制、可推廣的縣域樣本。

“我們不僅要讓保亭的綠水青山造福本地百姓，更要讓這里的綠色實踐成為可供世界參考的縣域樣本。”穆克瑞在COP30發言中表示。

保亭的探索，根植于海南自由貿易港建設的宏大征程。在這一征程中，海南始終將良好的生態環境視為發展的最強優勢和最大本錢，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，堅定不移走人與自然和諧共生的發展道路。保亭的案例向世界表明，高水平保護與高質量發展不僅不矛盾，而且能夠相輔相成、協同增效。它給世界的啟示是深刻的：面對氣候變化這一全球性挑戰，任何地區都無需以犧牲發展為代價換取保護，也絕不能以犧牲長遠未來為代價換取短期利益。真正的現代化是人與自然和諧共生的現代化，將生態“高顏值”轉化為發展“高質量”，將綠色“家底”轉化為普惠的民生福祉和可持續的競爭力，是通往未來的必由之路。

保亭持續探索和實踐氣候治理新路徑，為中國式現代化的縣域可持續發展與碳中和創新模式貢獻“保亭力量”。標志著中國縣域正在從氣候治理的“跟隨者”轉變為“講述者”，從“本地實踐”走向“國際標準”。