“宇宙第一大醫院”縮減床位、關停分院區的傳聞,落定了。
11月13日,鄭州大學第一附屬醫院微信公眾號發布消息稱,鄭大一附院的西院區自2025年11月20日零時起停診。
西院區當初是為了緩解主院區的就診壓力設立的,曾是鄭大一引以為傲的“一院五區”中的一個院區,是以康復為主的大專科,共打造約600張床位。鄭大一對西院區投入了不少心血,根據招標公告,西院區項目總投資約達5.83億元,歷時兩年建成,去年7月才正式開診。
但今年10月,網絡上就流傳出鄭大一的改革方案文件,其中就提到了取消西院區醫療功能,以及不再設置醫療床位,整體轉型為醫學研究平臺和成果轉化中心。如今傳聞落地,西院區從開診到停診,不過一年出頭的時間。
鄭大一的動作,可能是為了符合國家的最新規則。近年來,國家及地方衛健部門持續收緊公立醫院規模管控,明確要求三級醫院分院區數量不得超過3個。今年6月10日,國家衛健委醫政司印發《三級醫院評審標準(2025年版)》,直接將“新增規模導致總床位、單體院區床位數、分院區數量超標的”列入評定三甲醫院的禁區。
在鄭大一官網,“一院五區”的目標已經調整為“一院三區”,預計床位將縮減大約3100張。目前正在擴建中的北院區,也即將被鄭大一割舍。
規模大就是好醫院?風向變了
等級醫院劃分,與床位數聯系十分緊密:100張以下,也就是鄉鎮衛生院為一級醫院;500張以上,定為三級,原則上省級及每個市一至兩所。
自2005年起,在政策利好與經濟蓬勃發展的雙重推動下,為爭取評級,一些規模龐大的醫院拔地而起。比如,人口大省河南就出了個“巨無霸”鄭大一。河南的醫療資源集中在鄭州,可以說只要鄭大一想擴容,就有源源不斷的患者。在鄭大一急速擴張期那幾年,床位數量急速攀升,從數千張邁進了萬張規模。直至2025年上半年,鄭大一床位數達到13810張,遙遙領先,排名第二的華西醫院只有4900張。
單個醫院規模過大,其實是對整體醫療系統的一種資源浪費。大醫院吸引了大量本應在基層醫療機構就診的患者,加劇了醫療資源分配的不平衡;造成其他醫院被迫“追級擴床”,惡性循環。比如,有縣級醫院為達標,將床位從300張擴至800張,但新增床位使用率長期低于50%。
為此,國家曾多次整改相關條例。2022年,醫院規模標準從“嚴格控制公立醫院單體(單個執業點)床位規模的不合理擴張”變為“合理確定”。其他政策文件提到過“到2025年末,符合條件的公立醫院舉辦分院區不得超過 3 個”。但2022年時沒有多少醫院聽勸,都想趁機讓“實力”再上一個臺階。
當時,安徽省中國科大附一院計劃了總院、南區、西區、感染病院區、北區以及開工建設的濱湖院區“一院多區”;鄭大一也提出了“一院五區”的想法。
今年6月,《三級醫院評審標準(2025 年版)》公布,直接將這種無序擴張和醫院定性掛鉤,明確提到了新增規模導致總床位數、單體院區床位數、分院區數量超標的,不予評審。河南省衛生健康委還進一步明確“分院區數量控制在3個以內、新建醫院單體床位嚴控在1500張以內”。
“宇宙第一大醫院”,當然也不例外。
醫院早就不堪重負
鄭大一從“一院五區”調整為“一院三區”,西院區整體轉型為醫學研究平臺和成果轉化中心,也就是說,還在鄭大一的管理范圍內,只不過將診療功能剔除掉。值得注意的是,曾斥資24.53億元擴建的鄭大一北院區的去留。
鄭大一附院北區改擴建項目總投資24.53億元、設置床位1200張。今年年初,北院區擴建項目還被納入省政府重點建設名單,此前一直持續推進建設。如今為了合規,鄭大一不得不割舍這個重點工程了。
目前的方案是:鄭大一北院區將成為一個獨立的法人單位,名字暫定為“天壇醫院河南醫院”,并且仍由鄭大一代為管理5年過渡。
此次鄭大一“瘦身”,計劃床位規模縮減3100張左右,總床位控制在7500張以內。其中,河醫院區床位控制在3000張以內;東院區床位控制在3000張以內;南院區將500張床位改為臨床實驗室、GCP病房和公共衛生中心,保留床位1500張。
以鄭大一為代表的醫療機構“瘦身”,更像是國家想出清此前無序擴張的惡果。
醫院擴張本質是為了擴大承載患者數量,進而提升服務與相應收入,但近幾年來,這種邏輯被打破了。隨著國家DRG/DIP支付、醫保控費的深入卡位,病種打包付費,醫院的收入與醫保支付標準直接掛鉤。醫院超出部分只能自負盈虧,靠診療規模換收入的模式徹底失效。
2021年,中國政府辦醫院負債總額增至1.9萬億元,增長419.37%,資產負債率45.10%。收入端卡住后,醫院債務過高的問題很快顯現。近日,多家媒體報道了醫生降薪問題,DRG是按病種的分值來給醫院撥付資金的,一些病種的分值很低,但臨床實際治療時又很容易超出DRG設定的費用限額,最終影響醫生的績效收入。
據行業媒體披露,有新院搬遷后,因醫院的貸款壓力和運營成本都增加了不少,還啟動了全員降薪,幅度超20%。一些醫院連維持運營都很難,像鄭大一這樣的超級醫院選擇“瘦身”,成了必然結果:
2025年8月,江北國際醫院二期山西省腫瘤醫院發布“關于撤回‘南院區’的公告”,要求現有全部科室搬遷至主院區;
9月,北京市朝陽區康復醫院也發布消息,將一院兩區調整為一個院區,管莊院區全部科室搬遷至本部院區;
9月,溫州醫科大學附屬腫瘤醫院瑞安新院區的建設項目才落地,目前院區建設的投資額從31.3億元下調為17.975億元,床位規模從500張降至成300張,面積從16萬㎡縮減至8.7萬㎡。
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