人民日報 | 成體系推進 全環節先行 紹興市越城區探索低空經濟發展新路徑

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11月19日，《人民日報》除了在第03版刊發文章聚焦低空物流規?；瘧猛猓ㄒ娗拔模海?，還在第19版整版刊發文章《成體系推進 全環節先行 紹興市越城區探索低空經濟發展新路徑》介紹紹興市越城區低空經濟發展路徑——對，就是曾以刷屏、浙江省首批低空經濟“先飛區”試點之一 的浙江省紹興市越城區。下面讓我們一起來看看：

成體系推進 全環節先行

紹興市越城區探索低空經濟發展新路徑

《人民日報》（2025年11月19日第19版）

近日，大疆長三角配套產業園項目成功簽約落地浙江省紹興市越城區（），從達成框架協議到正式簽約僅耗時百余天，體現了“紹興速度”和“越城效率”。在越城，一片廣袤的“天空藍海”正加速形成。

作為之一，越城區持續優化完善政策布局，并在省級層面的關注與推動下，不斷明確方向、凝聚合力。而今，這片天空下的產業框架日益堅實：總投資20.5億元的全域低空新基建項目全速推進，華東地區首架AS700載人飛艇正式交付越城，浙江省低空公共安全技術研發基地這一被譽為“全省低空公共安全最強大腦”的平臺也落子于此。

從關鍵部件到整機制造，從基建設施到智慧管控，一條覆蓋研發、制造、基建、場景的全產業鏈正加速成形，中大型無人機“紹興造”的夢想正隨著一個個項目的落地而展翼成真。在低空經濟這一新興產業的強勁帶動下，越城區成體系推進、全環節先行，持續向“高”而攀，書寫“從芯出發、向天而行”的新篇章。

穩平臺，筑牢“天地一體”安全底座

搭平臺、建體系、定標準，是越城區搶占低空經濟賽道的首要任務。2024年以來，越城區建成紹興低空經濟綜合服務中心，落地9個特色平臺，為低空經濟發展筑牢根基。

紹興低空經濟綜合服務中心內，電子屏幕實時呈現航線、起降點數據及實景畫面，實現全域態勢可視化監管。越城區編制了低空“三張網”規劃，建設基礎設施網、航路航線網、飛行服務網，構建空中綜合指揮體系，保障低空飛行“飛得起、看得見、管得住、控得牢”。

基礎設施建設上，越城區推進“512”全域低空新基建布局，規劃建設5個大型起降場、10個中型起降場和200個小微起降場，同步推進800米跑道低空測試場建設。今年，總投資20.5億元的一期項目已開工。（）與此同時，建設5條主干、10條中心和50條支線構成的“515”低空航路航線網絡，探索建設總長36公里的低空公共航路。

飛行服務保障上，越城區迭代升級低空飛行監管服務平臺，實現零至萬米空域監視全覆蓋；承接落地浙江省低空公共安全技術研發基地，打造省級低空安全實驗室，夯實全省低空安全底座。

目前，“512”全域低空新基建項目加速推進，計劃今年底前建成無人機6S交付中心，完成50個小微起降場建設。同時，越城區參與低空運行規則、低空經濟設施建設指南等課題研究，推動“越城實踐”轉化為國家標準。

強產業，構建“鏈式發展”產業生態

越城區立足集成電路產業優勢，向“整機+器件+系統”全產業鏈延伸，目前，全區已引育低空經濟產業項目27個，總投資330億元，形成覆蓋整機研發、核心芯片、系統軟件、感知雷達等賽道的產業鏈。

產業生態的不斷完善，吸引行業龍頭企業的落地，更帶動產業集群發展。大疆長三角配套產業園項目落地，越城依托大疆全球技術引領與產業鏈整合優勢，培育形成以大疆為牽引的低空經濟產業集群，打造低空經濟重大牽引性項目和鏈主標桿示范園區，實現“引進一個、帶動一批、輻射一片”的集群效應。

下一步，越城區將聚焦整機、器件、系統三大領域，研究產業鏈與創新鏈融合路徑，繪制招商圖譜，搭建高水平創新平臺。成立低空經濟產業聯盟，整合行業協會、骨干企業及社會力量，構建健康可持續的產業生態。

拓場景，解鎖“低空+”多元應用

越城區緊扣社會需求與城市特色，圍繞“低空+出行”“低空+物流”“低空+治理”“低空+文旅”等方向，推進一批具有推廣價值的低空應用場景，推動空中資源與城市發展融合。

在物流領域，越城區開通13條城市低空物流航線，全市首條跨區域醫療應急航線實現常態化運營，全省首條常態化運營城市低空物流航線年飛行架次突破4000架，配送效率提升70%，并打造全省首個“路空一體”物流示范應用場景，構建“天上飛、地上接”的立體配送網絡。

在出行領域，今年5月，長三角地區首條常態化低空公交航線升級為覆蓋上海浦東，浙江嘉興平湖、海寧及紹興越城、柯橋五地的互聯網絡，打破行政區劃限制，實現1小時跨城速達。

在文旅領域，越城區啟動低空文旅專項規劃，落地“實時云游”項目，引進AS700載人飛艇，構建“水陸空”立體化旅游新格局。目前，已開通“空中游越城”等9條低空觀光航線，單日最高游客接待量突破200人次。

在城市治理領域，越城區完成全域政務無人機庫布局，構建“綜合飛一次”服務體系；全國首個無人機自動巡河系統投入運行，“AI河長”場景獲全省試點推廣。

未來，越城區將以打造“長三角融合立體交通”為目標，持續推動低空技術在交通運輸、城市治理等領域的深度融合。

優服務，邁向“飛得好”更高目標

越城區以優質服務為支撐，構建全周期保障體系，助力低空經濟穩步發展。

在紹興低空經濟綜合服務中心，企業可一次性辦理無人機實名登記、飛行活動報備、人才培訓等22項業務，實現從研發制造到飛行運營的全周期覆蓋。

專業人才是產業發展的支撐。越城區落地浙江低空人才培訓基地，開展CAAC無人機操縱員、管制員、情報員等專業人才培訓，鑒水科技城首屆CAAC無人機培訓班已開班，為產業鏈持續輸送人才。

會展平臺成為越城區鏈接全球資源的窗口。成功舉辦首屆中國(紹興)低空經濟展覽會，并組團參加全球數字貿易博覽會、香港國際創科展、上海國際低空經濟博覽會等國內外高端展會，累計達成意向簽約金額超千萬元，有效提升產業影響力。

市場服務上，越城區采用“國企引領、龍頭帶動”模式，由區屬國企與龍頭企業聯合組建低空產業發展公司，推動技術、資本與市場深度融合；同時組建低空經濟專家顧問團，圍繞政策制定、技術路線、應用場景等領域，為產業發展提供智力支持。

從確?！帮w得起”到追求“飛得好”，越城區低空經濟的發展軌跡，是地方培育新質生產力、推動新興產業崛起的生動縮影。在這條充滿機遇的新賽道上，越城區正以昂揚的飛翔姿態，在廣闊天空中書寫精彩的越城答卷。

來源：人民日報 2025年11月19日

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