德財長人還在中國，就威脅中方：解決不好這件事，歐盟將采取行動

11月18日，德國財長克林拜爾訪問中國，這趟行程本該是一次對接合作的機會。

但緊接著，11月19日外媒報道，還在中國訪問的克林拜爾放出了狠話，炒作如果中國在“產能過剩”上的問題不給說法，歐盟可能會出手。

這番話來得突然，尤其是在中德剛結束高級別財金對話、承諾反對貿易保護的背景下，顯得格外突兀。

克林拜爾一邊稱希望避免對抗，一邊話里話外又透出施壓意味。這種前后不一的態度，讓人看不懂德國到底是來合作的，還是來“提條件”的。

一邊握手，一邊亮牌：德國這步棋太急了

克林拜爾這次訪華，從言行來看，更像是一次有意安排的政治試探。他在中國公開放話，在鋼鐵問題上，聲稱不希望歐洲和德國成為輸家。

這種做法，和剛剛結束的中德財金對話的氛圍明顯不搭。

中德雙方才坐下來談了不少內容，提出要加強合作、互利共贏，但克林拜爾轉身就把“歐盟可能要出手”的話拋出來，不僅打亂了剛建立的信任，也讓人質疑德國這場訪問到底安的什么心。

從德國的角度看，它確實有點焦慮。經濟復蘇乏力，通脹壓力不減，制造業也不如以前有信心。

對德國來說，中國既是重要市場，又是關鍵供應鏈國家。但問題在于，這種依賴讓德國越來越擔心自己的產業安全，尤其是新能源和電動車這些領域，已經明顯被中國企業拉開了差距。

德國眼下正處在“想要合作但又怕被比下去”的狀態，克林拜爾的表態，更多是想在國內展現德國在國際舞臺上“有立場”。但從合作角度看，這種做法很容易讓原本的談判氛圍變得緊張，也讓中國方面對德國的誠意打個問號。

德國不是第一次在這種場合“話鋒一轉”，之前在歐盟內部討論對中國電動車加稅的問題時，德國就一會兒站在“反對保護主義”的立場上，一會兒又跟著歐盟的調查節奏走。這

種搖擺不定的態度，很難讓人信服。

“產能過剩”這把舊梗，又被拿出來炒了一遍

關于“中國產能過剩”這個說法，其實早些年在鋼鐵和光伏領域，西方就已經用這個理由批評過中國。

而這次德國又把這個問題翻出來，認為中國產品“價格低、產量高”，對歐洲企業構成沖擊。

但仔細一看，會發現它更像是一個用來掩蓋自身問題的借口。歐洲在新能源、智能制造等領域的轉型速度一直偏慢，尤其是汽車產業，習慣了傳統燃油車的節奏，面對中國的快速崛起，顯得有些力不從心。

歐洲企業在市場競爭中節節敗退，很大一部分原因是自身技術更新不夠快，產品定價高，適應市場的能力弱。

而中國企業靠著規模化生產、靈活的供應鏈和持續的技術投入，在不少領域取得了領先。這個時候，拿“產能過剩”說事兒，顯然是把問題往外推。

如果真從市場角度看，中國的產品不是“多”，而是“快”。市場有需求，中國企業就能迅速調整產能，技術有突破，就能快速量產。這種能力，是很多歐洲企業短期內學不來的。

而且，把“產能過剩”當作問題來處理，本身也很難站得住腳。全球市場本就需要不同國家的產能配合來滿足多樣化需求。

中國的產能不僅滿足了國內市場，也在支撐其他國家的綠色轉型。把這種供給能力說成“威脅”，多少有些過于情緒化。

更關鍵的是，如果歐盟真要以“產能過剩”為由采取貿易限制措施，比如加征關稅、設置技術門檻，那無疑會加劇中歐之間的矛盾。

原本可以通過合作解決的問題，一旦上升到政策層面的對抗，反而沒了退路。中國市場并不是非誰不可，但歐盟如果試圖“堵住”中國的出口渠道，最終可能會搬起石頭砸自己的腳。

德國的焦慮點，不止在“過剩”上

德國在這次對話中釋放出的不安，其實遠不止“中國產能”這一個點。更深層的，是對資源安全和技術主導權的擔憂。尤其是稀土和半導體這兩個領域，讓德國政府明顯感到“卡脖子”的風險。

德國制造業高度依賴稀土材料，這些材料大部分都來自中國。如果哪天供應出了問題，德國的汽車、電力、軍工等多個行業都會受到影響。

而中國在稀土供應上的主導地位，是幾十年沉淀下來的產業鏈優勢，不是隨便就能替代的。

但矛盾就在于，德國一邊想要降低對中國的依賴，一邊又必須依靠中國來保障關鍵原料的供應。嘴上說要“多元化”，可現實中替代來源少、成本高，根本不是短期能解決的事。

再看半導體，中國企業在這方面的進展，也讓德國感到了壓力。特別是一些中國資本控股的半導體公司，在歐洲市場逐步擴大影響力。

這對于本就競爭力不強的德國本土企業來說，無疑是種沖擊。

但問題在于，它的應對方式容易走向矛盾。一方面要中國提供資源和市場，另一方面又想限制中國企業的發展空間。這種“既要又要還要管”的操作方式，注定難以達到理想結果。

中國并不反對公平競爭，但如果德國一邊要求合作，另一邊又不斷設置障礙，那合作的基礎就很難維持下去。

尤其是在技術和市場融合越來越緊密的現在，任何一方出于政治考慮去人為干預經濟規則，都會帶來更多不確定性。

合作還是對抗，德國必須選清方向

克林拜爾此次訪華可能是德國政府“摸底中國態度”的一次試探，背后也許是德國總理默茨未來可能訪華的前奏。但從此次表現來看，德國在對華事務上仍缺乏穩定的戰略判斷。

德國要想在復雜的國際格局中維持自己的經濟活力，就不能一邊依賴中國市場，一邊又在政策層面頻頻施壓。這種搖擺不定的姿態，只會讓中國方面產生疑慮，甚至降低對德合作的積極性。

中國市場不是無限包容的，合作是需要互信支撐的。德國如果真想通過這次訪問推動實質性進展，就應該在基礎戰略上明確一個態度，到底是把中國當成合作伙伴，還是競爭對手。

一味地把中國的產業發展當作威脅，不僅不利于德國自身產業升級，也會影響歐盟內部對華的整體政策方向。

德國在歐盟中有重要影響力，其立場如果持續模糊，將帶動整個歐盟在對華政策上更加搖擺不定。

如今，中歐關系正在經歷磨合期。德國作為歐盟的重要成員國，有責任推動互利合作，而不是在關鍵節點上制造新摩擦。

話要想清楚再說

中國并不拒絕溝通，但如果合作的前提是被動接受壓力，那顯然走不長遠。

德國在對華政策上不能再模糊不清，真正的信任，是靠行動累積，不是靠話術堆砌。未來中歐關系怎么走，德國的態度將起到關鍵作用。

如果德國繼續玩“一邊合作一邊設限”的套路，最終受傷的不只是合作氛圍，還有自身在中國市場上的位置。

而中國，也不會因為誰的一句威脅就調整自己的發展節奏。門是敞開的，但不是沒有底線。

參考信息：
德財長在華炒作“產能過剩”：歐洲和德國不想做輸家——觀察者網2025-11-20 08:43