
近日,CCTV法治在線報(bào)道了一則騙保典型案件:某醫(yī)院通過虛增藥品進(jìn)價(jià)、藥品重復(fù)入庫、虛增臨床用藥、虛報(bào)床位等方式和手段騙取國家醫(yī)保基金,醫(yī)院虛報(bào)金額970余萬元,院長獲刑13年6月。
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一醫(yī)院虛報(bào)醫(yī)保970余萬,涉虛增醫(yī)療費(fèi)用、空掛床位……
根據(jù)公訴機(jī)關(guān)的指控,2018年初,該院通過審批成為醫(yī)保報(bào)銷定點(diǎn)醫(yī)院。之后,醫(yī)院院長多次召集其他涉案人員,共同商議如何騙取國家醫(yī)保基金。截至2020年底,涉案醫(yī)院虛報(bào)金額970余萬元。
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據(jù)悉,該院騙保手法主要有以下四種:
一是拉攏患者“充數(shù)”,增加虛假住院人數(shù)。
據(jù)悉,該院要求營銷團(tuán)隊(duì)到周邊的縣區(qū)招攬吸引住院患者,同時(shí)也安排本院的職工及家屬進(jìn)行住院,從而達(dá)到增加患者的目的。據(jù)悉,每拉來一個(gè)患者,涉案醫(yī)院都會(huì)給介紹人發(fā)放好處費(fèi):
職工自己拉患者介紹費(fèi)100—300元;院外招攬患者給予500元營銷費(fèi)。
二是“空掛床”,偽造住院記錄。
該案審理法官介紹,
部分被拉來的患者僅將醫(yī)保卡押在醫(yī)院,并未實(shí)際住院,醫(yī)院卻為其編造全套病歷、檢查報(bào)告和用藥記錄,虛構(gòu)住院事實(shí)。
三是“小病大治”,虛增醫(yī)療費(fèi)用。
無論患者是否實(shí)際住院、病癥是否輕微,
醫(yī)院均會(huì)通過修改病歷、延長住院時(shí)間、虛開名貴藥品及檢查項(xiàng)目等方式,將費(fèi)用虛增至醫(yī)保報(bào)銷上限。
“涉及檢驗(yàn)科就會(huì)出虛假檢驗(yàn)報(bào)告,涉及護(hù)士就會(huì)出具虛假體溫單、虛假計(jì)費(fèi)。”
四是財(cái)務(wù)造假,虛報(bào)藥品成本與實(shí)際用量。
法官介紹,涉案醫(yī)院上傳醫(yī)保報(bào)銷的用藥數(shù)額與醫(yī)院實(shí)際進(jìn)藥數(shù)額有明顯差異。
例如某種中藥實(shí)際進(jìn)貨僅7700元,卻通過虛增用藥,上傳醫(yī)保報(bào)銷金額高達(dá)40萬余元,這些虛開的藥品并未被實(shí)際使用,而是再次回流到醫(yī)院藥房。
此外,醫(yī)院還通過低價(jià)采購藥品、憑高價(jià)發(fā)票報(bào)銷的方式騙取差價(jià)。
該市中級(jí)人民法院刑一庭副庭長表示:醫(yī)保詐騙案件的典型特點(diǎn)就是醫(yī)院內(nèi)部嚴(yán)密分工,營銷組拉攏患者住院,檢驗(yàn)科篡改報(bào)告,護(hù)理部造假病歷,醫(yī)保辦上傳數(shù)據(jù),案件涉案人員較多。
而在該案中,幾名被告人分別擔(dān)任院長、副院長、科室負(fù)責(zé)人等核心職務(wù),內(nèi)科和骨科兩大科室主要負(fù)責(zé),其他科室輔助配合。采取手段包括:虛增藥品進(jìn)價(jià)、藥品重復(fù)入庫、虛增臨床用藥、檢查費(fèi)用、虛報(bào)床位、空掛床等方式和手段,大肆提高、虛構(gòu)住院費(fèi)用,制作假病歷等。
經(jīng)市中級(jí)人民法院一審,省高級(jí)人民法院二審,法院依法以詐騙罪判處被告人有期徒刑十三年六個(gè)月,并處罰金人民幣五十萬元;其余被告人分別被判處十一年至四年不等有期徒刑,并處不等罰金。
大型騙保案頻發(fā),醫(yī)療機(jī)構(gòu)需警醒!
近年來,醫(yī)院騙保案件頻頻曝光,手法層出不窮,這當(dāng)中不乏數(shù)額特別巨大的案例。去年年底,轟動(dòng)一時(shí)的某醫(yī)院涉嫌欺詐騙保案曝光,該案涉及金額高達(dá)2000多萬,涉及全鏈條專業(yè)化造假,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
2024年10月8日,國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于某醫(yī)院飛行檢查情況的通報(bào)》,通報(bào)原文表示:經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),該院涉嫌違法違規(guī)使用醫(yī)保基金2228.4萬元,其中以勾結(jié)中介或以免費(fèi)體檢為名,拉攏誘導(dǎo)參保人員虛假住院,通過偽造醫(yī)學(xué)文書、虛構(gòu)診療服務(wù)等,涉嫌欺詐騙取醫(yī)保基金1179.2萬元。
案件呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
一、有組織團(tuán)伙式作案;二、全鏈條專業(yè)化造假、三、涉案人員計(jì)件提成;四、設(shè)置陰陽賬簿、真假病區(qū);五、惡意對(duì)抗調(diào)查。
截至通報(bào)發(fā)布前,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已對(duì)醫(yī)院法定代表人、院長、介紹假病人的中介以及參與騙保的醫(yī)務(wù)人員等
24名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施,
并對(duì)集體串供、銷毀財(cái)務(wù)憑證、篡改病歷、刪除數(shù)據(jù)等違法行為開展調(diào)查。
2024年10月28日,該醫(yī)院被當(dāng)?shù)厥嗅t(yī)保局處以罰款58958121.95元(約5896萬),并受到吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰。
2024年3月15日,某市醫(yī)保局聯(lián)合衛(wèi)健、公安等部門,檢查發(fā)現(xiàn)某民營機(jī)構(gòu)涉嫌欺詐騙保,數(shù)額特別巨大,并將相關(guān)線索移送至公安部門。
據(jù)悉,該院以“免費(fèi)住院”的幌子拉病人,將目光瞄準(zhǔn)居民醫(yī)保參保群眾,
宣稱“只要有肩膀酸痛、腰椎間盤突出等病癥,到該院住院,有病可治病,無病可調(diào)理,不需要出任何自費(fèi)部分的費(fèi)用。”
但有就診老人反映該院治療手段統(tǒng)一、治療效果“不好反壞”等情況。
檢查組發(fā)現(xiàn),該醫(yī)院“免費(fèi)住院”的外殼下,
是串換收費(fèi)、三單不符、無資質(zhì)開展診療項(xiàng)目并納入醫(yī)保結(jié)算等違規(guī)問題,涉及金額共計(jì)160余萬元;從耗材及財(cái)務(wù)賬目方面,發(fā)現(xiàn)了該醫(yī)院可能存在虛開耗材發(fā)票,涉嫌騙取醫(yī)保基金;此外還發(fā)現(xiàn)該院手術(shù)室簡陋、醫(yī)療設(shè)備陳舊、醫(yī)療衛(wèi)生條件臟亂等情況。
2022年7月19日至7月20日,由某縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)偵辦的全國首例以虛高藥品價(jià)格手段詐騙醫(yī)保資金案件在通城縣人民法院刑事審判庭公開審理。
今年4月,當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ鹤鞒鲂淌屡袥Q:該院院長以虛開發(fā)票的手段,騙取醫(yī)保基金,其中既遂金額697897.54元,未遂金額238189.89元,構(gòu)成詐騙罪,判處有期徒刑四年六個(gè)月,并處罰金五萬元。
以上這些案例之所以典型,在于其計(jì)劃周密、分工明確、欺騙性高。而面對(duì)花樣翻新且日益隱蔽的騙保行為,國家醫(yī)保局等部門持續(xù)升級(jí)監(jiān)管手段,致力于構(gòu)建常態(tài)化的高壓監(jiān)管體系。
9月24日,國家醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)保基金管理突出問題專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”的通知》(以下簡稱《通知》),決定自今年9月24日至12月31日,在全國范圍內(nèi)開展為期百日的醫(yī)保基金管理突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。
此次“百日行動(dòng)”聚焦三大治理重點(diǎn):
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同時(shí),國家醫(yī)保局于9月發(fā)布新規(guī)草案,明確規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除醫(yī)保協(xié)議前,醫(yī)保部門可對(duì)其過去1-2年的醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行核查,以防止機(jī)構(gòu)通過“主動(dòng)退保”來逃避監(jiān)管。
隨著監(jiān)管技術(shù)逐漸走向“數(shù)字化”,醫(yī)院的騙保警戒線也在被逐漸拉高,騙保、醫(yī)保違規(guī)行為都將無所遁形,這為廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)拉響警報(bào):無論是有預(yù)謀的騙保,還是日常經(jīng)營中常見的醫(yī)保違規(guī),都需要盡快自查、主動(dòng)規(guī)避。此外,對(duì)于廣大依賴醫(yī)保的機(jī)構(gòu)來說,還要盡快探索多元化發(fā)展路徑,從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)管理”轉(zhuǎn)型,脫離醫(yī)保“依賴”,不讓醫(yī)保決定醫(yī)院發(fā)展的命運(yùn)。
醫(yī)客說
醫(yī)保基金不是“唐僧肉”,醫(yī)療行業(yè)容不得“蛀蟲”
【責(zé)編】醫(yī)客君
【文章來源】央視新聞、看醫(yī)界、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)網(wǎng)、華醫(yī)網(wǎng)
【圖片來源】網(wǎng)絡(luò)
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