資源屬于美國(guó),土地屬于俄羅斯,債務(wù)屬于歐洲,榮耀屬于烏克蘭,這是關(guān)于俄烏局勢(shì)特別經(jīng)典的一段描述。而現(xiàn)在,隨著美俄之間《28條》的推出,這一遙遙領(lǐng)先的預(yù)言終于變成了現(xiàn)實(shí),幾乎就是預(yù)言的翻版。
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圖為俄烏沖突
我們先看看資源。條款規(guī)定,美國(guó)以后要開發(fā)烏克蘭的資源,并拿到50%的收益。錢哪來(lái)呢?美國(guó)也不用自己出:俄羅斯以前在美國(guó)有1000億美元被凍結(jié)了,美國(guó)要拿這筆錢投資烏克蘭,收獲50%的收益。
土地烏克蘭出,資源烏克蘭出,錢俄羅斯人出,利潤(rùn)美國(guó)人拿走。這不得不說(shuō)才是《28條》里最最核心的條款,以及為什么美俄雙方能達(dá)成,這等于實(shí)實(shí)在在的利益輸送:美國(guó)撈到好處了,其他人都吃虧,那也可不管,這條才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
第二個(gè)關(guān)鍵是“土地屬于俄羅斯”。《28條》里很明確指出:頓巴斯地區(qū)剩余的還有12%俄羅斯沒占的土地、總共2300平方公里劃歸俄羅斯,實(shí)現(xiàn)了俄羅斯把整個(gè)頓巴斯地區(qū)納入囊中的初步設(shè)想——這是它最初的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。
作為補(bǔ)償,赫爾松、扎波羅熱部分地區(qū)會(huì)有象征性歸還,也不是全部;俄羅斯已經(jīng)占了的,還是把它占在手里,以此為基礎(chǔ)形成一條線。
那土地是不是屬于俄羅斯?總體來(lái)看20%的烏克蘭領(lǐng)土在這場(chǎng)持續(xù)三年半多的戰(zhàn)爭(zhēng)中歸屬俄羅斯,被納入俄羅斯的懷抱,俄羅斯也在2022年通過(guò)憲法把這些固定下來(lái)。
甚至在當(dāng)初談的時(shí)候,美國(guó)還考慮是不是就承認(rèn)克里米亞,承認(rèn)這些新領(lǐng)土歸屬;但領(lǐng)土也不是完全的沒有什么懸念。
按照里面的規(guī)定,如果俄羅斯違反了條約,以后進(jìn)攻烏克蘭,那么所有這些就無(wú)效,這些新領(lǐng)土的承認(rèn)就撤回,等于是對(duì)俄羅斯的一種未來(lái)的約束。
在這兩點(diǎn)之外,對(duì)于烏克蘭來(lái)說(shuō)是獲得了什么?對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)獲得什么?對(duì)他們來(lái)說(shuō)是獲得一個(gè)安全保障。等于是以現(xiàn)在的停火線為基礎(chǔ),劃定了歐洲和俄羅斯之間的界線。
俄羅斯也不再往前打了,北約也不再東擴(kuò)了;下一步烏克蘭不得加入北約將寫入憲法。但在不加入北約的基礎(chǔ)之上,西方給烏克蘭提供安全保障,這些安全保障保障未來(lái)這些領(lǐng)土俄羅斯不會(huì)再占了。用他們的話講,這是未來(lái)歐洲、烏克蘭和俄羅斯之間實(shí)現(xiàn)的新的一個(gè)平衡。
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圖為威特科夫
這個(gè)平衡歐洲付出什么代價(jià)?就是債務(wù)。烏克蘭那么多的資源,投一千億當(dāng)然不夠,特朗普還要求歐洲再投入一千億里面去。
這就是整個(gè)被美國(guó)的中東問(wèn)題特使威特科夫和俄羅斯的主權(quán)基金負(fù)責(zé)人德米特里耶夫把一個(gè)外交事件、政治軍事事件當(dāng)成了一樁交易;交易只要是特朗普能受益,他就覺得這事就蠻好。
但歐洲?這么多年花了這么多錢,物價(jià)高漲,還要再給烏克蘭出一千億美元,那也是夠虧的。因此歐洲對(duì)此是斷然反對(duì),英法德是堅(jiān)決反對(duì)。
但關(guān)鍵的主角烏克蘭,只能是打碎了牙齒往肚子里邊咽。他對(duì)此不滿意:澤連斯基總統(tǒng)講的是,要么失去重要的合作伙伴,要么失去尊嚴(yán)。意思就是——我要么低下頭簽了這個(gè)協(xié)議,要么美國(guó)就不理我了;沒有美國(guó)的支持,能不能頂住?這是他很猶豫彷徨的地方。
美國(guó)也知道澤連斯基會(huì)不喜歡這些,因此,《28條》最后一條寫著:和平條約簽署以后,一百天內(nèi)烏克蘭舉行選舉。這條約如果一旦簽了,澤連斯基還能當(dāng)選嗎?
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圖為澤連斯基
這事恐怕是非常之難。澤連斯基也不敢得罪特朗普,還是表示出愿意通話、愿意對(duì)話;但是留給澤連斯基的時(shí)間也不多了,因?yàn)樘乩势战o下了令,27號(hào)之前必須搞定,感恩節(jié)之前必須搞定,否則我就不管了。
這是美國(guó)的一個(gè)說(shuō)法,烏克蘭是要尊嚴(yán),還是要美國(guó)這個(gè)合作伙伴?對(duì)他來(lái)說(shuō)是很難的。
最后我們看看,開頭我們講的這句經(jīng)典的總結(jié),現(xiàn)在看一步一步都逐漸有可能變成現(xiàn)實(shí),資源屬于美國(guó),土地屬于俄羅斯,債務(wù)屬于歐洲,榮耀屬于烏克蘭。
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