柳州銀行連續(xù)三任董事長落馬

2025年11月21日，廣西紀委監(jiān)委宣布，廣西投資集團有限公司副總經理黎敦滿涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受自治區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。

黎敦滿4年前辭任柳州銀行董事長，如今在廣西投資集團副總經理任上落馬。他的落馬，也意味著柳州銀行連續(xù)三任董事長均在離職后被查。

按時間順序，劉忠2007年至2013年擔任董事長，2016年被查，獲刑16年；李耀清2013年至2019年擔任董事長，他曾拒收騙貸方100萬現金，上任幾個月后曾當街被砍成重傷，從而引出420億元騙貸大案，但在2021年被查；黎敦滿2019年至2021年擔任董事長，最終也難逃落馬的命運。

漩渦中的柳州銀行，連續(xù)三任董事長落馬，顯然需要反思公司治理漏洞。

劉忠：420億騙貸案始作俑者

劉忠是柳州銀行的元老，也是將柳州銀行送上歧途的推手。

資料顯示，劉忠，男，漢族，1964年3月生，廣西興安人，1981年1月參加工作。

劉忠掌舵柳州銀行近10年。2005年10月至2010年12月任柳州市商業(yè)銀行黨組書記、董事長；2010年12月至2013年5月任柳州銀行黨委書記、董事長。

2013年5月，劉忠調任廣西金融投資集團有限公司董事、黨委副書記、副總經理。2016年4月被免職，當年9月被查。

柳州市人民檢察院指控：2007年至2014年，劉忠為廣西中美天元融資性擔保集團有限公司及其法定代表人吳東等多個單位和個人，在辦理銀行貸款等方面提供幫助，收受財物共計折合人民幣5327.4339萬元（其中4000萬元未遂）。

此外，劉忠擔任柳州銀行董事長期間，違反《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)避銀監(jiān)部門監(jiān)管，采取將中美天元集團旗下公司拆分為多個單一公司的方式，超授信集中度向中美天元集團旗下16家公司簽發(fā)貸款66筆，貸款票面金額共計95.5240億元，敞口68.7448億元。

財經眾議院注意到，在最終的判決書上，認定劉忠受賄1307.7283萬元（其中920.2279萬元未遂）。再加上他向中美天元集團及旗下公司違法放貸68.75億元，兩罪并罰，判處有期徒刑16年。

雙面李耀清

李耀清出生于1962年11月，2013年11月調入柳州銀行，2014年1月28日任職資格獲批，正式履職董事長。

李耀清在其任職期間的財報中，均未披露其簡歷，但由于他被當街砍成重傷而成為柳州銀行“最知名”的董事長。

據媒體報道，2014年5月10日15時左右，李耀清步行去小區(qū)門外路邊攤時，被從車上下來的殺手持20厘米長砍刀猛砍了3刀。殺手隨后乘車逃離，李耀清被司機送往醫(yī)院，失血3500毫升。事后，被鑒定為重傷二級。

而在李耀清被砍前一個月，中美天元集團實控人吳東曾向他行賄100萬元現金，但被拒收。

這起震動全國金融圈的罕見大案，引爆了中美天元犯罪集團420億元非法貸款案。

最終，這場有策劃、有預謀、性質惡劣的“當街砍殺”事件，4名主犯吳浩、吳世忠、吳世華、吳斌以故意傷害罪，被判處四年至五年六個月不等有期徒刑。

至于吳東，2018年11月，騙貸案一審宣判。吳東犯騙取貸款、票據承兌、金融票證罪、單位行賄罪，判處有期徒刑十年六個月，并處罰金2億元；其余被告人被判處八年至一年六個月不等有期徒刑，并處600萬元至6萬元不等罰金。

而砍殺李耀清一事，吳東則被認定為沒有參與其中。

2019年5月15日，李耀清辭任柳州銀行董事長。不過，令人意外的是，2021年5月，這位曾以清廉形象示人的董事長，卻被官宣落馬。

黎敦滿：掌舵柳行兩年

接棒柳州銀行董事長的黎敦滿出生于1971年10月，2019年上任時年僅48歲，并曾一度兼任行長。

資料顯示，黎敦滿長期在中國銀行廣西分行工作，曾任中國銀行柳州分行信用卡部業(yè)務股股長、分理處主任、柳南支行行長、來賓支行行長，中國銀行柳州分行副行長、玉林分行行長、桂林分行行長等職務。后跳槽到廣西柳州市金融投資發(fā)展集團擔任總經理、董事長等職務，直至2019年掌舵柳州銀行。

不過，黎敦滿在柳州銀行任職僅2年。2021年8月13日，黎敦滿因工作變動辭任柳州銀行董事長。此后擔任廣西金融投資集團總經理、董事長，廣西投資集團副總經理，直至今年11月被查。

接棒黎敦滿的是出生于1967年2月的謝斌，目前離退休不足兩年時間。他曾任中國農業(yè)銀行柳州分行副行長、玉林分行副行長、廣西區(qū)分行農戶金融部總經理、崇左分行行長、柳州分行行長。跳槽到柳州銀行后曾與黎敦滿搭班子擔任行長。

而柳州銀行現任行長吳建民則來自中國銀行，他出生于1971年5月，曾任中國銀行柳州分行副行長、百色分行副行長，廣西區(qū)分行國際結算部總經理、國際貿易金融部總經理、普惠金融事業(yè)部總經理，柳州分行黨委書記、桂林分行行長。

財報顯示，柳州銀行2024年實現營業(yè)收入46.15億元，同比增長5.47%；歸母凈利潤7.48億元，同比下降22.28%。凈利下滑主因是信用減值損失同比提升20.33%，增至16.70億元。截至2025年9月末，總資產為2591.81億元。