北京
11月23日，近期不少自媒體熱炒“C7駕照”，稱持該證即可駕駛四輪低速電動車 —— 俗稱“老頭樂”，并宣稱年底將在上海、廣州、成都等地試點，明年全國推廣。據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，對此，相關城市公安交通管理部門已明確否認。
記者調查發現，自2024年起，此類關于“C7駕照”的消息便開始在互聯網上傳播，尤其在本月，相關消息數量顯著增加。頭條君注意到，這些消息多由駕校、四輪低速電動車行業的營銷號發布，內容多為虛假宣傳，聲稱“C7駕照”考試極為簡單，甚至設計了詳細的考試流程。然而，查詢上海、廣州、成都公安交管部門網頁，都沒有相關內容消息。而詢問官方，也都表示沒有任何關于“C7駕駛證”的情況。
對于這一傳聞的源頭，部分消息提及中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會（簡稱“乘聯分會”）曾提出相關倡議。乘聯分會相關負責人澄清稱，網絡媒體將其2024年提出的倡議誤傳為即將實施的法規。該負責人表示，倡議旨在為中老年用戶提供更便捷的駕照申領方式，以適應新能源汽車的發展趨勢，但這一倡議絕非針對“老頭樂”車型。
據乘聯分會負責人介紹，其倡議中的小微型電動車類似于國外的“輕自動車”，具有較小的車身尺寸和較低的速度，且駕照申領更加便捷。然而，“老頭樂”由于未經過嚴格的定型設計和實驗驗證，產品品質和安全性較差，因此并不在倡議范圍內。
東南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松指出，目前對于四輪低速電動車的管理存在爭議，核心問題在于是否將其認定為機動車。他提到，此前曾有“淘汰一批、升級一批、規范一批”的討論，但各地執法標準并不統一。大城市通常嚴格禁止“老頭樂”，而在鄉鎮地區，由于居民的實際需求，管理相對寬松。
顧大松認為，應為“老頭樂”制定全國性的管理規定，例如允許其在鄉鎮道路上行駛，但限制其在高速路和快速路上行駛。他還建議，可以考慮為這類車輛單獨發放小牌照，并要求其購買保險，但保險標準可低于機動車強制險。
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