近年來,巴東縣始終將“雙碳”目標融入經濟社會發展全局,以能源轉型為核心、產業升級為路徑、生態保護為根基,走出了一條“生態高顏值、發展高質量”的綠色轉型之路,先后培育出土店子村全國綠色低碳典型案例、省級重點裝配式建筑項目等標志性成果。
一、政策領航,構建系統推進“四梁八柱”
堅持規劃引領。出臺《巴東縣精準治污科學治污規劃(2024—2030年)》《巴東縣生態功能保護修復規劃(2024—2030年)》《巴東縣農業面源污染防治規劃(2024—2030年)》,構建“1+N”綠色低碳政策體系,將“雙碳”要求貫穿招商引資、項目建設、產業發展全過程,嚴禁高耗能高排放項目準入。
完善激勵機制。創新森林采伐和林地管理機制,落實天然林停伐管護補助、生態公益林補償和新一輪退耕還林339.17萬畝,每年發放生態補償資金近1.1億元,有效激發森林資源保護與利用的內生動力。建立林下經濟、中藥材種植、康養旅游等獎補機制,以巴東黃連、玄參、獨活及“神農四寶”等道地藥材為核心,聯合湖北省林科院等科研機構打造高標準林下種植示范基地,帶動全縣1.2萬余戶農戶發展林下中藥材11.8萬畝。
創新“氣候貸”。構建增信評估體系,建立涵蓋區域氣象風險、企業防御能力、環境貢獻度等三大類7項指標的評估模型,創新“政銀企”聯動機制,實現“氣象數據-信用評估-金融決策”高效轉化。深化“氣象+保險+金融”協作,加強防災設施標準化建設,構建全鏈條氣象金融服務體系。強化企業氣象評估信息共享,定向開發綠色金融適配產品,通過資金傾斜引導企業在升級環保設施、節能減排、應對氣候變化等領域加強建設,推動形成“數據資產化、服務精準化、發展綠色化”轉型發展路徑,實現減排降碳與生產效能“雙提升”。截至目前,已發放2筆“氣候貸”,金額180萬元。
二、能源革命,打造全域清潔供給體系
推動重點項目落地。國能長源巴東100兆瓦農光互補光伏項目投產發電,每年可提供清潔電能1.18億千瓦時、節約標煤3.85萬噸、減少二氧化碳排放量9.3萬噸。巴東裝配式建筑及配套產業項目建成投產,采用“綠色低碳+數字智慧”技術,實現年碳排放量下降65%和清潔能源使用占比超60%,年總發電量1000萬余度、碳減排總量8000噸。湖北省首座“零碳”全能型供電所——巴東縣供電公司野三關供電所投運,預計年發電量4.5萬千瓦時,可實現年收入1.8萬余元。
推廣綠色岸電應用。統籌推進主城港區、巫峽港區、寶塔河港區岸電設施協同建設,建成主城港區巖背碼頭3000噸級客運泊位岸電設施2個、寶塔河港區泓宇物流綜合碼頭5000噸級泊位岸電設施3個。全面完成長江巴東段營運船舶受電設施改造,改造率達100%,實現岸電設施與船舶受電系統“無縫對接”。建立“岸電+污染物治理”協同機制,實現船舶生活垃圾、生活污水及油污水全免費接收,構建“接收—轉運—處置”閉環體系。今年以來,已接收船舶生活垃圾251艘次、324.5648噸,船舶生活污水及油污水1186艘次、16452.7330立方米,提供船舶接電服務972艘次、供電量523444.01千瓦時。
優化新能源設施建設。按照每村“1快1慢”或1個直流充電樁的標準配建充電樁,將充電基礎配套由城市輻射至鄉鎮,目前已建成充電樁(站)451個,實現12個鄉鎮102個行政村(社區)充電設施全覆蓋,配置新能源公交車44輛,全縣公交車、出租車新能源化率達100%。
三、產業升級,激活綠色轉型內生動力
培育低碳農業集群。整合分散林業資源打造“以高林下中藥材為主,林菌、林茶等為輔”的集約化種植模式,探索“林業+畜禽”“林業+中蜂”等多樣化林下養殖路徑,累計發展林下種植22.6萬畝,林下養殖突破3萬戶,林下采集增收1.2億元。建成4.25萬畝硒農業標準化基地,發展高山蔬菜、茶葉、柑橘等特色產業,推動農產品向綠色、有機、地理標志方向升級。
壯大綠色工業體系。聚焦“水、酒、藥、果、茶、蔬”六大硒產業板塊,發展精深加工產業鏈,開發速溶硒茶、凍干硒果、硒蔬脆片等低能耗高附加值產品,2024年硒食品精深加工產值達25.83億元。依托優質天然礦泉水水源地,構建以中高端富鍶含硒天然礦泉水為主打,以果、藥、茶、酒等水飲品延伸開發的產業圈,產品銷往全國各地1700余家商超店鋪,累計銷售額超8000萬元。其550ml神農溪礦泉水獲“產品碳中和證書”,為恩施州唯一碳中和產品。
拓展生態文旅業態。構建“景區夜游+城市夜娛+文化夜市”立體發展格局,圍繞巫峽口、神農溪、無源洞核心景區,科學布局“一江兩廊三節點”夜游體系,建立土家非遺活化體驗帶,開發懸崖玻璃棧道、高山滑雪場、峽谷漂流等體驗項目,打造“春賞油菜花、夏跑馬拉松、秋游大三峽、冬戲南國雪”四季主題文旅IP。創新“文旅+賽事+研學”模式,高標準舉辦2025巴東野三關半程馬拉松賽事、少兒圍棋賽、縣城足球賽、冬泳賽等多項賽事,推出冰雪運動、紅色研學、避暑康養等特色品牌。今年以來,接待游客1557.2萬人次、實現旅游綜合收入120.35億元,同比分別增長28.32%、39.47%。
探索生態價值轉換。深入實施林業“三權”分置,引進社會資本140億元建成野三關森林花海、綠蔥坡高山冰雪運動度假小鎮。開展水土保持生態產品價值轉換試點,時珍堂巴東藥業有限公司以184萬元購買流域內綠蔥坡鎮三尖觀林場1000畝水土保持林地20年林下經營權,用于林下種植黃連、淫羊藿等中藥材,完成湖北省首單生態產品價值轉換交易。
四、生態筑基,筑牢長江上游綠色屏障
一是推進石漠化系統治理。累計完成封山育林9.7萬畝、退化林修復9.4萬畝,治理石漠化面積79.5萬畝,森林覆蓋率提升至67.53%,增速連續5年居恩施州第一,昔日“石旮旯”變身固碳釋氧的“綠屏障”。
二是強化流域生態保護。實施三峽庫區巴東縣神農溪支流平陽壩消落區生態環境綜合整治工程,通過建設漫水堰、消力池、生態護岸、防滲設施及其他附屬設施,整治面積174.68公頃,增加三峽水庫防洪庫容197.21萬立方米。實施“邊坡復綠”工程,田家坪水庫周邊新增水土保持林200畝,水土流失量顯著下降67%,延伸保護森林550畝,年固碳量達1.8萬噸。
三是實行垃圾無害化處置。實行“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化治理模式,12個鄉鎮生活垃圾全部納入水泥窯協同處理體系,城鄉生活垃圾無害化處理率實現100%。
錨定“雙碳”目標,逐綠而行;厚植生態底色,向美而生。如今的巴東,從“生態顏值”到“發展價值”,從“綠色賦能”到“民生提質”,每一寸土地都煥發著勃勃生機,每一處風景都訴說著綠色轉型的動人故事。下一步,巴東縣將持續以綠色低碳轉型為核心,深化政策創新、強化項目支撐、激活社會動能,推動政策、能源、產業、生態、全民參與五大領域深度融合,加速構建低碳循環發展的現代化產業體系,讓綠色成為巴東高質量發展的最鮮明底色,奮力譜寫新時代低碳發展、生態富民的新篇章。
來源:恩施州生態環境局巴東縣分局
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