當?shù)貢r間11月22日,G20峰會在南非如期舉行,各國紛紛到場,只有一個國家例外,那就是美國。
特朗普不僅沒有出席,還早早放話反對峰會發(fā)布任何成果文件,甚至要求美國官員全面退出籌備工作。
然而現(xiàn)實卻不按他的劇本走,除了美國之外,其他19國全部出席,并在首日會議上通過了聯(lián)合宣言。
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美國的強硬并未帶來預期效果,反倒被孤立在外。這一幕既讓人側(cè)目,也讓人深思,美國的影響力是不是已經(jīng)不如從前?盟友為何不愿再緊跟其后?
美國的“發(fā)號施令”,越來越?jīng)]人聽了
峰會召開前,美國就先動手。特朗普公開指責東道主南非在人權(quán)問題上的做法,稱其國內(nèi)出現(xiàn)“對白人農(nóng)民的系統(tǒng)性歧視”,將這一問題政治化并放大,直接引發(fā)南非政府的強烈不滿。
接著,他又以此為由,要求美國政府各部門全面退出G20籌備進程,不出席任何相關(guān)會議,自身也明確表示不會前往參會。
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在此基礎上,美國還通過外交途徑,向其他國家施壓,希望阻止本次峰會發(fā)布任何形式的成果文件,尤其是聯(lián)合宣言。
按照美方的設想,如果沒有成果文件,峰會就難以形成共識,自然也就無法體現(xiàn)其他國家在全球問題上的集體立場。用簡單的話來說,美國這是想用“我不來,你們也別談”的方式,壓制整個會議的節(jié)奏。
但現(xiàn)實給了特朗普一次清晰的回應,盡管美國明確反對,其他19個G20成員國仍然按時出席會議,沒有一家響應美國的抵制立場。
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更關(guān)鍵的是,峰會開始的第一天聯(lián)合宣言照常通過。部分內(nèi)容經(jīng)過多輪溝通協(xié)調(diào),最終成果卻實實在在地擺在了桌面上。
這件事背后透露出的信號非常明確,即便美國缺席、即便美國反對,G20機制依然能正常運轉(zhuǎn),其他國家也不愿再被其拉著走。
如今,美國說不,大家照樣繼續(xù)向前走。
換句話說,美國的發(fā)言權(quán)已經(jīng)不像以前那么有分量了。無論是靠缺席來施壓,還是用外交手段去阻止,都沒能打亂會議的節(jié)奏。G20作為一個全球多邊平臺,已經(jīng)不再是美國一個國家就能左右的局面。
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盟友“掉隊”是對美國的不再信任
如果說美國的影響力在整體下降,那么更具體的表現(xiàn),就是它的盟友體系開始出現(xiàn)明顯裂痕。
這次G20會議,法國、德國等長期與美國關(guān)系密切的國家都沒有站隊特朗普,而是選擇繼續(xù)參與會議,并支持通過聯(lián)合宣言。這一動作看似平常,實則意味深長。
這些國家并非不知道美國的立場,也不是不知道特朗普反對成果文件發(fā)布。
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但他們依然選擇出席并支持會議正常推進,這種“不同調(diào)”的背后,其實反映了一個趨勢,美國的傳統(tǒng)盟友正在逐步尋求更獨立的外交路徑。
今年他再次上任之后在經(jīng)濟政策上頻繁對盟友下手,強推所謂“對等關(guān)稅”,對很多國家的鋼鐵、汽車等出口產(chǎn)品加征關(guān)稅,引發(fā)連鎖反應,不少國家不得不采取反制措施。長此以往,信任自然被一點點消耗。
與此同時,特朗普對國際組織和多邊機制的態(tài)度也讓盟友感到不安。
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他讓美國退出多個國際協(xié)定,動輒用“美國優(yōu)先”來解釋政策走向,讓不少國家覺得合作的基礎正在被動搖。
尤其是在關(guān)鍵議題上,美國越來越多地把自己從集體中抽離出去,單方面決定政策方向,這種做法讓盟友難以預判,也難以真正信服。
所以這次,當特朗普再度采取“退出、施壓”的方式來影響G20峰會時,很多國家并沒有再像以往那樣響應。
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這不是“反水”,而是他們在經(jīng)歷了多次“被牽著走”之后,開始更看重自身利益和全球責任,不再愿意對美國的一言一行言聽計從。
而這也正是美國如今面臨的困境之一,過去靠軍事、金融、制度話語權(quán)構(gòu)建起來的盟友體系,如今在多邊場合下已經(jīng)越來越難以維系。
每個國家都有自己的經(jīng)濟壓力、地緣考量和戰(zhàn)略目標,不會再為了配合美國一國的政治意愿去犧牲本國的多邊合作機會。
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G20這次會議,某種意義上就是一次對美國“影響力剩余量”的測驗。結(jié)果很明顯:美國單方面缺席,沒能帶走任何一個傳統(tǒng)盟友,聯(lián)合宣言照常通過,說明其他國家對集體合作的意愿遠比對美國的依賴更強。
中國定調(diào),推動全球議題合作成為現(xiàn)實
在G20這個舞臺上,中國的表現(xiàn)格外引人注目。
峰會期間,中方發(fā)言明確指出,各方利益訴求存在差異、全球合作機制存在不足是阻礙國際社會團結(jié)比較突出的原因。二十國集團應當正視存在的問題,探尋解決之道,推動各方重回團結(jié)協(xié)作的正軌。
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這些議題并非某一國的專屬困境,而是所有國家都面臨的普遍挑戰(zhàn)。尤其是在疫情后全球經(jīng)濟復蘇進程中,很多國家都在尋找穩(wěn)定的合作機制和可持續(xù)的發(fā)展方向。
相比之下,美國近年來在這些全球議題上的參與度越來越低。無論是氣候談判、貿(mào)易規(guī)則,還是能源轉(zhuǎn)型,美國常常以“國家利益優(yōu)先”為由,選擇回避或退出。
這種行為長期看,削弱了其在全球事務中的參與度和引導能力。
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而中國則在這些議題上持續(xù)發(fā)聲、持續(xù)參與,逐漸成為推動多邊合作的重要力量。從能源轉(zhuǎn)型到綠色投資,從減排承諾到跨國協(xié)作,中國的立場和行動為全球提供了具體的方向,也讓更多國家感受到合作的希望。
在G20這個平臺上,中國通過務實主張和協(xié)同方案,樹立起穩(wěn)定、可信的形象。這種“邊說邊做”的方式,與特朗普式的“高調(diào)缺席”形成鮮明對比。
更重要的是,中國的立場得到了很多發(fā)展中國家的呼應。
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G20中,發(fā)展中經(jīng)濟體占據(jù)相當比例,他們普遍面臨基礎設施、技術(shù)轉(zhuǎn)型、融資渠道等實際問題。中國提出的合作倡議,恰恰回應了這些國家的關(guān)切,也讓中國的聲音在多邊機制中更具影響力。
這一趨勢表明,誰能提出建設性的議題,誰就能在多邊場合贏得話語權(quán)。不是靠喊口號,也不是靠排他性姿態(tài),而是靠參與、協(xié)作與共識推動。
G20不是一個“你輸我贏”的競技場,而是一個合作空間。
不是美國變“弱”,是世界不再圍著它轉(zhuǎn)
這次G20峰會,美國的缺席并沒有造成“系統(tǒng)性缺口”,反而促使其他國家走得更近。特朗普的“強硬姿態(tài)”沒有帶來話語上的優(yōu)越,反而暴露出美國在多邊機制中的孤立處境。
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從整體上看,美國依然擁有強大的經(jīng)濟和技術(shù)實力,但在多邊合作機制中的影響力正在逐步下降。不是因為它本身不夠強,而是因為其他國家不再無條件配合。
尤其是在全球問題越來越復雜、合作越來越必要的背景下,那種“我不同意你們就別談”的策略,已經(jīng)無法奏效。
與之相對,中國正在通過更穩(wěn)健、理性的方式參與國際事務,不靠強壓、不搞排他,而是強調(diào)協(xié)商與共贏。
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這種方式更容易被接受,也讓中國在多邊平臺中發(fā)揮出越來越關(guān)鍵的作用。
G20的本質(zhì),是合作共識的試金石。這次“19比1”的局面,是全球合作理念與單邊主義之間的一次現(xiàn)實對話。國際關(guān)系的主旋律正在從“誰說了算”轉(zhuǎn)向“怎么一起做”,而誰能適應這個節(jié)奏,誰才能真正走得更遠。
參考信息:
G20峰會通過聯(lián)合宣言 美國缺席“聰明反被聰明誤”——光明網(wǎng)2025-11-24 09:10
南非G 2 0峰會堅守多邊主義——環(huán)球時報2025-11-24 10:42
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