美國取消訂單

文︱陸棄

美國海軍的新一輪造艦夢(mèng)，正以戲劇性的方式擱淺在現(xiàn)實(shí)泥沼里。原本雄心勃勃的“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目，如今四艘艦艇被取消建造，首艦“星座號(hào)”下水時(shí)間一拖再拖，預(yù)計(jì)要到2029年末才能入海服役，幾乎比最初計(jì)劃晚了整整三年。海軍官員掰著手指算成本，這個(gè)項(xiàng)目到目前已經(jīng)花費(fèi)約20億美元，而預(yù)期回報(bào)卻像迷霧一樣不明不白。

回顧整個(gè)歷程，這個(gè)“星座”級(jí)項(xiàng)目從一開始就注定要走上波折之路。意大利芬坎蒂耶里造船公司拿下合同時(shí)，本想著拿一款已有海上服役經(jīng)驗(yàn)的艦艇作為藍(lán)本，照搬過去，稍作調(diào)整便可開工。然而美國政府對(duì)規(guī)格的不斷修改，讓原本簡明的設(shè)計(jì)變得復(fù)雜且難以駕馭。每一次“改一改”都像往機(jī)器里倒沙子，不僅拖慢了建造速度，還讓成本直線上升。最原始的設(shè)計(jì)理念，被不斷變化的官僚需求徹底折騰成了一團(tuán)亂麻。

美國海軍部長費(fèi)倫坦言，做出取消四艘艦建造的決定，是為了“更快擴(kuò)充艦隊(duì)規(guī)模”。這句話聽起來理直氣壯，但背后透露出一個(gè)尷尬事實(shí)——在應(yīng)對(duì)未來威脅的緊迫感面前，美國的造船體系顯然跟不上節(jié)奏。與世界其他工業(yè)化國家相比，美國造船廠在戰(zhàn)艦建造上耗時(shí)長、成本高，顯得步履蹣跚。過去靠工業(yè)實(shí)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)撐起的海軍夢(mèng)，如今卻被現(xiàn)實(shí)拍在桌面上——原本用來保障海軍快速部署的護(hù)衛(wèi)艦，變成了“拖延癥”的代名詞。

五角大樓沒有明確替代艦種的計(jì)劃，先完成設(shè)計(jì)再開工，也顯示出美國軍方在造艦戰(zhàn)略上仍處于試探狀態(tài)。芬坎蒂耶里公司的威斯康星州馬里內(nèi)特造船廠成為“未來項(xiàng)目備戰(zhàn)基地”，讓工人有活干，保持生產(chǎn)線熱度，似乎已經(jīng)成為當(dāng)前項(xiàng)目調(diào)整的最大目標(biāo)。官僚邏輯在這里發(fā)揮到極致：工作要安排，但戰(zhàn)略目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)能力之間的巨大鴻溝，卻無解地存在。

這場(chǎng)護(hù)衛(wèi)艦“折騰”不僅僅是造船問題，它折射出美國在軍工體系、項(xiàng)目管理和政策執(zhí)行上的深層次矛盾。五角大樓對(duì)“黃金艦隊(duì)”計(jì)劃的草擬，更多體現(xiàn)了理想化愿景——用新型戰(zhàn)艦應(yīng)對(duì)各種潛在威脅——卻沒有解決現(xiàn)實(shí)中造艦速度與復(fù)雜設(shè)計(jì)帶來的瓶頸。現(xiàn)實(shí)是，美國想要在海上保持優(yōu)勢(shì)，單靠設(shè)想和規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須面對(duì)工藝、成本、時(shí)間和政策多重壓力的嚴(yán)酷考驗(yàn)。

這也提醒了觀察者一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)象：技術(shù)雄心與管理能力的差距，往往比敵方威脅更能制約軍事實(shí)力的發(fā)展。海軍急于擴(kuò)充艦隊(duì)、官員急于交付裝備，然而從設(shè)計(jì)變更到建造延誤，再到成本激增，整個(gè)體系像踩著油門卻掛著剎車。最終，取消訂單、調(diào)整資源，成了應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的無奈選擇。

“星座”護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目的停擺，是對(duì)美國造船能力的一次清醒警示：在工業(yè)化國家中，技術(shù)和規(guī)劃必須與執(zhí)行力同步，否則再豪華的藍(lán)圖，也只能成為實(shí)驗(yàn)室里的幻影。美國希望快速交付裝備，卻不得不先慢下來，完成設(shè)計(jì)再開工。這種先慢后快的策略折射出，面對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需求，單純依靠技術(shù)雄心而忽視體制與管理的短板，只會(huì)讓戰(zhàn)略計(jì)劃一再推遲，成本一再攀升。

在全球海上力量角逐日益激烈的當(dāng)下，這樣的教訓(xùn)尤為深刻。新型艦艇的交付不僅僅是數(shù)字游戲，更直接關(guān)系到戰(zhàn)斗力、戰(zhàn)略部署和威懾能力。美國海軍雖表態(tài)將為士兵提供所需裝備，但現(xiàn)實(shí)顯示，從紙面規(guī)劃到實(shí)際下水，中間的距離比想象中要長得多。

“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦胎死腹中，是一幕現(xiàn)代軍工工業(yè)的縮影。它講述了一個(gè)關(guān)于雄心、官僚、技術(shù)和現(xiàn)實(shí)碰撞的故事，也提醒所有人：理想與現(xiàn)實(shí)之間，永遠(yuǎn)有一條必須跨越的深溝。而跨越的方式，不是靠不斷修改設(shè)計(jì)，也不是靠紙上談兵，而是靠真正具備執(zhí)行力和統(tǒng)籌能力的體系。

美國造艦夢(mèng)尚未完結(jié)，但這一次，現(xiàn)實(shí)已經(jīng)狠狠拍在了桌面上。