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之前最高人民法院發(fā)布了一個(gè)新的司法解釋,從9月1號(hào)開始,要是用人單位和勞動(dòng)者之間約定說不交社保,或者勞動(dòng)者主動(dòng)表示放棄社保,不管是白紙黑字簽協(xié)議,口頭說定了,還是私下默契地達(dá)成的,只要違反了法律規(guī)定,那就統(tǒng)統(tǒng)不作數(shù)了。好家伙,這一下子就讓不少人心里打起了鼓響。
有兩撥人呢,特別坐不住。一撥是小微型企業(yè)的小老板們,比如那些開小餐館的、經(jīng)營水果店的主兒們,他們天天算著賬過日子,擔(dān)心政策變化讓自己的日子更難熬。另外一撥呢,是那些收入本來就不高的人群。他們生怕社保繳費(fèi)成了板上釘釘?shù)氖拢劭粗べY單上要少一筆實(shí)實(shí)在在的錢,心里自然七上八下。
說實(shí)話,這事兒一出,網(wǎng)上網(wǎng)下議論紛紛,有些人憂心忡忡,生怕天塌下來一樣著急。可說到底,事情真的沒有那么可怕。強(qiáng)制繳納社保這件事,很多人可能還沒琢磨明白,老覺得壓力山大。其實(shí)啊,咱們要多往深里想想,別急著慌了陣腳。讓我們從下面這三個(gè)角度看開點(diǎn),好好聊聊這事。
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01 兩類人群的擔(dān)憂也不難理解,但都過度解讀了強(qiáng)制繳納社保
這項(xiàng)規(guī)定會(huì)引起支付社保的一方和用人單位的兩類人——尤其是中小企業(yè)和低收入勞動(dòng)者的強(qiáng)烈關(guān)注,他們的擔(dān)憂確有道理。先舉個(gè)例子。一家小餐廳的老板,店面位于普通居民區(qū),每日上門的客人不多也不少,每個(gè)月的純利潤只維持在萬元上下徘徊——這筆利潤一次扣掉房租、水電、食材進(jìn)價(jià)、員工薪金,時(shí)常讓老板娘對(duì)著賬本發(fā)愁。
現(xiàn)在,如果要強(qiáng)制它為每個(gè)員工繳納社保,必然意味著用工成本大幅增長,可能直接擠壓本已微薄的利潤。對(duì)于這樣的經(jīng)營者而言,社保新規(guī)不只是政策文件里的一行字,而是懸在生意生存線上的一把劍。一想起每個(gè)月要多掏數(shù)千元給員工繳社保,老板一定會(huì)揪心:還能不能撐得住?這小生意維系著全家生計(jì),是辛辛苦苦打拼多年才換來的一份安穩(wěn),難道就要因?yàn)樾碌纳绫X?fù)擔(dān)而不得不裁員甚至關(guān)張?換誰都忍不住心頭發(fā)顫。
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再看另一邊站著的普通勞動(dòng)者,比如說小超市里的售貨員楊亮。楊亮月收入不高,只有五千來塊,剛夠支撐一家三口在城市里的日常開銷。孩子讀小學(xué)要繳費(fèi),房租水電一分不能少,菜價(jià)漲了他都得仔細(xì)盤算。若是每月強(qiáng)制扣掉幾百塊繳社保,到他手上的收入可就縮水到四千五了。“工資本就緊巴巴的,這一扣,日子真得勒緊褲腰帶過了,”楊亮可能這樣抱怨,“未來幾十年后才能享受的社保,眼下卻讓每天的日子更煎熬。”他把鈔票看得實(shí)在,因?yàn)槭杖胧撬托〖颐刻旎钕氯サ囊揽俊?duì)這樣實(shí)際又迫于生計(jì)的勞動(dòng)者來說,社保與其說是權(quán)益,不如說是負(fù)擔(dān)。
不過,若我們仔細(xì)琢磨這次最高法院作出解釋的初衷,不難發(fā)現(xiàn)上面兩類群體或許有些過度解讀了這個(gè)規(guī)定引發(fā)的影響。核心問題不在于強(qiáng)制所有人繳社保,而是在現(xiàn)實(shí)中,有一些用人單位利用信息不對(duì)等、員工弱勢(shì)地位,明明勞動(dòng)者想按規(guī)定繳納社保,單位卻為了省成本,采取各種方式故意規(guī)避,甚至想出“自愿棄保”這樣的名目繞過法律。這種情境下,員工權(quán)益已大打折扣,不僅社保缺失,還可能因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系不規(guī)范導(dǎo)致權(quán)益維護(hù)的困難。新司法解釋正是針對(duì)這種勞動(dòng)權(quán)益受損的狀況提供硬約束——法律絕不容許用人單位打著省錢的名義侵害員工應(yīng)有利益。
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更深一層想,如果用人單位長期不給員工繳納社保,萬一員工工作期間遭遇突發(fā)工傷、患病需要大額醫(yī)療支出,屆時(shí)相關(guān)費(fèi)用由誰負(fù)擔(dān)?實(shí)踐中這類難題時(shí)有發(fā)生。過去,一些用人單位能推則推,一句“合同里沒寫”就撒手不管。
而新規(guī)明確,只要證實(shí)單位有規(guī)避社保繳納的行為,發(fā)生意外后的賠償責(zé)任將由單位全額承擔(dān)。這不僅保護(hù)了員工的健康權(quán)和保障權(quán),也倒逼企業(yè)規(guī)范用工行為,從長遠(yuǎn)上避免更大風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。可以說,這項(xiàng)解釋不是加重誰的負(fù)擔(dān),而是讓勞動(dòng)關(guān)系更透明更公平:愿繳社保的員工不必再被迫“自愿放棄”,想鉆空子的企業(yè)也將難有空子可鉆。
說到底,這項(xiàng)社保新政其實(shí)并非要壓垮小企業(yè)或讓低收入者雪上加霜,而是在勞動(dòng)權(quán)益保障的大框架下,糾正過去存在的不規(guī)范現(xiàn)象,推動(dòng)建立更健康、更可持續(xù)的用工生態(tài)。只有這樣,才能真正讓每一個(gè)勞動(dòng)者安心工作,每一個(gè)企業(yè)也能在合法合規(guī)的軌道上穩(wěn)定成長。生活本就充滿不易,能在規(guī)則之上鋪就一層暖意,或許能讓更多人在奔波中獲得些許心安。
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02 法律早就規(guī)定了用人單位必須給員工交社保
其實(shí)這事兒說來有意思,早在1999年咱們國家就明文規(guī)定企業(yè)必須給員工交社保,后來還三令五申強(qiáng)調(diào)過好多回。這不,要求企業(yè)給員工繳納社保的條款已經(jīng)出臺(tái)二十多年了,真不是現(xiàn)在才突然冒出來的新規(guī)定。
但現(xiàn)實(shí)情況卻有點(diǎn)兒耐人尋味。雖然法律規(guī)定得明明白白,可真正足額繳納職工社保的還真不多。就拿數(shù)據(jù)來說吧,全國參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的約莫有5億人,參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的約2億人。更值得注意的是,還有大量靈活就業(yè)人員壓根兒沒在社保體系里。這說明什么?說明法律雖然擺在那兒,但并沒有硬性規(guī)定每個(gè)勞動(dòng)者都必須參保,到底要不要參保,還得看個(gè)人實(shí)際情況。
說到這兒,就不得不提那些遍布街頭巷尾的小微企業(yè)了。您想想,那些服裝店、水果攤、小超市里的員工,往往連正規(guī)勞動(dòng)合同都沒簽過,又怎么能指望老板給他們交社保呢?這倒不是說老板們故意鉆空子,實(shí)在是因?yàn)槿珖舷逻@樣的小微企業(yè)有上千萬家,要是真讓監(jiān)管部門一家家去查漏補(bǔ)缺,再把該補(bǔ)的社保都給補(bǔ)上,這工程未免也太不現(xiàn)實(shí)了。
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其實(shí)這事兒就像咱們平時(shí)過日子,規(guī)矩是規(guī)矩,但具體到每家每戶的情況那真是千差萬別。有的小微企業(yè)剛起步,老板自己都朝不保夕;有的員工干的是臨時(shí)工,自己也不想被社保綁住手腳。這種兩難處境,就像既要馬兒跑又要馬兒不吃草,確實(shí)需要更多人性化的解決方案。
不過話又說回來,社保說到底還是老百姓的"安全網(wǎng)"。別看年輕時(shí)用不上,等將來退休了、生病了,就知道它的好處了。所以雖然現(xiàn)在執(zhí)行起來有難度,但大方向還是得朝著"應(yīng)保盡保"的目標(biāo)努力。畢竟法治社會(huì)的建設(shè)不是一蹴而就的,需要企業(yè)和個(gè)人慢慢磨合,找到那個(gè)既能保障勞動(dòng)者權(quán)益,又不給小微企業(yè)造成太大負(fù)擔(dān)的平衡點(diǎn)。
照我看啊,這個(gè)新司法解釋與其說是"新規(guī)",不如說是對(duì)現(xiàn)有法律的重申和強(qiáng)化。它像是在提醒所有人:該守的規(guī)矩還得守,該擔(dān)的責(zé)任跑不掉。只不過在具體落實(shí)過程中,可能需要更多因企施策的智慧,既不能讓小微企業(yè)被社保壓垮,也不能讓勞動(dòng)者權(quán)益成為空談。這其中的分寸拿捏,確實(shí)考驗(yàn)著各方的智慧。
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總體上看,從今年9月正式推行的用人單位強(qiáng)制繳納社保的制度安排,不過重點(diǎn)在于,這個(gè)措施真正能落到實(shí)處的前提必須是勞動(dòng)者主動(dòng)站出來去要求單位履行繳社保的責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)中,很多用人單位出于控制成本考慮,往往不愿意主動(dòng)替全員購買社保。這樣一來,要是用人單位拒絕履行社保繳納義務(wù),員工就可以選擇舉報(bào)方式向上級(jí)監(jiān)管部門反映,之后用人單位就會(huì)面臨相應(yīng)處罰,勞動(dòng)者的合法權(quán)利也會(huì)得到應(yīng)有保障。
然而這種舉報(bào)機(jī)制能否順利運(yùn)行,很大程度上還得看勞動(dòng)者個(gè)人的權(quán)益維護(hù)意識(shí)。如果員工自己沒有意識(shí)到參保的重要性,或者出于各種顧慮而不去舉報(bào)用人單位欠繳社保的行為,甚至有的人連正式的勞動(dòng)合同都沒簽訂,那么即使法律上有強(qiáng)制用人單位繳社保的規(guī)定,也很可能無法真正落地執(zhí)行。特別是對(duì)于收入水平偏低的打工族來說,這個(gè)問題可能就更明顯了。本來工資收入就不高,要是再不繳納社保的話,萬一將來遇到大病救治、養(yǎng)老需求或者突發(fā)工傷,基本保障就會(huì)顯得特別脆弱。
說到低收入勞動(dòng)者的處境,其實(shí)他們手里的積蓄通常不多,生活各方面的壓力也比較大。在這種情況下,要是再缺少社保兜底,將來的潛在風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越來越大。雖然現(xiàn)在每個(gè)月從工資里扣掉一筆社保費(fèi)用可能暫時(shí)會(huì)讓手頭更緊張一點(diǎn),但這份付出其實(shí)是值得的,它等于提前為自己的健康、養(yǎng)老以及其他不確定風(fēng)險(xiǎn)做準(zhǔn)備。換句話說,現(xiàn)在繳納社保就跟投資未來的安全感一樣,雖然暫時(shí)看不到明顯好處,但長遠(yuǎn)來看這筆賬是必須要算的。
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