歐盟被惹怒？抱怨被中美直接針對了，2天后，要公布措施對抗中國

歐洲最近又不太平了，一邊是領(lǐng)導人紛紛訪華，另一邊卻又想降低對華原材料的依賴。看來歐盟是把我國當美國看待了，生怕我國會在原材料領(lǐng)域卡他們脖子。

歐盟最近的議題又轉(zhuǎn)回到中國方面了，這回是想降低他們在原材料領(lǐng)域?qū)χ袊囊蕾嚕瑸檫_成目標，歐盟正準備撥出30億歐元預算，用來支持涵蓋稀土、鎵、鍺等領(lǐng)域的25個生產(chǎn)項目。依據(jù)《關(guān)鍵原材料法案》寫的，歐盟想要在2030年實現(xiàn)本土開采10%、加工40%、回收25%的供應(yīng)目標，不難看出歐盟對供應(yīng)鏈的急切需求。

可惜計劃歸計劃，現(xiàn)實是現(xiàn)實。在歐盟積極推行去依賴策略的時候，中國對歐洲的直接投資額早在24年就達到了95億歐元，寧德時代等中國企業(yè)還在加大對歐洲市場的投入，而英國、德國和法國的領(lǐng)導人也公開宣布要訪問中國，想要尋求與中國的經(jīng)濟合作。只能說想法是想法，做法是做法，歐盟的自相矛盾也不是一兩天了。而在2天后，歐盟將正式公布文件。

其實要理解歐盟的這一策略也不難，審視一下歐盟背后的動機。不難看出歐洲對中國的原材料需求幾乎是百分百的，雅克·德洛爾研究所的數(shù)據(jù)顯示，精煉稀土的進口幾乎100%來自中國，在全球銅材、鋰、鈷和石墨的精煉產(chǎn)能中，中國也分別占據(jù)了40%、60%、70%和接近100%的份額。可以說，只要你需要這些材料，你就繞不過中國，而巧的是，歐洲的汽車、清潔能源等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)最需要的就是這些材料。

除了自身的需求外，美國此前的關(guān)稅政策以及中國對部分稀土的出口管制，也是歐洲方面最擔憂的事情，賣方市場就是這么無奈，隨時可以不賣給你。歐盟內(nèi)部的一些官員們的表態(tài)也印證了這一問題。法國外長塞茹爾內(nèi)直接說歐洲是中美競爭的受害者，是被直接針對的存在，歐洲央行行長拉加德則指出歐洲之所以脆弱，與對他國原材料上的依賴是分不開的。在此背景下，歐盟為了提高自給自足能力而推出ResourceEU計劃，似乎是一種必然。

但是歐盟似乎把事情想的太簡單了。30億歐元的預算聽上去很唬人，但是在分攤到龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條后就會顯得捉襟見肘。而且這還不是全部，審批效率也是一個很關(guān)鍵的問題。盡管歐盟承諾將采礦項目審批周期縮短至27個月，加工回收項目縮短至15個月，但是歐洲的速度大家都清楚的很，別說中國，就是與美國、日本、加拿大、澳大利亞等國相比都顯得遲緩。所以計劃總是美好的，但現(xiàn)實可不是說成就能成，歐盟想短期內(nèi)完成自給自足無異于癡人說夢。

而且產(chǎn)業(yè)鏈替代的可行性才是真的應(yīng)該考慮的。連歐盟內(nèi)部都不得不承認降低對華原材料的依賴比擺脫對俄羅斯天然氣的依賴更為復雜。要知道，資源儲量只是中國在該領(lǐng)域很小的優(yōu)勢，全產(chǎn)業(yè)鏈的成本控制和技術(shù)整合能力才是中國穩(wěn)坐釣魚臺的底氣，說直白點，西方企業(yè)喜歡最低成本的方案，而在成本控制這塊，沒有誰比中國更低了。

最慘的是歐盟還沒來得及做些什么，美國的手就已經(jīng)伸過來了，稀土最低價格協(xié)議一簽，歐盟啥都沒干就已經(jīng)開始吃虧了，可恨的是歐盟面對美國的無理要求，不想著抵抗，反而對中國開始設(shè)置貿(mào)易壁壘，還強調(diào)自己是“被針對”。

其實從中歐經(jīng)貿(mào)的實際動態(tài)可以看出歐盟現(xiàn)在搖擺不定的狀態(tài)。一邊倡導“去依賴”，一邊又為中歐企業(yè)設(shè)立“快速通道”，生怕資源供應(yīng)出問題。歐洲內(nèi)部也是分崩離析的狀態(tài)，英國工黨明確表示放棄對華的強硬政策，德國也將中國定位為重要貿(mào)易伙伴。所以口號歸口號，涉及到自身利益，誰都不會讓自己受損。中國市場和中歐產(chǎn)業(yè)的互補，絕不是說切割就能切割的，利益才是最重要的考慮。而寧德時代等中國企業(yè)在歐洲的投資，不僅規(guī)避了關(guān)稅壁壘，也為當?shù)貛砹司蜆I(yè)和技術(shù)，這種互利合作模式才是當今世界的大勢所趨，比單方面的“去依賴”要現(xiàn)實多了。

中國的立場也一直都很明確，對待出口管制就是遵循國際慣例，只要是合規(guī)企業(yè)的合理需求，我國都會予以保障。同時，中國也強調(diào)中歐之間應(yīng)該合作共贏，發(fā)揮互補的優(yōu)勢。可是歐盟實在不知道珍惜，只知道在美國的壓力與對中國的經(jīng)濟依賴之間左搖右擺，也不想想有哪個騎墻派有好下場，而且像“去依賴”這種貿(mào)易保護策略在現(xiàn)在的全球化背景下，只會讓自身成本上升，產(chǎn)業(yè)競爭力下降，畢竟現(xiàn)在的供應(yīng)鏈早已經(jīng)深度整合，強行重建要付出代價的。

其實說白了，歐盟面臨的并不是需不需要“去依賴”，而是能不能認識現(xiàn)實。在中、美、歐三方的互動中，如果歐盟繼續(xù)當美國的跟班，承受貿(mào)易壓力的同時放棄與中國合作，那最終受到影響的也只會是歐盟自身。