當地時間12月1日外媒報道,歐盟已經撤回對中國的貿易訴訟,這一決定讓外界頗感意外,就在幾個月前,還是劍拔弩張的氣氛,怎么說撤就撤了?
其實,線索早就埋下了,前一段時間,立陶宛從中國的進口額迅速回升,增速明顯,貿易正在悄悄恢復,從最初的硬碰硬,到如今的收手止損,無論是立陶宛的轉向,還是歐盟的退步,背后都離不開現實的推力。
經歷了三年僵局,如今終于有了松動的跡象,但這場爭端真的就此結束了嗎?這次歐盟的撤訴,是權宜,更是認清形勢之后的權衡。
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貿易回暖不是偶然,歐盟為何突然“收手”?
回顧整件事的來龍去脈,最初起于2021年,當時,立陶宛允許“臺灣代表處”在其首都設立機構,這一舉動直接觸碰了中國在外交上的底線,也成為中立關系惡化的轉折點。
隨后,中方迅速采取了外交和經貿層面的應對措施,立陶宛對華出口幾乎陷入停滯,多個行業持續受挫,局勢一度非常緊張。
然而到了今年,局面開始出現變化,最引人注意的是立陶宛的進口數據大幅回升,尤其是與中國的貿易明顯恢復。
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這背后并不是簡單的市場反彈,而是多重因素共同作用的結果,從政治層面看,立陶宛新一屆政府對外政策趨于審慎,不再像之前一樣激進,從經濟層面看,企業界的壓力已經積累太久,亟需恢復與中國的正常往來。
歐盟方面的反應也逐漸轉變,本來2022年時,歐盟曾向世貿組織對中國提起訴訟,而后在2024年初,又以“技術原因”暫停訴訟進程。
等到現在,干脆徹底撤銷,這個過程并不復雜,核心原因不外乎兩點,首先,歐委會內部法律團隊在審查過程中發現,指控中國的那一套說法,證據并不扎實,還有,歐盟內部分歧明顯,很多國家并不愿意為立陶宛的行為買單。
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從目前來看,撤訴是歐盟在現實面前做出的選擇,而不是在立場上發生了根本性變化。
他們并沒有公開承認指控有誤,也沒有對中方做出實質性讓步,只是選擇不再繼續這場打不下去的官司,某種意義上,這是一次“體面”的退出。
中方立場不變,原則問題沒有回旋余地
這場爭端里,最穩定的角色其實是中國,中方自始至終強調,一個中國原則是中立關系的基礎,不容挑戰。
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立陶宛新任總理魯吉涅內
對于立陶宛允許“臺灣代表處”以“臺灣”名義設點這個行為,中方明確表達抗議,并采取相應措施,包括調整經貿安排等。
中方的回應雖然堅決,但也沒有脫離國際規則的框架,面對歐盟的申訴,中國并未采取對抗態勢,而是選擇按照世貿組織的程序應訴,并通過官方渠道反復澄清爭議點。
比如“清關系統刪除立陶宛”這一說法,中方多次表示不存在這種情況,并歡迎企業通過正常渠道溝通解決問題。
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立陶宛總統
更值得注意的是,即便在貿易逐步恢復的過程中,中國也始終堅定立場。
立陶宛必須糾正錯誤,恢復中立關系的前提是尊重一個中國原則,這種“既講原則,也講程序”的做法,既表明了底線,又保留了解決問題的空間。
從策略上講,中國在這次爭端中展現出高度穩定性,既沒有在壓力下讓步,也沒有在局勢緩和時貿然翻篇。
政治問題歸政治,經濟問題按規則辦,這樣既防止了問題擴大,又保持了處理事務的靈活性,對外釋放的信號也很明確,原則不能談價碼,但問題可以在尊重前提下解決。
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歐盟“后退”的背后
歐盟當初決定起訴中國,是在明顯政治化的背景下做出的。
立陶宛挑起中立爭端后,歐盟出于內部協調和對外一致性的考慮,選擇站在其一邊,這種做法在證據和邏輯層面上,很難撐得住。
比如說,歐盟最初的申訴依據之一是“中國將立陶宛移出海關系統”,還有“中國對在中國經營的跨國公司施壓,要求在中國和立陶宛之間二選一”。
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這些說法在被質疑后,立陶宛本國的企業界也出面澄清,表示中國的海關系統里并沒有“刪除立陶宛”這一說法,企業依然能夠完成正常的清關手續,這種硬傷,讓歐盟在世貿組織的訴訟中難以為繼。
更為關鍵的是,歐盟內部本身就對這起案件缺乏統一看法,一方面,部分中東歐國家出于地緣政治考慮支持立陶宛,但另一方面,像德國、法國、西班牙等主要經濟體則更關注與中國的實際利益。
這些國家的企業在中國市場上有大量投資和業務,對中歐關系的緊張局勢感到擔憂。
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隨著時間的推移,歐盟面臨的現實壓力越來越大,繼續推動訴訟,不僅希望渺茫,還可能引發更大范圍的中歐摩擦,影響歐盟整體的對華政策布局。
在這種背景下,歐盟選擇撤訴,雖然沒有明說是“認錯”,但從操作本身來看,已經是一種退讓。
這個過程說明,歐盟在對華政策上并非鐵板一塊,尤其在涉及復雜地緣政治和經濟利益時,往往會出現不同聲音。
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立陶宛事件之所以演變至此,正是因為一開始缺乏協調,后期又難以維持強硬姿態,最終的結果,也反映出一個現實,在沒有確鑿證據支撐的情況下,政治操作終究難以長久。
貿易可以修復,信任難重建
這場爭端看似朝著緩和的方向發展,但說到徹底解決,還為時尚早。
立陶宛的貿易逐漸恢復了,歐盟的申訴也撤了,但中立之間的裂痕仍在,過去三年,立陶宛的對華政策帶來的損失不僅僅是出口額的下滑,更是政治信任的流失。
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歐盟的撤訴,是一次對現實的折中,是對證據不足與內部分歧的回應,而中國的堅持,凸顯了對國家核心利益的清晰認知。
如今從表面看爭端“降溫”了,但真正的修復,還得看立陶宛是否有誠意去改變過去的立場。
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國際關系中,原則一旦被破壞,就不會輕易回到原點,貿易能回升,是市場的本能,政治信任想恢復,卻要靠行動說話。
眼下的局勢,只是一個新的起點,而不是終點,立陶宛是否能真正從這場風波中學到點什么,還得看它下一步怎么走。
參考信息:
歐盟撤銷對華訴訟——環球時報2025-12-02 13:46
折騰了3年,歐盟溜了:終止就立陶宛問題在WTO起訴中方——觀察者網2025-12-02 12:06
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