12月,馬克龍將率百人商界團訪華,合作信號明確,但就在他忙著打印名單時,布魯塞爾正收緊對中資基建的審查閘門。
一邊是熱絡的握手,一邊是冰冷的條文,歐洲這步棋讓人看不懂,
歐盟為何總在“要增長”和“去風險”間反復橫跳?真實的意圖到底是什么?
歐委會27日公開表示,將把港口、鐵路等關鍵基礎設施列入新版清單,矛頭直指中國資本。
這份名為“經濟安全原則”的文件,要求成員國在六個月內完成投資安全報告,所有來自“特定國家”的資本必須逐案審查。
時間軸往回拉,2019年歐盟的《外資審查條例》還只是建議,如今27個成員國里,已有21個設立了帶強制力的審查機制。
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跨國并購機構統計,2016年中國在歐直接投資高達420億美元,2022年跌剩60億美元,今年前三季度更是萎縮到不足40億。
錢并非不想來,而是進不去:德國去年就否決了中企收購Elmos芯片廠,意大利緊接著攔下了一家太陽能設備公司出售股權。
基礎設施是工業血管,物流線路、能源管網、數字樞紐缺一不可,歐盟擔憂的不是一條鐵路或一個碼頭,而是“被卡脖子”的可能性!
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然而尷尬在于,歐洲很多舊港口、老機場、年久失修的公路橋梁,都離不開中國企業那套“融資+設計+施工+運營”一體化模式。
比利時安特衛普港的自動化改造,就靠中國設備把效率拉高了35%,西班牙馬德里高速貨運線,引入中國產牽引車后,能耗降了22%。
這不是試驗田,而是真金白銀的競爭力,問題在于,安全與經濟。
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這種分裂行為,背后是深刻的時代背景和結構性矛盾,俄烏沖突拉長了時間線,能源、軍運、網絡韌性被推到臺前。
安全官僚體系的聲音,前所未有的沉重,但另一方面,歐洲工業升級、綠色轉型、城市更新,又離不開全球最有效率的伙伴與供應鏈。
回看歷史,這種矛盾并非偶然,特朗普上臺后,歐盟對華關系就一直一波三折。
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先前不少人認為,在美國發起貿易戰后,中國與歐盟會自動結盟,共同反對關稅壓力,但事實證明,歐盟的骨頭比所有人都想的要軟得多。
特別是在與特朗普簽署堪稱喪權辱國的關稅條款后,布魯塞爾還數次放話要在“擺脫對中國的依賴”,甚至對一些中國商品主動發起反傾銷調查。
這種蠻橫的打交道風格,直到中國擊敗特朗普后才出現變化,但骨子里的不信任和搖擺,從未真正消失。
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利益錯位,導致對華政策總在不同首都間被反復拉扯,形成了一幅極不協調的政治圖景。
美國正借“Chip 4”和“清潔能源伙伴關系”全面綁定歐洲技術,要求共同限制中國高端制造升級。
荷蘭ASML被迫停止向中方出口最先進EUV光刻機便是典型示范,布魯塞爾口口聲聲講“去風險化”,真正的矛頭卻直指維護跨大西洋聯盟的科技壟斷。
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面對如此復雜的局面,情緒化的對抗顯然不是選項,最靠譜的辦法,還是回歸商業本質,進行一場冷靜的“降維打擊”。
核心的洞察在于,所有宏大的地緣政治博弈,最終都會轉化為企業的“成本”科目,其中,“不確定”比任何有形的關稅都更昂貴!
一個合同,從簽約到落地,要多花三個月的人力去應對各種突如其來的“合規問詢”,這筆賬,每個老板都算得心驚肉跳。
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有人擔心,歐盟會不會搬出“冷戰時期”的老條款把資產“收走”?以目前公開信號看,更可能是加碼審查與限制性條件,并不意味著一刀切。
商業上也有對沖之道,項目結構可以更靈活,供應鏈可以多路徑,必要時也能通過聯營或間接持股降低政治暴露。
馬克龍的這趟訪問仍然有現實意義,百人級別的代表團不會只是禮節性合影,他們需要訂單,需要方案,需要一個能讓董事會放心的敘事。
如果監管口繼續收緊,合作未必消失,但會向更細分、更本地、更“輕資產”的方向轉,說得直白點,大家會更謹慎,也會更聰明。
中國企業擅長把復雜工程做成可落地的時間表,兩邊如果能在“規則+透明”上握手,安全與增長并非零和游戲。
真正決定關系走向的,不是一兩句激烈措辭,而是一條條能執行的合同,還有彼此守諾的耐心,把握可談的部分,尊重對方的安全焦慮,別在情緒里做決定。
等這陣風過去,留下來的,往往就是新的秩序和更厚的互信,合作這件事,從來不是看誰嗓門大,而是看誰更可靠!
寧德時代在德國圖林根州的電池工廠,承諾遵守德國所有安全和數據法規,并雇傭了超過1000名本地員工,成為中企在歐“深度本地化”的成功范例。
相反,某中資參與的意大利半導體項目因政府介入而擱淺,形成了鮮明對比,這證明了什么?證明了“可靠性”是贏得尊重的唯一貨幣。
從歷史的縱深看,1970年代,美國施壓歐洲跟進對蘇聯的糧食禁運,法國和西德照樣選擇“經濟分道揚鑣”。
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今天的地緣與供應鏈更復雜,但經濟利益的分量并未改變,只要中國保持巨大市場、持續創新和可觀回報,歐洲企業就會不斷敲北京和上海的大門,而每一次簽約,都會讓政治層的“去風險”口號更難落地。
相反,如果中國被情緒牽著走,一味對等報復,只會正中對方下懷,為其奉上“安全威脅”的證據,世界正滑向新的分工重組期。
美國靠美元和芯片筑墻,歐盟搖擺在盟友與自利之間,中國的選擇或許只能是“以己之變,應萬變”:繼續修內功,放大合作紅利,同時用規則與市場懲戒無理斷供者。
最終,能讓布魯塞爾冷靜的,從來不是喊話,而是現實,能源賬單、制造業利潤、失業率數字,這些硬指標每天都在擺事實、講道理。
等到法國企業家們跟隨馬克龍站在上海自貿區的碼頭,看見集卡與橋吊晝夜不停,或許會想起那句老話——生意場上,沒有永恒的盟友,只有算得清的成本!
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生意場上,沒有永恒的盟友,只有算得清的成本!
未來的合作,將向更細分、更本地、更“輕資產”的方向轉變。
當別人都在談風險時,你能否提供可靠性?這或許是最大的機會。
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