2026年1月1日起施行的新修訂《中華人民共和國治安管理處罰法》中,治安違法記錄封存制度引發廣泛討論,其中“吸毒記錄封存”更成為輿論聚光燈的焦點。有網友直言這是對禁毒英烈的辜負,擔憂其淪為違法者“洗白”的捷徑,稱之為“可能是最容易翻車的制度”;也有專家將其視為法治文明溫度的彰顯,是對一次違法、終身受限觀念的摒棄。
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兩種聲音的激烈碰撞,背后是公眾對社會安全的堅守與對法治進步的思考在對話。這場討論的核心,不是封不封存的二元抉擇,而是如何在懲戒與救贖、安全與包容之間找到精準平衡點,讓法治既有雷霆之勢,亦存溫厚之心。
不能辜負的鮮血與記憶
公眾對“吸毒記錄封存”的抵觸情緒,絕非空穴來風,而是深深植根于中華民族的禁毒記憶與現實堅守。從鴉片戰爭的硝煙開啟近代中國的苦難歷程,到當代緝毒民警用生命筑牢防線,禁毒二字始終承載著超乎尋常的重量。
新中國成立以來,禁毒斗爭從未停歇,這是一場用鮮血鋪就防線的殊死較量。2013年至2022年,全國就有169名公安民警在禁毒工作中犧牲,緝毒警察的犧牲率是普通民警的4.9倍,受傷率高達10倍;云南一名代號“冰峰”的緝毒民警,43年職業生涯中見證了60名戰友因公犧牲、300多人受傷的壯烈場面。英雄們隱姓埋名、直面刀鋒,用生命換來的安寧,讓“吸毒”二字成為全社會共同的痛點與禁區。
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在這樣的情感底色下,公眾的擔憂顯得無比樸素而沉重。人們害怕,記錄封存會讓違法者輕易抹去歷史污點,變相削弱禁毒工作的震懾力;擔心曾涉毒人員在記錄封存后,進入幼師、保安、網約車司機等直接關聯公共安全的崗位,給弱勢群體與普通民眾帶來隱患;更憂慮這種“包容”會讓英烈的犧牲失去分量,淡化珍愛生命、遠離毒品的社會共識。
這份源于安全訴求與情感共鳴的憂慮,理應得到充分尊重與正面回應,而不是被簡單貼上“保守”“不懂法治”的標簽。唯有正視這份擔憂,才能讓制度設計更貼合民心,實現剛柔相濟的治理效果。
不是“洗白”而是“救贖”
然而,將“吸毒記錄封存”等同于“縱容違法”“背叛英烈”,顯然是對制度初衷的誤讀。深入解讀便會發現,這項制度并非無差別松綁,而是一套邊界清晰、監管嚴密的治理方案,背后彰顯的是區別對待、分類施策的法治智慧。
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從適用范圍看,制度嚴格限定于治安違法層面的吸毒行為,販毒、容留他人吸毒等刑事犯罪記錄,不在封存之列。這一劃分清晰界定了懲戒與包容的適用場景:對嚴重危害社會的毒品犯罪保持高壓態勢,對偶爾失足、已戒除毒癮的違法者給予回歸空間,體現的是區別對待、分類施策的治理智慧。
從制度本質看,“封存”不等于消除,而是對記錄使用權限的嚴格限制。相關記錄仍保存在專屬數據庫,公安、禁毒等部門可在監管工作中依法查詢,違法者并未脫離監管視野。這種設計,既避免了一次犯錯、終身受限的極端懲戒,又守住了違法必究、監管不松的法治底線,破解了傳統懲戒模式“一棍子打死”的治理困境。
從實踐價值看,制度瞄準的是“標本兼治”的社會治理目標。對真心悔改者而言,封存記錄是拆除其回歸社會的無形壁壘,避免因標簽化陷入再犯罪的惡性循環;對社會而言,這是從單純懲戒向懲戒與矯正結合轉型轉型的重要一步,通過激發違法者的向善動力,從根源上減少毒品違法的存量風險。
在透明與監管中凝聚共識
法治的進步不是單向度的價值傾斜,而是在多元訴求中尋找最大公約數。破解吸毒記錄封存制度的輿論困局,關鍵在于以透明化細則回應公眾關切,以制度化監管筑牢安全防線,讓制度在共識中落地、在平衡中前行。
消除公眾疑慮的首要前提,是明確制度的剛性邊界。必須細化封存什么、不封存什么,誰能查詢、誰不能查詢,解封條件是什么等核心問題。例如,明確公務員、參軍、教育、醫療等特殊行業,有權查詢相關記錄;明確封存對象出現復吸、再違法等行為時,立即解封記錄并依法從重處罰。這些清晰的規則,能讓公眾看到制度的“牙齒”,打消暗箱操作的擔憂。
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筑牢制度落地的關鍵支撐,是建立動態監管的長效機制。封存記錄不是一勞永逸的豁免,而是監管換空間的治理策略。對封存對象,有必要建立常態化禁毒檢測、社區康復跟蹤等監管體系,確保其真正戒除毒癮;對社會而言,需暢通監督渠道,讓制度運行置于公眾視野之下,避免封存異化為脫管。
凝聚社會共識的根本路徑,是搭建民意溝通的對話橋梁。新修訂的《治安管理處罰法》施行在即,相關部門應抓住輿論熱議的契機,進一步細化制度實施細則,公開透明回應公眾核心關切,讓制度在落地前就贏得更多社會共識。同時,也應加強禁毒宣傳與法治教育,讓公眾明白,法治不僅需要雷霆手段,也需要“菩薩心腸”。
唯有制度邊界足夠清晰、監管體系足夠嚴密、民意溝通足夠順暢,公眾的擔憂方可轉化為對法治的信任,社會治理才能更好地踐行標本兼治的目標,讓禁毒之路在剛柔相濟中,邁向更堅實、更長遠的勝利。(文/孔德淇
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