湖州市探索老年助餐服務新路徑：五年行動方案背后的民生關懷

在老齡化趨勢日益明顯的當下，如何讓老年人“食有所安”已成為社會關注的焦點問題。近日，湖州市召開了一場關于《發展老年助餐服務五年行動工作方案》的專家論證會，會上出現了一位特殊參與者的身影——吳興區人大代表、弘宇公益黨支部書記陳有方。他的參與，為這一民生方案注入了來自基層的實踐經驗與人文溫度。

五年行動方案：構建多層次助餐服務體系

湖州市擬定的五年行動方案，旨在系統解決老年人“吃飯難”問題。根據初步規劃，方案將重點關注三個方面：一是構建覆蓋城鄉的老年助餐服務網絡，計劃到2028年實現社區助餐點覆蓋率達到95%以上；二是創新助餐服務模式，推動“中央廚房+社區配送+鄰里互助”多元服務方式；三是完善政策保障體系，建立政府補貼、社會參與、個人付費相結合的可持續運營機制。

方案特別強調差異化服務，針對不同健康狀況和經濟條件的老年人，設計多樣化助餐選擇，從普惠性套餐到個性化營養餐，力求滿足多元需求。

基層視角：陳有方代表帶來的實踐智慧

作為長期扎根基層的公益組織負責人，陳有方在論證會上提出了幾點關鍵建議：

1. 重視“最后一公里”服務難題

陳有方指出，許多助餐服務在社區層面存在配送瓶頸，特別是對行動不便的高齡、獨居老人，送餐入戶的“最后一公里”往往最為艱難。他建議將社區志愿者、低齡健康老人納入配送體系，形成“以老助老”的良性循環。

2. 強化餐食的文化適應性

“老年助餐不僅是營養問題，更是文化問題?！标愑蟹綇娬{，湖州地區老年人有著特定的飲食習慣和口味偏好，助餐服務應充分考慮地方飲食文化，避免“千篇一律”的標準化餐食。他建議引入本地餐飲企業參與，開發既符合營養標準又尊重傳統口味的老年餐。

3. 建立多維評估反饋機制

陳有方建議建立由老年人代表、家屬、社區工作者和營養專家共同參與的餐品評估機制，定期收集反饋，動態調整服務內容和形式，確保助餐服務真正符合老年人實際需求。

公益組織參與：探索可持續發展模式

作為弘宇公益黨支部書記，陳有方分享了社會組織參與老年助餐的經驗。近年來，弘宇公益在吳興區試點“愛心食堂”項目，探索出“政府補一點、企業捐一點、個人出一點”的多元籌資模式，同時組織志愿者參與食堂運營和送餐服務，有效降低了運營成本。

陳有方認為，社會組織在老年助餐服務中可以發揮獨特優勢：一是貼近社區，能更精準把握老年人需求；二是靈活性高，能夠快速響應服務中的問題；三是資源整合能力強，可以動員社會力量參與助餐服務。

展望未來：構建老年友好型飲食生態

湖州市老年助餐服務五年行動方案的制定，標志著該市在應對人口老齡化問題上邁出了實質性步伐。陳有方代表的參與，不僅為方案注入了基層實踐經驗，也體現了政府決策過程中日益增強的民主性與開放性。

未來五年，隨著方案的逐步實施，湖州有望構建起一個覆蓋全面、供給多元、服務精準、運營可持續的老年助餐服務體系。這不僅是解決老年人基本生活需求的民生工程，更是構建老年友好型社會的重要舉措，體現了城市發展中對弱勢群體的人文關懷和社會溫度。

通過政府、市場、社會組織和社區的協同努力，老年助餐服務有望從單純的“吃飯”問題，擴展為連接老年人與社會的情感紐帶，成為促進老年人社會參與、提升生活質量的重要平臺。在這一過程中，像陳有方這樣的基層代表和公益組織負責人，將繼續扮演不可或缺的角色，為政策完善和服務優化提供源源不斷的實踐智慧。