歐洲人想支持烏克蘭繼續(xù)與俄羅斯戰(zhàn)斗到最后一人,但是他們又不肯掏錢(qián),所以他們的主意就打到了俄羅斯在歐洲資產(chǎn)身上,而歐盟范圍內(nèi)的這部分資金大約有三分之二被凍結(jié)的俄羅斯央行資產(chǎn),約值2800億歐元,正存放在位于比利時(shí)布魯塞爾的歐洲清算銀行。
比利時(shí)人可不傻,他們知道這個(gè)資金根本動(dòng)不得,畢竟俄羅斯可不好惹啊,你動(dòng)了他們的資金,俄羅斯人的報(bào)復(fù)根本不會(huì)過(guò)夜,俄羅斯不會(huì)找其它國(guó)家麻煩,他們一定會(huì)找存放國(guó)比利時(shí)算賬的。
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于是,為了說(shuō)服比利時(shí)首相德韋弗,12月5日,默茨與馮德萊恩專(zhuān)程前往比利時(shí),讓他答應(yīng)歐盟沒(méi)收俄羅斯在歐洲資產(chǎn)用于援助烏克蘭,結(jié)果可想而知,比利時(shí)人根本不答應(yīng),不想當(dāng)這個(gè)冤大頭。
與此同時(shí),關(guān)于動(dòng)用被凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)的提議,自?xún)蓚€(gè)月前提出以來(lái),便遭到了關(guān)鍵方——比利時(shí)的強(qiáng)烈保留。
比利時(shí)總理德韋弗堅(jiān)決反對(duì)使用凍結(jié)資產(chǎn)的計(jì)劃,擔(dān)心國(guó)家可能遭受俄羅斯的報(bào)復(fù)!
提議的核心邏輯并非直接沒(méi)收這些資產(chǎn)(多數(shù)法律專(zhuān)家認(rèn)為這涉嫌違法),而是以其作為擔(dān)保,為烏克蘭爭(zhēng)取大額貸款。
支持者認(rèn)為,這能向莫斯科明確傳達(dá)一個(gè)信號(hào):烏克蘭擁有可持續(xù)作戰(zhàn)數(shù)年的財(cái)政后盾,從而迫使俄羅斯更認(rèn)真地走向談判桌。
但比利時(shí)政府對(duì)此深感不安。他們多次警告,此舉可能使比利時(shí)單獨(dú)暴露在巨大的法律和金融風(fēng)險(xiǎn)之下。
如果俄羅斯發(fā)起報(bào)復(fù)性訴訟,或者未來(lái)因制裁解除而索回資產(chǎn),比利時(shí)或?qū)⒚媾R天文數(shù)字的索賠。
比利時(shí)外交部長(zhǎng)哈賈·拉比卜近期表達(dá)了挫折感,認(rèn)為歐盟委員會(huì)的提案未能充分回應(yīng)該國(guó)的合法關(guān)切,并轉(zhuǎn)而呼吁歐盟采取聯(lián)合借款的替代方案。
首相德克羅的立場(chǎng)則更為鮮明。這位弗拉芒自由黨人在近期一次講話(huà)中直言:“從壞人那里拿錢(qián)給好人,這主意聽(tīng)起來(lái)不錯(cuò)。但歷史上,直接沒(méi)收他國(guó)被凍結(jié)的國(guó)有資產(chǎn)并無(wú)先例。”
他援引歷史類(lèi)比指出,即使在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,盟國(guó)也沒(méi)有直接沒(méi)收德國(guó)的資金,而是通過(guò)戰(zhàn)后賠償機(jī)制來(lái)處理。
他進(jìn)一步表示,認(rèn)定俄羅斯將在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗是一種“童話(huà)般的幻想”,并警告若資產(chǎn)被挪用,比利時(shí)及其個(gè)人可能將永久承受后果。
強(qiáng)盜邏輯!比利時(shí)質(zhì)問(wèn)歐盟:二戰(zhàn)不搶德國(guó)錢(qián),如今憑啥搶俄國(guó)錢(qián)?
歐洲高層緊急磋商,試圖突破僵局,利用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)為烏克蘭籌措關(guān)鍵資金,此舉被認(rèn)為關(guān)乎歐洲未來(lái)的自主性。
德國(guó)總理默茨將于周五在布魯塞爾,與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩及比利時(shí)首相德克羅舉行緊急會(huì)談。
此次私下晚宴旨在推動(dòng)一項(xiàng)陷入停滯的提案,即利用歐盟凍結(jié)的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益,為烏克蘭提供巨額貸款支持。
眼下,隨著美國(guó)對(duì)烏援助前景不明,歐洲正面臨巨大壓力,迫切需要證明其有能力獨(dú)立且有效地支持烏克蘭。
時(shí)間非常緊迫。在定于12月中旬舉行的歐盟峰會(huì)前夕,馮德萊恩近日提出了籌集資金的詳細(xì)方案。
歐盟已承諾在明年繼續(xù)維持烏克蘭的財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn),而新計(jì)劃的目標(biāo)更為長(zhǎng)遠(yuǎn),希望在2024年至2027年間為基輔籌集高達(dá)數(shù)百億歐元的資金,以覆蓋其大部分預(yù)算需求,意圖讓烏克蘭在未來(lái)的任何和平談判中都能處于更有利的地位。
具體而言,歐盟考慮以集體預(yù)算在國(guó)際市場(chǎng)借款,或者以被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)作為抵押品進(jìn)行融資,待戰(zhàn)后由俄羅斯的賠償款項(xiàng)來(lái)償還。
然而,這兩條路徑都布滿(mǎn)荊棘。許多歐盟成員國(guó)對(duì)再次共同舉債深感憂(yōu)慮,因?yàn)檫@意味著一筆需要共同償還的新債務(wù)。
更關(guān)鍵的是,任何此類(lèi)重大決策都需要所有27個(gè)成員國(guó)一致同意,考慮到過(guò)去一些國(guó)家(如匈牙利)對(duì)援烏資金的反對(duì)態(tài)度,達(dá)成共識(shí)絕非易事。
面對(duì)比利時(shí)的堅(jiān)決態(tài)度,馮德萊恩和默茨預(yù)計(jì)將在晚宴上努力說(shuō)服德克羅。
歐盟委員會(huì)強(qiáng)調(diào),其提案設(shè)計(jì)了“三重法律保障”,完全符合歐盟和國(guó)際法,并將確保比利時(shí)不會(huì)單獨(dú)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
默茨總理近日也在德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》發(fā)表文章,將當(dāng)前的決策提升到關(guān)乎“歐洲自主權(quán)”的高度。
他指出,一個(gè)奉行擴(kuò)張政策的俄羅斯正試圖將其影響力強(qiáng)加于歐洲各國(guó),并積極為與西方的潛在沖突進(jìn)行軍事準(zhǔn)備。因此,利用這些凍結(jié)資產(chǎn)向莫斯科發(fā)出強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)信號(hào)至關(guān)重要。
他提出,解決方案在于向比利時(shí)提供明確保證,即所有潛在風(fēng)險(xiǎn)將由全體歐盟成員國(guó)根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)規(guī)模公平分擔(dān)。
默茨在文中總結(jié)道:“侵略者的資金已被合法凍結(jié)在我們法治管轄之下。我們現(xiàn)在做出的決定,將最終塑造歐洲的未來(lái)。”
這場(chǎng)布魯塞爾的晚餐對(duì)話(huà),其結(jié)果很可能決定這項(xiàng)備受爭(zhēng)議的融資計(jì)劃能否起死回生,以及歐洲在烏克蘭問(wèn)題上能否展現(xiàn)出一致的戰(zhàn)略決心。
然而卻未取得任何進(jìn)展。
同日,德國(guó)議會(huì)否決了沒(méi)收被凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)用于支援烏克蘭的提議,在630名議員中僅有77名議員支持沒(méi)有俄羅斯資產(chǎn)。可笑的是默茨,自己的國(guó)家你都搞不定,還去游說(shuō)背的國(guó)家。德國(guó)大部分議員之所以反對(duì)該提議,主要是出于自身的利益,擔(dān)心俄羅斯報(bào)復(fù)。德國(guó)一些公司仍在向俄羅斯投資并開(kāi)展業(yè)務(wù)——麥德龍、可耐福、霍赫蘭德,這還只是其中幾家,它們的營(yíng)業(yè)額高達(dá)數(shù)十億,它們面臨著報(bào)復(fù)性措施和被沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的威脅。這也是比利時(shí)、法國(guó)、意大利等國(guó)家反對(duì)沒(méi)收俄羅斯在歐資產(chǎn)的主要原因。
其實(shí),歐盟沒(méi)收俄羅斯資產(chǎn)援助烏克蘭幾乎等同于用自己的資產(chǎn)援助烏克蘭,因?yàn)槎砹_斯同樣會(huì)沒(méi)收歐盟在俄羅斯的資產(chǎn),而且對(duì)于歐盟的這種做法存在違法等負(fù)面影響。默茨是歐盟國(guó)家最仇俄反俄的領(lǐng)導(dǎo)人,無(wú)所不用其極。不自量力,連續(xù)撞了兩次南墻估計(jì)仍不會(huì)回頭。
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