《開羅宣言》和《波茨坦公告》是重要國際法文件 證明臺灣屬于中國

《開羅宣言》對中國來講，這是一個很重要的國際法文件，也是二戰勝利的一個很重要的成果。

因為今年是抗日戰爭勝利80周年，也是反法西斯戰爭勝利80周年。那么對中國來講，這《開羅宣言》它的重要性體現在哪里？它集中到一點，其中有一個條款，就是“日本從中國竊取的東北四省和臺灣澎湖群島，歸還中國”。

當時有個小插曲 ，在《開羅宣言》文本在形成的時候，英國提出來，日本“放棄”臺灣澎湖群島就可以了。當時后來中方的代表還是堅持，一定要求“歸還中國”。因為“放棄”只是日本放棄了，但是它的主權歸屬哪個國家，這是不明確的。“歸還中國”指向就非常明確，不會有歧義。也說明臺灣自古以來，就是中國領土的一部分。這個條款對中國來講，是非常重要的。

因為大家知道臺灣，其實日本對臺灣他早就有野心。因為日本是一個島國，它的資源非常有限，它是“兩頭在外”的經濟體，所有的礦產品能源，它都要從國外進口，它的產品市場90%以上也在國外。所以海上運輸，對日本來講就顯得尤其重要。一個是馬六甲海峽，一個臺灣海峽。

所以日本在100多年前就提出來，講臺灣海峽是日本的海上生命線。臺灣從1895年《馬關條約》開始，當時的滿清政府不管賠償它2億多兩3億多兩，臺灣它是一口咬定必須要給它。弱國無外交，我們中國打敗了，最后是任人宰割，所以后來被迫把臺灣割讓給了日本。

但是我知道《馬關條約》，李鴻章去簽的時候，李鴻章留了個心眼，中文版里面他沒有將主權割讓，他只是把臺灣的行政管轄權移交給日本。現在檔案館都還有這個文件。

《波茨坦公告》是美國力主的。因為在太平洋島嶼，當時都日本占領了，美國在奪回這些島嶼的過程當中，是付出了沉重的代價的。其中有一個島，它甚至傷亡都達8萬人。大家知道美國軍力是很有限的，它最怕的是人員的傷亡。所以一次可以有近8萬人的傷亡的代價，對杜魯門政府來講，這是個不可承受之重。

作為美國來講，他一定要聯合中國、蘇聯，希望這幾個盟國，最后大家能夠一起出手，同一時間最后給日本致命一擊。美國認為，不給它一個致命的打擊，它是不會老老實實投降的。這也是美國最后在長崎、廣島扔下兩顆原子彈的背景。正常的打可能一步一步地向前推進的過程時間都會拖得比較長。每拖一天，美軍就會有很大的傷亡。

《波茨坦公告》的時候，有一個很重要的一個背景。中美英三國領導人簽字了，斯大林他沒有簽。主要的原因就是蘇聯和日本原來簽有一個和平條約，按照這個條約來講，他們彼此之間是一個盟友關系。實際上，這個時候斯大林已經下決心要對日宣戰了，要出兵東北了。他為了保持突然性，不讓日本事先知道蘇聯的戰略意圖。

直到在《波茨坦公告》簽署以后，過了半個月，在1945年8月8號正式宣布對日宣戰（斯大林也在同一天才在《波茨坦公告》上補簽的）。于是以迅雷不及掩耳之勢，幾十萬蘇聯紅軍開進東北，把日本的最精銳的就是關東軍全殲于東北境內。應該說這對日本帝國主義，是一個比較致命的一個打擊。事后來看，這個完全可以理解，斯大林這個做法應該說也是很有策略的，也不失原則。

《波茨坦公告》比《開羅宣言》要長，它有13條。當然我們比較關注的、重視的就是第八條，它強調《開羅宣言》必須付諸實施。日本的主權領土只限于本州、四國、九州、北海道四片，及其附近的這些小島。

這一點我認為是最主要的。因為日本在這個之前，不光是沖繩、臺灣、澎湖列島，包括南海地區、東山島，一直到現在南沙，包括菲律賓，南太平洋一些島國……當時都是日本占領的，它這個范圍拓得很寬。

東北四省更不用說。我們現在叫東三省，因為當時還有察哈爾、綏河，當時日本建立“滿洲國”，它是有四個省。所以通過《開羅宣言》、《波茨坦公告》以后，其他的從中國，從別的國家占領的全部要歸還，你從哪里竊取的就還給哪些國家。

當時有的人跟蔣介石提出來，趁機把沖繩也要回來。其實蔣介石如果當時膽子大一點提出來，也可以一并帶回來的。沖繩也沒有定為是日本領土，因為它原來是琉球嘛。這屬于是中國的藩國，在清朝以前一直向中國要進貢的。這個事一直到70年代以后，當時是聯合國托管，實際上美國在操控，最后時間長了，日本是花了幾十萬美金買過去了。

所以《開羅宣言》，基本上就是協調立場、明確方向；《波茨坦公告》實際上是已經勝利在望了，在徹底勝利的前夜發起最后一個沖鋒的號角。因為《開羅宣言》必須要付諸實施，《波茨坦公告》就重審一下，這樣前后就銜接起來了。最后戰后格局，包括日本的處置，對日本的領土作出了一個非常明確的、歷史性的裁決。它的意義在這個地方。

有的人講《開羅宣言》是一個文件，它不是國際法，所以不能作為臺灣領土歸屬的法律依據。無論是《開羅宣言》和《波茨坦公告》，它們名稱不同，但是絕對是國際法的文件。這個連臺灣的馬英九有一次也公開講過，他說這兩個就是國際法文件。馬英九是學國際法的。

所以把《開羅宣言》和《波茨坦公告》結合起來，是確實值得很好紀念的。今天我們在80年以后，來回顧這一段歷史，這兩個國際法文件，對中國來講，這是抗日戰爭和反法西斯戰爭勝利最重要的一個成果之一。從《開羅宣言》實施以后，使得臺灣在被日本殖民統治了50年之后，重新回到祖國的懷抱。所以這一點非常的重要。

日本天皇的詔書，他這里面最重要的一句話，就是他同意接受《開羅宣言》，把從中國竊取的東北四省、臺灣、澎湖諸島歸還中國。表示接受這個條件。

但是日本的天皇詔書，它是《終戰詔書》。實際上他也是很狡猾的，他留了一手。“終戰”很明顯只是停止戰斗，但是沒有說“投降”二字。也由于這樣一個原因，大家看到日本的態度實際上是不明確的，含糊其辭的。

所以過了半個月以后，當時是美國他協調的，同盟國要日本到東京灣密蘇里艦簽上投降書。當時我知道日本政府是外交部長，軍隊是一個參謀總長，代表國防外交在投降書上簽字。

我們很長一段時間，從解放前一直到解放初期，都把8月15號天皇簽署《終戰詔書》，作為日本投降的那一天。所以過去我們紀念抗日戰爭勝利是815。

實際上在《終戰詔書》發表以后，日本在西太平洋地區的軍隊，包括在中國境內的軍隊，并沒有完全停止戰斗。我前幾天剛從我的老家富陽回來，富陽有一個名人郁達夫，他是個大文豪，是個才子。他在1945年《終戰詔書》發表之后，在印度尼西亞爪哇島被日本憲兵部隊偷偷地拉到樹林子里面槍殺了。

直到正式在投降書上簽字以后，日本軍隊才無條件地投降。

后來到1951年，毛主席跟周總理提出來日本投降的時間應該是9月3號。為什么9月3號？因為9月2號日本簽署投降書，消息傳到中國的時候是3號了。所以后來，從1951年毛主席建議以后，周總理馬上通過政協會議通過一個文件，把以后紀念抗日戰爭勝利以9月3號作為一個標準的時間。

今年通過紀念抗日戰爭勝利暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，在天安門舉行了大規模的閱兵。我也很榮幸有機會在天安門觀禮臺見證了這個盛況，感慨萬千。

想當年，日本軍隊為什么能夠在中國長驅直入，如入無人之境。我們有時候幾倍甚至十幾倍的兵力，都阻擋不住當時的日軍正面進攻？就是因為日本的武器裝備現代化。三八大蓋一個彈夾就有十幾發子彈，我們中國的軍隊是打一槍要上一顆子彈。

所以我們看到，今天我們中國人民解放軍無論是空軍、海軍、火箭軍，包括陸軍的地面部隊的裝備，包括航空母艦，包括我們的重量級的巡洋艦，一些其他導彈武器，包括現在空軍最新研發的五代機。

特別像殲35到殲36……我們已經在研發六代機了，應該說完全達到了世界先進水平，領先世界了，連美國也還沒有研發出來。它的速度、高度，而且戰機的隱形功能非常強，雷達的反射面只有0.0001%，這樣一個很小的范圍，一般敵人發現不了。當我們看到東風61洲際長射程導彈，現在都是世界先進水平，它現在可以打到世界每一個角落，全球都可以覆蓋。

我們感覺到非常振奮。中國在80年以后，和80年以前的情況相比，我們為祖國的強大感覺到非常自豪。尤其是我早期也曾經在軍隊服役，我看到了解放軍先進的武器裝備從我面前經過的時候，心情無比的激動。

從二戰以后臺灣光復，臺灣的回歸，到1949年以后兩岸的分離，到現在，通過93閱兵我們看到了祖國綜合國力和解放軍的軍事實力，這樣的強大。我可以說，我們現在對臺灣來講是絕對的優勢。我們對解決臺灣問題最后實現祖國統一，更加地充滿了信心。

過去我們有的人比較擔心美軍介入怎么辦？我認為，在我們的家門口，在臺灣海峽地區，如果“臺獨”分裂勢力越過底線的時候，我們不得不采取一些非和平的方式的時候，應該說美國也救不了它。

但是正因為我們有了這樣的底氣，有了這樣的實力，所以臺灣問題早一天晚一天，我們現在可以不必那么焦慮，不必那么著急，可以等待最佳的時機。因為“臺獨”已經不可能了，臺灣它跑不了了，我可以慢慢地，盡量地能夠爭取一個和平統一的前景。

但是如果“臺獨”分裂勢力想鋌而走險，想搞突然襲擊，你越過底線了，那我們就迫不得已只能采取必要的措施，去粉碎“臺獨”分裂的圖謀。

1949年10月1號，中華人民共和國宣布在北京成立，我們完全在大陸上接替了原來的所謂的中華民國政府。在國家的政體不改變的情況下，按照國際法的條文，中華人民共和國是可以完全繼承中華民國原來的主權和領土。

但是中華民國被推翻了，蔣介石國民黨1949年去臺灣以后，他依然打著“中華民國”這個旗幟，而且把在大陸時候“政府體制”，等于原封不動的移植到臺灣。盡管從法理上法統上，它已經沒有代表中國的合法性了，但是它在臺灣地區它畢竟還存在。

加上抗美援朝的爆發，我們中國人民志愿軍開進朝鮮戰場，和美國展開了正面戰爭，所以美國最后他還是把中國作為一個敵人。他怕朝鮮戰爭打響以后，美軍的主力在朝鮮戰場，怕我們共產黨解放軍乘機趁虛而入解放臺灣。所以他把海軍第七艦隊航空母艦開進臺灣海峽。

當時因為我們解放軍海軍和空軍剛剛建立起來，飛機艦艇數量很少，而且性能也比較落后。它航空母艦在臺灣海峽一橫，那我們過不去。所以應該說朝鮮戰爭確實讓中國失去了一個收復臺灣的一個機會。

如果是沒有朝鮮戰爭，當時國民黨軍隊剛跑到臺灣，立足未穩，猶如驚弓之鳥，你像海南島解放就看出來了，他幾十萬大軍，我們幾萬人過去以后，他擋不住。當時我們如果是一鼓作氣，哪怕是集中漁船進攻臺灣，突破防線也是有可能的。

這個背景，就決定了在聯合國的地位問題。在1945年成立聯合國的時候，當時的中國政府派代表在聯合國安理會常任理事國席位，這個是可以理解的。

但其實聯合國成立，我們共產黨也參與的。我們以前的國家主席董必武，就是1945年作為中方的代表參加聯合國成立的。但是當時，美國以為共產黨在中國大陸可能不會太久，共產黨打仗可以，但治理國家能不能搞好經濟，他認為不一定。所以他還要觀察，后來還是決心支持臺灣的所謂“中華民國政府”來作為代表中國。

因為美國影響大，他身邊有一批盟友，所以聯合國就出現了一個怪現象，中華人民共和國成立了，聯合國還是臺灣的所謂“中華民國”代表站在那里。而且這個時間長達22年，一直到1971年，聯合國通過2758號決議，承認中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，才正式恢復中國在聯合國的席位，在聯合國行使安理會常任理事國的代表權。還有一條很重要，同時宣布驅逐臺灣的所謂“中華民國”代表。臺灣徹底地喪失了它所謂對中國的代表性，在國際社會不成立了。

從那以后，一個中國原則，海峽兩岸同屬于一個中國，在國際社會成了普遍的共識。一直到現在，我可以講，在國際社會沒有任何一個國家承認臺灣是國家的，沒有。

當然我們現在，世界上和中華人民共和國正式建交的是183個國家，和臺灣還維持所謂“邦交”的還有7個國家，7個國家都很小，在加勒比海和南太平洋。

但是我要想說明這一條，即使是這7個國家，7個小國，他們也不是承認“臺獨”，也不是承認所謂臺灣是“國家”。他只是承認現在在臺灣的所謂“中華民國政府”代表全中國。只是承認一個代表權的問題，并不是承認臺灣是一個國家。這個有很多人他不是很清楚。

所以聯合國從1945年成立，今年也是成立80周年了。聯合國成立以后，對維護世界的和平還是起到一個正面的作用，即使現在像巴勒斯坦、以色列、中東，但是聯合國意它在這一點上，它還是主持正義，主持公道的。它是支持阿拉伯國家人民，反對以色列侵略。

所以聯合國在戰后，現在還有一支維和部隊，中國是參加人數最多的。這個維和部隊對世界上有一些爭議地區，有些戰亂的地區，去維持和平，這也應該充分肯定。

總體上來講，聯合國它是少數服從多數，在很多問題上，它還是能夠站在歷史正確的一面。當然，由于常任理事國它有一票否決制，因為美國在聯合國搞霸權，加上美國它的盟國在聯合國至今還有很大的影響力。所以聯合國有很多事情它是想做，但是它也很難去做好。但不管怎么樣，在恢復中國代表權，一直到現在，聯合國它承認和堅持一個中國原則，這個我們還是應該感謝的。

因為歷史上按照國際法也好，國家和政府是兩個概念。政府只是這個國家人民選舉所產生的，代表這個國家全體人民的一個代表人。你像現在中華人民共和國政府，它是經過各屆人民代表大會選舉產生，它是代表人民的意志，來行使中國的主權。

講到主權，現在很荒謬的是，李登輝開始一直到現在賴清德，他說臺灣是一個“主權國家”，這是很荒謬的，他完全站不住腳的。按照國際法，主權有兩個條件是非常重要的，一個是主權是不能分割的，另一個是國家不能有兩個主權，只能有一個主權。

所以臺灣現在盡管還沒有和大陸完全復歸統一，但是中華人民共和國政府作為代表全中國的一個合法政府，她是完全有合法的權利來行使中國的主權。主權是不能分割的，所以臺灣沒有單獨的主權。中華人民共和國是代表了包括臺灣在內的全中國的主權。

孫中山先生在成立中華民國的時候，在起草臨時憲法的時候，他是有一句話“主權屬于國民全體”。這個理論沒錯，但李登輝他是偷換概念，他把“全體”兩個字抽掉了，他只講主權屬于人民，所以臺灣人民“我們擁有自己的主權”。一直到現在，賴清德也講“臺灣有主權”。他們是站不住的。

主權不能分割，如果你作為中國一個省，臺灣在中國現在定位就是一個省，一個省，它自己投個票就可以成為國家主權了，這是不可能的。臺灣的前途臺灣未來走向，必須由包括臺灣同胞在內的，全中國14億人民共同來決定。#開羅宣言##聯合國大會第2758號決議##波茨坦公告#