養牛場的秘密：立項兩年多未見一頭牛，每天開采數十車礦石倒賣

一家種牛養殖場，立項兩年多以來不見任何牛犢，卻建起了地磅，干起了開采礦石售賣的生意。

養殖場位于山東泗水縣安久村南山腳下，項目展示牌顯示，該項目由圣泉（山東）生態科技有限公司（以下簡稱圣泉生態公司）開發建設，項目一期和二期占地57296.46平方米、資金4500萬元、存欄母牛1500頭。

“至今沒建一間牛舍，沒養一頭牛。”當地村民說，反倒是每天都有幾十輛貨車滿載開采的礦石往外運。

2025年11月下旬，新京報記者在泗水縣安久村調查發現，圣泉生態公司在未取得采礦許可證的情況下，以土地整理的名義開采高鈣礦石，以每噸40元的價格銷往相鄰縣市的石料廠。《中華人民共和國礦產資源法》規定，礦產資源屬國家所有，任何單位和個人從事采礦活動，必須依法取得采礦許可證。無論以何種形式和名義，未取得采礦許可證擅自采礦，情節嚴重的將追究刑事責任。

新京報記者從泗水縣自然資源和規劃局、泉林鎮自然資源和規劃所相關負責人處獲悉，圣泉生態公司確實沒有取得采礦許可證，該公司以前還曾因盜采礦石被處理過。

▲圣泉生態公司種牛繁育項目區山體因采石遭破壞。 新京報記者 李英強 攝

養牛場開挖山體采石

圣泉生態公司開發建設的“安格斯”種牛繁育項目，位于泗水縣安久村南山腳下，立項兩年多的時間里，一直都在“平整場地”。

項目部南側豎著的圣泉生態公司種牛繁育項目簡介展示牌顯示，2022年1月該公司經反復調研，泗水縣泉林鎮安久村南山有少量符合養殖條件的養殖用地，適合建設種牛繁育基地。項目一期占地14000.46平方米，投資1800萬元，存欄母牛600頭；二期占地43296平方米，投資2700萬元，存欄母牛900頭。項目采用國內最先進的智能管理系統及先進的環保設備，建成統一規劃、防疫、治污、管理的智慧化生態化養殖場。

除此以外，項目展示牌呈現的效果圖顯示，該項目區一側與安久村耕地相鄰，項目區有一小塊單元格，四周被耕地包圍。

整個項目唯一的建筑是兩層簡易板房構成的“項目部”，門前砂石路上安裝有一臺地磅。項目區由東向西呈帶狀分布，東部為一期工程，西部為二期工程。目前一期項目區并沒有機械設備施工，但大面積山體已被挖開裸露著碎石；二期項目區正在開采礦石，已挖出一條深約兩米，寬約八米的深溝。

“天眼查”顯示，圣泉生態公司創建于2021年7月，注冊資本300萬元，注冊地址泗水縣安久村南山。經營范圍涉及種畜禽生產、牲畜飼養、牲畜銷售等。招標公告信息顯示，該項目申報時間為2023年4月。

▲圣泉生態公司項目區的展示牌。新京報記者李英強攝

11月27日，多輛貨車進入項目區，沿半山腰被挖開修建的一條自備砂石路，由東向西進入采石區現場裝料。從山體被挖新舊痕跡來看，采石作業始于項目部附近，而后沿山腰下由東向西掘進。

項目區東側的南山半山腰以上，完好的山體生長著一人高的綠松。半山腰以下，山體則被挖開裸露石質山體，由于山體植被遭到破壞，裝料貨車駛過自備砂石路時，山體上不少碎石被震滑落。

當地一名知情人士介紹，該項目區從去年下半年至今，陸續開采高鈣礦石外運。最開始全天不間斷向外運輸礦石，除了今年雨季沒法干活停工三個月，今年9月27日又開始繼續干活采礦，每天分三個時間段來大車裝貨，大概有二十多輛“前四后八”，也就是四軸貨車。

11月26日至29日新京報記者觀察，前往項目區裝貨的大車牌照為魯Q，登記地為臨沂市。每天早晨7時30分、上午10時30分、下午3時30分左右，同一批次車輛在泗水縣327國道旁一加油站會合，而后結隊進入圣泉生態公司項目區裝料。

新京報記者注意到，每次進入圣泉生態公司項目區裝載礦石的貨車一般為6至7輛，這些車輛都有改裝加高的車廂。滿載礦石的貨車駛出項目區后，沿項目區西側一條砂石路進入056縣道。

▲11月28日晚8時，圣泉生態公司養殖場內兩臺鏟車正在開采礦石。 新京報記者 李英強 攝

礦石銷往石料廠40元一噸

這些滿載礦石的貨車，最終駛入相鄰的臨沂市平邑縣通圣路一家名為金星石材的公司卸貨。

11月27日晚，記者跟蹤多輛從圣泉生態公司項目區滿載礦石的貨車，沿泗水縣056縣道駛入327國道，向東行駛十余公里后進入臨沂市平邑縣境內。在跟蹤這些貨車時，新京報記者發現貨車在運輸中會使用翻牌器翻轉車頭牌照，并卸掉尾部牌照來躲避超限查處。一路上這些貨車途經泗水縣、平邑縣兩個非現場超限超載檢測點，貨車通過地磅雖被電子監控拍攝，但因無法識別車牌，電子屏未能顯示出車輛載重信息。

長期從事車輛運輸的某企業負責人曹國經查看貨車裝載視頻情況認為，每輛車至少裝載有礦石60噸。按每天20輛貨車進出圣泉生態公司項目區運輸礦石計算，運量可達1200噸。

11月29日，平邑縣金星石材公司院內存放三堆大小規格不同的石子，除此以外，院內還存放著一堆未加工的原石。該公司老板指著原石說，這些原石都是泗水縣送過來的，送到廠的價格40元一噸。碳酸鈣含量都在53.5個點以上，可現場化驗檢測。

▲11月27日晚，一輛貨車滿載圣泉生態公司所開采的礦石，駛進平邑縣金星石材公司。 新京報記者 李英強 攝

金星石材公司老板介紹，他只管代加工，原石和石子另有老板負責。據他介紹，該公司原石主要來自濟寧泗水縣泉林鎮和泰安新泰市放城鎮，是同一條山脈，石頭的碳酸鈣含量高。

2023年4月泗水縣人民政府發布《泗水縣礦產資源總體規劃（2021—2025年）》顯示，2020年泗水縣已發現礦產26種，其中查明礦產資源儲量的有13種，非金屬礦產以石灰巖、花崗巖為主。泗水縣主要礦產水泥用灰巖保有資源量3.52億噸。

金星石材公司老板說，依照加工好的石子大小規格不同，每噸價格從44元至70元不等，石粉為28元一噸。該公司每天最少加工1500噸，加工好的石子銷往了山東聊城一些電廠、鋼廠和商混水泥站。

▲11月29日，平邑縣金星石材公司院內存放著圣泉生態公司賣來的原礦石（遠處）和加工后的石子。新京報記者 李英強 攝

圣泉生態公司無采礦許可

11月28日，新京報記者致電泉林鎮自然資源和規劃所卜祥軍所長，了解圣泉生態公司養牛項目盜采礦石一事。卜祥軍介紹，該企業以前因盜采礦石被處理過，但最近沒有外運售賣石頭。

12月3日，泗水縣自然資源和規劃局分管礦管工作的徐康致電新京報記者，表示圣泉生態公司確實沒有取得采礦許可證，經向泉林鎮政府、泉林鎮自然資源和規劃所了解，11月26日還對圣泉生態公司養殖項目區巡查，未發現有盜挖礦石外賣情況，而且有巡查記錄。另外，他還表示會安排執法人員對轄區內多個項目進行檢查。

▲11月28日，圣泉生態公司項目區用于采石的氣炮機。新京報記者 李英強 攝

泗水縣發生隱蔽盜采礦石早有判例。中國裁判文書顯示，2018年至2022年，泗水縣人民法院曾判決非法采礦罪案例12起。

2019年12月的一起判例顯示，泗水某再生資源有限公司在未取得采礦許可證手續的情況下，在其租用的泗水縣垃圾廠院內，將采挖的建筑用砂（正長巖）礦（俗稱“風化巖”）對外銷售。被告人關某、朱某某、李某作為公司主管人員犯非法采礦罪，分別被判處有期徒刑九個月至六個月。

類似以養殖名義盜采礦石的現象并非個案。2024年8月自然資源部發布通報，公布了督查發現的80個違法違規重大典型問題，涉及非法采礦問題的11起案例中，就有以建設養殖場為名非法采礦的實例：2020年以來，遼寧省凌海市遼寧胖墩墩畜禽養殖有限公司（實際控制人徐某）在未取得采礦許可證的情況下，在凌海市班吉塔鎮孔家房身村，以實施設施農業建設養豬場為名違法開采石灰巖。

該通報還明確指出，一些地方以設施農業、平整場地、地質環境恢復治理等各種名義違法采礦。

河北法威律師事務所甄勇介紹，企業平整山地從事養殖活動，并不需要對占用土地全部挖開處理，正常情況下將高低不平地面補平即可。如需處理礦山資源，必須經自然資源管理部門予以許可，任何人不得擅自將養殖用地變更為采礦用地，僅持有牧場使用權不得從事采礦活動。

就在泗水縣自然資源和規劃局向新京報記者反饋情況當天，當地一位知情人士說，該局執法人員現場扣留了圣泉生態公司施工現場一臺鏟車。同時，該縣另外幾處開挖出礦石的項目，也被責令停工，并回填礦石，其中包括仲家莊村北羊肚菌項目區、南賀莊村南土地復耕項目。