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文 |朝子亥
本文為深度觀點解讀,僅供交流學習
如果說世界上有哪個國家在“地廣人稀”這四個字上完全做到了極致,那蒙古國絕對榜上有名,其足足擁有156萬平方公里的遼闊土地,卻只有356萬人口。
很多朋友或許覺得,土地多是好事,資源豐富還能發展經濟,但忽略了一個根本現實:人少,守不住地盤,資源反倒成了負擔。
回顧蒙古歷史,翻看現實的數據,咱們不難發現,今天的蒙古能穩穩地守住國土,經濟不崩盤,社會不動蕩,說到底,還真得感謝咱中國的全方位支撐。
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蒙古國的國防困境,其歷史上對外部的依靠
蒙古國的地理位置很獨特,夾在中國和俄羅斯之間。國土面積超過156萬平方公里,但常住人口剛剛過了350萬,人口密度僅2.28人每平方公里,遠遠低于內陸國家的平均線。
有個專業名詞,叫做“基礎防御密度閾值”,說的直白點,其實就是每平方公里要有足夠的人口,才能實現最基本的邊境巡邏和防控。蒙古這數字,真的是全球倒數。
蒙古國的現役軍人也就3.5萬人,裝備普遍老舊,預算有限。要守的邊境卻特別長,和中國4700多公里,和俄羅斯3500公里。
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平均下來,每134公里才有1名士兵在巡邏,很多邊境地區一年到頭見不到幾個人。更別說70%的土地是戈壁、草原、沙漠,氣候惡劣、交通不便,守土的難度可想而知。
實際情況是,蒙古人的安全感和國土完整感,遠沒有表面看起來那么穩固。人口太少,經濟結構單一,基礎設施薄弱,這些都是擺在明面上的軟肋。
這樣的條件下,任何外部沖擊都可能讓蒙古陷入動蕩。歷史上,蒙古地區每次社會巨變,幾乎都和外部力量的介入分不開,這不是偶然,而是必然。
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要理解蒙古國今天的局面,得從上世紀說起。
1911年,清朝倒臺后,外蒙古宣布獨立,最先“撐腰”的其實是沙俄。1921年,蘇聯直接派兵進駐,趕走了咱中國的駐軍,逐步建立起自己在蒙古的勢力范圍。
再到了1924年,蒙古改為“蒙古人民共和國”,成了蘇聯的“保護國”,無論是經濟、能源還是基礎設施,統統靠蘇聯輸血。
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那段時間,蒙古80%的外貿都得靠蘇聯,90%的石油由蘇聯供應,鐵路、電力全是俄式標準。蘇聯一解體,蒙古的“靠山”沒了。
1990年后,蒙古GDP連續三年暴跌,累計跌幅高達45%。連邊境巡邏都成了難題,一度出現了“無人管、沒人守”的尷尬局面。
正是在這樣的背景下,咱中國成了蒙古的經濟和安全“新支柱”。1994年,中蒙簽署友好合作條約,明確“相互尊重領土完整”,而且沒有任何附加條件。
有人說,蒙古的獨立和穩定離不開大國庇護,這么看還真不是夸張。咱中國的“非干預性認可”,對蒙古來說是最珍貴的底氣。
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咱中國對蒙古國的幫助,蒙古國的第三鄰國策略
咱中國對蒙古的支撐,遠遠不止貿易順差那么簡單。經濟、邊境安全、民生福祉,方方面面都在替蒙古兜底。
2024年,中蒙雙邊貿易額高達190億美元,占蒙古外貿總額近七成。蒙古對華出口達到144億美元,占本國出口總額的91%。
其中煤炭、銅精礦這兩項,就占了蒙古出口的絕大部分。如果說蒙古經濟靠礦產“輸血”,那“血管”的另一頭幾乎全連著中國。
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咱中國不僅幫蒙古賣資源,還讓蒙古人能吃的上蔬菜。二連浩特口岸承擔了蒙古80%的果蔬供應,2018到2025年7年間出口果蔬80萬噸。
靠著咱中國的“綠色通道”,烏蘭巴托居民第二天就能買到新鮮蔬菜水果。2020年疫情期間口岸一關,蒙古首都菜價飛漲、社會恐慌,還是靠咱中國重啟供應穩住了人心。
而在基礎設施方面,今年5月,中蒙第二條跨境鐵路“甘其毛都—嘎順蘇海圖”開工,等2027年通車后,年貨運量能達到3000萬噸,不僅大幅降低了蒙古礦產品出口成本,也讓蒙古這個“內陸國”有了真正走向世界的通道。
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在邊境安全方面,也是咱中國給予了支持。今年9月,中俄蒙三國舉行“邊防合作-2025”聯合演習,重點演練了天然氣管道防護、跨區堵截等科目。
咱中國還提供衛星監測、無人機技術,幫助蒙古治理沙漠化,修建防火林帶,既守住了蒙古的生態安全,也保護了咱中國北方的綠洲。對蒙古來說,有中國幫忙,邊境穩得住,環境也能慢慢變好。
咱中國還幫蒙古建立了現代農業技術示范中心,讓蒙古糧食自給率提升了15個百分點。可以說,在咱中國的幫助下,蒙古國才得以生存。
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然而,蒙古國卻一直在推“第三鄰國政策”,試圖拉攏歐美日韓平衡中俄影響力。表面上看這么做似乎有路可走,但實際上合作落地的少之又少。
在2023年蒙古國和法國簽下的16億美元鈾礦項目,蒙古既無法承諾稅務穩定,也拿不出合格的放射性廢物處理方案,加上俄羅斯從中作梗,所以這個項目到了今年年底項目還沒動靜。
美國今年提議幫蒙古空運稀土,單次運輸成本高達3700萬美元,蒙古國只敢試運一次就放棄了。
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日本、韓國也都和蒙古談過大項目。日本2022年承諾投資8億美元開發銅礦,前提是得優先采購日本設備,環保標準還要高于蒙古法律,結果項目直接黃了。
韓國雖然對蒙古免簽,帶來了18萬人次游客,但實際產業投資幾乎為零,反倒讓15萬蒙古青年去韓國打黑工,占了蒙古總人口的4%以上。
這些“第三鄰國”,看起來熱情,實際落地時要么條件苛刻,要么根本無力承擔風險。
反觀咱中國,合作基本無附加條件。自動導引車項目允許蒙古本地企業參與,風電項目蒙古能拿70%的利潤分成。咱中國的投資是實打實的,值得蒙古人真心感激。
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蒙古國感激中國并不丟人
到了今年,蒙古的局勢又發生了些許的改變。
6月蒙古國新總理贊丹沙塔爾上任,24小時內就主動邀請中國參與聯合軍演,和中國敲定了治沙、鐵路等四項合作,并且在官方文件里淡化了“第三鄰國”相關表述。
蒙古國似乎已經明白,只有咱中國才是真正可靠的鄰居。
回過頭來看,蒙古國的生存邏輯其實很簡單:地廣人稀,不靠外部支撐根本撐不住。
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蒙古國356萬人守住156萬平方公里的國土,從根上說,還是因為咱中國長期提供經濟、國防還有民生三方面的支持。
咱中國無附加條件、不干涉內政、合作共贏,這種大國關系不是隨便哪個國家都能做到的。
未來,蒙古會不會繼續依賴中國?“第三鄰國”政策還有沒有生存空間?你覺得蒙古有可能找到新的出路嗎?歡迎在評論區說出你的想法!
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參考資料:
中俄蒙,正式簽署!
2025-11-08 23:59·環球時報
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