在2025年“讀懂中國”國際會議上,黃奇帆用一場信息量極大的演講,給出了“十五五”時期中國增長的新答案:改革 + 創(chuàng)新是底層動力,城鄉(xiāng)融合、統(tǒng)一大市場、新質(zhì)生產(chǎn)力是三大紅利。
1.改革與創(chuàng)新:仍然是決定中國走多遠(yuǎn)的雙引擎
從“十四五”來看,中國的改革已在關(guān)鍵領(lǐng)域打開突破口:
市場經(jīng)濟(jì)體系更完善,全國統(tǒng)一大市場“四梁八柱”基本立起;
電力改革、農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”、國企混改持續(xù)推進(jìn);
制度型開放加速,跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單、制造業(yè)全面放開外資準(zhǔn)入。
創(chuàng)新方面同樣強(qiáng)勁:
2024年研發(fā)投入突破 3.6 萬億元,創(chuàng)新能力躋身全球前十;
量子、航天、高鐵、大飛機(jī)、芯片裝備等硬核領(lǐng)域持續(xù)突破;
專精特新、高新技術(shù)企業(yè)快速擴(kuò)張,“三新”經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到 24 萬億。
改革掃清障礙,讓創(chuàng)新長出空間;創(chuàng)新帶來動力,推動制度更優(yōu)化。二者共同塑造新質(zhì)生產(chǎn)力,是中國能否跨越未來周期的關(guān)鍵。
2.“十五五”將釋放三大紅利
① 城鄉(xiāng)融合紅利:人口流向與空間結(jié)構(gòu)的重做
未來五到十年,將推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、公共服務(wù)同城化、教育與社保打通,讓戶籍城鎮(zhèn)化率與常住率“拉平”。
這不僅能增強(qiáng)都市圈勞動力供給,也將加速鄉(xiāng)村土地規(guī)模化經(jīng)營,為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)注入長期活力。
② 統(tǒng)一大市場紅利:超大規(guī)模帶來的“規(guī)模經(jīng)濟(jì) + 學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)”
中國是全球唯一擁有統(tǒng)一語言、貨幣、法治環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施體系的超大市場,這本身就是巨大的競爭優(yōu)勢。但在地方保護(hù)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷背景下,這一優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮。
“十五五”將通過要素市場化配置、調(diào)整央地財政關(guān)系、規(guī)范監(jiān)管行為等措施,進(jìn)一步打造統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場,讓優(yōu)質(zhì)者能優(yōu)價,讓產(chǎn)業(yè)走向高端。
③ 新質(zhì)生產(chǎn)力紅利:未來技術(shù)群的集體爆發(fā)
能源革命、材料科學(xué)、人工智能、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造,這五大板塊每一次突破,都會改寫一個時代。
中國擁有全球最豐富應(yīng)用場景、最齊全產(chǎn)業(yè)鏈,也在關(guān)鍵技術(shù)上積累優(yōu)勢,但基礎(chǔ)研究薄弱、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率不高仍是短板。
“十五五”將強(qiáng)化原始創(chuàng)新、打通科技到產(chǎn)業(yè)的鏈條、完善新型舉國體制,為未來產(chǎn)業(yè)提供系統(tǒng)性支撐。
內(nèi)容制圖 |高級筆記達(dá)人 沐言
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