從人車混行到有序通行,從墻體斑駁到風貌重現,從設施陳舊到功能完善……一條條背街小巷的“微變化”,正匯聚成南京城市面貌的“新風景”。12月8日,記者從南京市城管局獲悉,今年以來,南京市城管局按照市委、市政府城市精細化建設管理工作要求,緊扣民生熱點難點,著眼城市環境和人居品質提升,突出“潔、凈、平、亮、序”五個方面,持續推進背街小巷整治提升工作。今年,全市將完成60條背街小巷精細化整治提升,目前已完成56條。
一巷一策 老舊街巷煥發多元生機
漫步在玄武區的蓁巷,曾經老舊的店招變得新潮有趣,街道設施也點綴得五彩繽紛。這條毗鄰東南大學、昔日備受交通擁堵困擾的背街小巷,如今煥然一新,不僅交通壓力得到緩解,更通過精心融入的文化元素與整體風貌的統一,再現歷史文脈。
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“以前巷子兩邊停滿車,走路都得側身。現在清爽了,心里也敞亮了。”談及家門口的變化,居民陳先生的感受很直觀。針對街巷人車混行、停車無序等共性問題,蓁巷推行“單向通行+微循環”設計,釋放50%通行空間,取消18個不合理機動車泊位,增設非機動車停車位,實現了公共空間價值的重塑。
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“我們始終把設計作為街巷整治的重要舉措,堅持‘一巷一策’,針對不同街巷特點,設計制定街巷整治提升方案;同時,還堅持‘一戶一案’,根據不同建筑風格、不同經營業態,對店招標牌進行個性化設計。”南京市城市管理局黨組書記、局長金安凡介紹,針對不同街巷存在的問題和短板,形成初步整治提升方案,采取上門聽取意見、召開方案研討會、居民議事會等途徑,廣泛征求居民和商戶的意見建議,群策群力,共商共治。
打造精品 “微更新”提升居民幸福感
清理雜草空地劃出規范停車位;更新健身器材、配套休息座椅、設置無障礙坡道,方便居民休閑出行;增設花箱綠植,打造“街頭小景”……在鼓樓區傅厚崗,一場兼顧“顏值”與“功能”、融合“歷史”與“現代”的微更新,讓這條充滿民國風情的街巷重煥光彩。
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傅厚崗片區位于鼓樓核心區,人文、歷史底蘊深厚,留存原國民政府舊址、八路軍駐南京辦事處舊址等23處民國建筑。在平衡民生需求與市容管理上,鼓樓區城管局及屬地湖南路街道通過12場民主議事會、上百次的入戶走訪等,收集180余條居民意見、建議,邀請文化名人后代指導,確保設計方案貼合民生、彰顯文化。
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“南京市背街小巷眾多,我們通過區分精品街巷和普通管理類街巷,區分更新改造項目和管理類提升,靈活采取微改造、微更新、微景觀和管理模式手段創新等多種形式,因地制宜,量力而行,分類推進,通過‘小規模、漸進式’微更新,開展背街小巷精細化整治提升。”金安凡介紹,南京堅持以精品街巷為重點,通過特色化、精品化設計,重點打造了玄武區板井巷、鼓樓區傅厚崗、江北新區的引水河路等12條精品特色街巷。
長效整治 “一時新”走向“一直美”
如何讓煥然一新的街巷保持“長效美”?對此,南京市城管局按照通行類、生活類、商業類、景區窗口類四個不同功能,對全市2611條街巷進行劃分定位,制定精細化管理標準,構建問題巡查、派發、整改、反饋、跟蹤的管理機制。
記者了解到,在梳理的四類街巷中,占比過半的通行類街巷主抓環衛保潔;約占35%的生活類街巷,重點需關注占道經營問題;商業類與景區窗口類街巷則著力破解“停車難”,通過推動周邊單位共享泊位開放、加強共享單車調度與停放管理等措施進行綜合治理。
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街巷整治中,店招標牌的更新是一項重要內容。“我們重視店招標牌的特色設計,在保持整體街景容貌相協調前提下,鼓勵商家個性化設計,支持全國連鎖品牌保留統一設計,杜絕整條街或臨近的店招標牌千篇一律形態的重復,提高店招標牌的審美度,讓店招標牌成為街巷一張靚麗的名片。” 南京市城管局市容景觀管理處一級主任科員張友平說。
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