在國際政治的博弈場上,最尷尬的時刻莫過于:你以為自己在下棋,結果對方直接掀了桌子,而你還站在原地,手里捏著那一枚剛落下的棋子,不知所措。
據香港《南華早報》報道,當地時間12月4日晚,荷蘭眾議院召開了一場漫長且充滿火藥味的辯論。
荷蘭財長文森特·卡雷曼斯,這位此前一度姿態強硬、試圖動通用法律手段強制接管中資企業的荷蘭看守政府高官,終于在一眾荷蘭議員們的連番質詢下,低下了昔日高傲的頭顱。
面對眾人的詰問,卡雷曼斯承認了一個令歐洲政界頗感難堪的事實:對于中國的反擊,他的確有些“始料未及”。
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荷蘭的非法干預
9 月 30 日這天,荷蘭政府突然拋出一紙行政令,要強行接管中資控股的安世半導體。
安世半導體可不是一家普通公司,它在全球半導體行業里有不小的分量,尤其是汽車用的芯片,很多都得靠它供應。這家公司原本已經陷入困境,是中國的聞泰科技花了 330 億人民幣把它收購下來,才讓它起死回生,重新走上正軌。
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可荷蘭政府不管這些,一口咬定是為了 “國家安全”,還讓當地法院在 48 小時內就做出了剝奪中方股權的裁決,緊接著就把中方高管請出了公司,派了人來托管。
荷蘭之所以敢這么干,背后其實早有盤算,這些年,荷蘭在很多政策上都跟著美國的腳步走,這次也不例外,就是想借著美國對華貿易戰的勢頭,在半導體行業里分一杯羹。
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他們覺得,只要把安世半導體抓在自己手里,就能掌控相關的芯片技術,甚至能讓中國在半導體領域服軟,反過來幫荷蘭發展這個產業。
而且他們壓根沒把中國的實力放在眼里,覺得就算中國不滿意,最多也就是口頭抗議幾句,不會有什么實質性的反擊,完全沒考慮到這會嚴重影響中荷之間的貿易往來。
可他們的如意算盤打錯了,而且錯得離譜。
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荷蘭遭到的打擊
10 月 4 日,就在荷蘭政府的行政令發布沒幾天,中國方面就做出了反制措施,限制安世半導體位于東莞的工廠出口成品芯片,別小看這一步,里面的門道可非常大。
安世半導體每年能生產 100 億顆左右的芯片,這些芯片大多是汽車、家電等日常用品離不開的普通芯片,而其中 70% 的芯片,都得送到東莞的工廠進行最后的加工測試,也就是大家常說的 “封測”,沒經過這一步的芯片,就是一堆用不了的廢品。
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中國這一招,直接打中了荷蘭的要害,荷蘭本來以為出口管制只是用來防止技術擴散的,從沒想著會被用來切斷商業供應,所以壓根沒做這方面的預案。結果就是,東莞工廠一停止出口,安世半導體在歐洲生產的芯片就沒法變成成品,全球很多汽車廠商都拿不到急需的芯片了。
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這下可闖了大禍,全球汽車產業鏈一下子就亂了套。歐洲好幾家知名的汽車巨頭,因為缺了這些關鍵芯片,生產線被迫停了下來,新車造不出來,訂單沒法交付,損失一天比一天大。
不僅如此,荷蘭本地的相關產業也受到了重創,安世半導體的庫存越積越多,訂單違約的賠償金額不斷增加,不少合作客戶都開始尋找其他供應商,荷蘭的半導體市場也跟著陷入了混亂。
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讓荷蘭民眾和議員們更憤怒的是,荷蘭政府一直在隱瞞實情,中國 10 月 4 日就宣布了反制措施,可荷蘭政府直到 10 月 14 日才把這件事告訴議會,普通民眾就更晚知道了。
12 月 4 日晚上,荷蘭眾議院召開了一場漫長的聽證會,卡雷曼斯作為經濟大臣,成了眾矢之的。不少議員當場就指責他的做法“魯莽”“草率”,還有人說這是 “極不專業” 的行為。
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有議員質問他,為什么事先不跟議會、歐盟或者汽車行業商量,就擅自做這么重大的決定,為什么沒能預判到中國的反制,讓荷蘭陷入這么被動的局面。
面對這些質問,卡雷曼斯也沒什么底氣,只能辯解說是 “經過深思熟慮的”,還說 “永遠無法確切預料中國會作何反應”。可這樣的解釋根本沒人買賬,大家都覺得他是在推卸責任。
面對中國強硬的反制措施,荷蘭已經開始認識到自己的錯誤了。
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荷蘭的反思與讓步
11 月 19 日,卡雷曼斯就發表聲明,宣布暫停針對安世半導體的行政令。到了 12 月 6 日,他在另一場聽證會上更是直接承認,中國的反制完全超出了他們的預期,讓他們有點措手不及。這時候的卡雷曼斯,早就沒了當初的強硬態度,語氣里滿是無奈。
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除了經濟大臣的表態,荷蘭各個層面也開始釋放出想和中國友好往來的信號。畢竟,半導體行業的合作不是一朝一夕能替代的,中國不僅是安世半導體最大的市場,更是全球半導體產業鏈中不可或缺的一環。
荷蘭企業界也紛紛呼吁,希望能盡快恢復和中國的正常貿易往來,不要再做損害雙方利益的事情。
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中國商務部對于荷蘭暫停行政令的做法表示了歡迎,認為這是朝著解決問題邁出的正確一步,但也明確指出,距離徹底解決問題還有差距,希望荷蘭方面能拿出真正有建設性的方案,撤銷之前的錯誤裁決,維護中荷貿易的正常秩序。
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荷蘭他們本來想借著制裁中國來掌控半導體行業,結果反而讓自己的經濟受了重創,全球汽車產業鏈也跟著動蕩,這樣的代價實在太大了。
現在大家都明白,在全球化的今天,沒有哪個國家能獨善其身,也沒有哪個國家可以憑著一己之力掌控某個行業。
半導體產業鏈環環相扣,每個國家都在其中扮演著重要角色,相互合作才能共贏,強行干預只會破壞整個產業鏈的穩定。
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對于中國企業來說,這次事件也提醒著,海外投資不僅要考慮商業利益,還要多關注潛在的政治風險,提前做好應對準備。
而對于包括荷蘭在內的各個國家來說,應該明白,所謂的 “國家安全” 不能成為干涉正常商業活動的借口,更不能成為盲目站隊、遏制他國發展的工具。
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結語
展望未來,中荷在半導體行業還有很大的合作空間。只要荷蘭能徹底糾正之前的錯誤做法,尊重中國企業的合法權益,遵守國際貿易規則,雙方就能重新建立信任,繼續在半導體領域開展務實合作。畢竟,合作才能帶來共同發展,對抗最終只會兩敗俱傷。
這場博弈也讓世界看到,中國從來都不想主動挑起爭端,但也絕不畏懼別人的挑釁。中國有足夠的實力和決心,保護本國企業的合法權益,任何想通過非法手段遏制中國發展的企圖,最終都只會以失敗告終。
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