特朗普上臺(tái)后沒多久,就在二月搞出新一輪關(guān)稅,加征中國電子和機(jī)械貨物的稅率到25%到50%。
這直接讓美國企業(yè)成本上漲,波音公司生產(chǎn)線都亂套了。白宮說這是保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),可通脹從年初2%多竄到3.5%。
四月四日,商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)公告,對(duì)釤、釓等七種中重稀土實(shí)施出口許可,得證明終端用戶不是軍用。美國軍工離不開中國加工的稀土,全球九成以上都在中國煉。
美國國防部報(bào)告說,他們武器供應(yīng)鏈八成多靠中國供應(yīng)商,F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)那些項(xiàng)目直接延誤。洛克希德公司產(chǎn)量掉兩成,科技企業(yè)如蘋果也喊成本高,產(chǎn)品上市推遲。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)開緊急會(huì),財(cái)政部長貝森特在國會(huì)說,這關(guān)稅對(duì)抗讓國內(nèi)壓力山大,稀土儲(chǔ)備就夠幾個(gè)月。企業(yè)開始游說政府找替代,可澳大利亞產(chǎn)能小,短期頂不上。
中國這管制不是空談,價(jià)格立馬漲15%,西方買家囤貨搶購。戰(zhàn)略中心報(bào)告說,這是對(duì)特朗普關(guān)稅的回?fù)簦鞣焦?yīng)鏈全亂了。
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四月中旬,澳大利亞礦業(yè)高管在采訪里說,這等于中國對(duì)美國鳴槍示警,顯示稀土控制力多強(qiáng)。
美國早在2010年就知道風(fēng)險(xiǎn),可政策慢,企業(yè)不愿投錢,到現(xiàn)在本土產(chǎn)能不足5%。特朗普簽令撥5億搞研發(fā),但短期內(nèi)發(fā)展不起來。
中國強(qiáng)調(diào)管制是為國家利益,不針對(duì)誰,可公告里說違反的境外實(shí)體也追責(zé)。這讓韓國日本企業(yè)頭疼,許多工廠靠中國原料再出口美國。
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全球市場反應(yīng)快,四月底稀土股票跌10%,投資者怕軍工中斷拖經(jīng)濟(jì)。貝森特在會(huì)議說,關(guān)稅政策初衷好,但反噬明顯,醫(yī)療設(shè)備部件短缺,醫(yī)院采購貴了。
中國內(nèi)部也管嚴(yán),打擊走私護(hù)專家。五月,美國和澳加開會(huì)談聯(lián)合開發(fā),可技術(shù)投資問題多,沒得出結(jié)果。
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中國規(guī)模經(jīng)濟(jì)無人能比,特朗普政府內(nèi)部分歧大,有人想談?dòng)腥擞部浮X惿夭稍L說,對(duì)峙難續(xù),通脹升到4%,消費(fèi)者不爽。
六月,中國要求韓國企業(yè)別把含稀土產(chǎn)品賣給美國國防,三星LG收通知,違規(guī)就罰市場準(zhǔn)入。韓國產(chǎn)業(yè)評(píng)估,出口掉10%,轉(zhuǎn)越南加工成本高。
七月,中國管制擴(kuò)到石墨銻,審核終端用戶,嚴(yán)禁敏感領(lǐng)域。美國商會(huì)警告,成本轉(zhuǎn)嫁放大風(fēng)險(xiǎn)。特朗普集會(huì)承認(rèn)壓力,但說靠創(chuàng)新解。中國儲(chǔ)備稀土,抓走私案警示企業(yè)。
全球貿(mào)易格局變,美國企業(yè)在越南建廠,可技術(shù)轉(zhuǎn)難。八月,企業(yè)聯(lián)盟報(bào)告軍工合同延期200億,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)討論WTO挑戰(zhàn),可程序長。
十月九日,中國商務(wù)部發(fā)61號(hào)公告,對(duì)境外稀土物項(xiàng)管制,境外組織個(gè)人直接約束。特朗普隨即加100%關(guān)稅,貝森特說這對(duì)峙難以為繼,軍工科技?jí)毫Υ蟆?/p>
十月底,中美會(huì)面,中國推遲稀土管制一年,美國降關(guān)稅到47%。十一月一號(hào),白宮說中國暫停報(bào)復(fù)關(guān)稅,發(fā)放通用許可給美用戶。十二月,中國說依法批準(zhǔn)民用出口。
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最后,貿(mào)易對(duì)抗以退讓收?qǐng)觥kp方供應(yīng)鏈慢慢恢復(fù),但依賴問題沒有解決。中國優(yōu)勢穩(wěn)定,西方加速多元化,可短期難變。
這輪稀土管制讓美國嘗到被圍堵的滋味,之前美方怎么對(duì)華,現(xiàn)在輪到自己。特朗普關(guān)稅想強(qiáng)硬,結(jié)果軍工先扛不住了。貝森特喊合作能讓美強(qiáng),可現(xiàn)實(shí)是談判得平衡。
中國依法管制,強(qiáng)調(diào)民用批準(zhǔn)。全球礦業(yè)會(huì)議說,這加速全球供應(yīng)鏈重組,但美國需要時(shí)間。貿(mào)易戰(zhàn)沒贏家,互相依賴深,得找長遠(yuǎn)路。
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