高市早苗也想不通，中國祭出第二張王牌，特朗普只能裝聾作啞

中國突然祭出反制日本的第二張“王牌”，比第一張“王牌”更令日本難以消受，中方干了什么？

日前有多位日本政府官員對(duì)媒體透露，中國對(duì)日本企業(yè)的稀土出口審批流程出現(xiàn)了延誤，且時(shí)間比以往更長。

對(duì)此日媒認(rèn)為，發(fā)生這樣的事情，可能和近期中日關(guān)系惡化有關(guān)聯(lián)，日本政府正在評(píng)估中方的反制措施。

從當(dāng)前中日經(jīng)貿(mào)互動(dòng)的背景來看，這一猜測并非空穴來風(fēng)。

因?yàn)樵诖酥埃袊虅?wù)部已針對(duì)日本企業(yè)的不當(dāng)貿(mào)易行為采取過明確措施，而稀土作為日本制造業(yè)的關(guān)鍵資源，其供應(yīng)變動(dòng)帶來的影響遠(yuǎn)非此前的措施可比。

早在11月底，中國商務(wù)部針對(duì)日本企業(yè)對(duì)華出口聚苯硫醚（PPS）的潛在傾銷行為，啟動(dòng)了反傾銷調(diào)查并發(fā)布了初步裁定公告。

這份公告直接遏制了日本企業(yè)試圖通過低價(jià)傾銷占據(jù)中國市場的意圖。

PPS作為一種應(yīng)用于汽車和航空制造業(yè)的關(guān)鍵材料，過去中國市場確實(shí)對(duì)美日韓等國的進(jìn)口存在一定依賴。

但此次裁定通過合法的貿(mào)易救濟(jì)手段，規(guī)范了市場秩序，也讓日本企業(yè)失去了通過不正當(dāng)競爭獲利的機(jī)會(huì)。

不過對(duì)日本而言，這種損失更多體現(xiàn)在單一產(chǎn)品的市場收益上，尚未觸及產(chǎn)業(yè)根基。

真正讓日本產(chǎn)業(yè)界感到焦慮的，是此次稀土出口審批流程的變動(dòng)。

稀土被稱為“工業(yè)的維生素”，在高科技制造業(yè)中具有不可替代的作用。

從電動(dòng)汽車電機(jī)、智能手機(jī)芯片到精密儀器零部件，都離不開稀土材料的支撐，而高端制造業(yè)正是日本經(jīng)濟(jì)的核心支柱。

日本政府2024年版《通商白皮書》顯示，在調(diào)查的約4300種商品中，有1406個(gè)品類的超一半進(jìn)口額來自中國，這一數(shù)量是美國的2.5倍，其中就包括稀土金屬。

數(shù)據(jù)還顯示，日本近40%的商品高度依賴單一進(jìn)口來源，而這些來源中中國占比最高，這種高度依賴的格局讓稀土供應(yīng)的任何變動(dòng)都可能引發(fā)日本制造業(yè)的連鎖反應(yīng)。

從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，日本產(chǎn)業(yè)界對(duì)中國稀土供應(yīng)的敏感性早有體現(xiàn)。

2010年因釣魚島海域事件，中國曾暫停對(duì)日稀土出口，直接導(dǎo)致全球稀土價(jià)格暴漲10至25倍，日本企業(yè)為保障采購疲于奔命，不少依賴稀土的制造企業(yè)陷入生產(chǎn)停滯。

此后日本雖推動(dòng)替代產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)研發(fā)，但進(jìn)展始終緩慢。

豐田通商曾計(jì)劃在印度、越南等地開發(fā)稀土產(chǎn)能，住友商事也嘗試與哈薩克斯坦企業(yè)合作回收稀土，美國相關(guān)礦山的開發(fā)也被寄予厚望。

但這些項(xiàng)目要么因技術(shù)難題延誤，要么受稀土價(jià)格波動(dòng)影響盈利困難，至今未能形成穩(wěn)定供應(yīng)能力。

日本大同特殊鋼等企業(yè)開發(fā)的無稀土替代材料，也因成本過高難以大規(guī)模普及，目前日本制造業(yè)所需稀土仍高度依賴中國進(jìn)口。

這種依賴格局決定了稀土供應(yīng)變動(dòng)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的沖擊遠(yuǎn)大于單一產(chǎn)品的貿(mào)易限制。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省曾做過測算，若關(guān)鍵工業(yè)原料進(jìn)口中斷兩個(gè)月，將直接影響汽車、電子等核心產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，相關(guān)損失可能覆蓋上下游多個(gè)環(huán)節(jié)。

而日本2024年《通商白皮書》揭示的依賴數(shù)據(jù)更能說明問題。

除稀土外，日本進(jìn)口家電超九成來自中國，筆記本電腦、空調(diào)等民生和工業(yè)用品的進(jìn)口依賴度也居高不下。

這種全方位的供應(yīng)鏈綁定，讓日本在經(jīng)貿(mào)博弈中天然處于被動(dòng)地位。

此次中日經(jīng)貿(mào)互動(dòng)的緊張態(tài)勢，根源在于日本在臺(tái)灣問題上的不當(dāng)言論。

臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，這是國際社會(huì)公認(rèn)的事實(shí)，也是中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。

但日本部分政客近期多次發(fā)表涉及臺(tái)灣問題的錯(cuò)誤言論，違背了中日建交時(shí)達(dá)成的共識(shí)，也違反了一個(gè)中國原則。

面對(duì)中方的嚴(yán)正駁斥和合理質(zhì)疑，日本政府遲遲未能給出明確且負(fù)責(zé)任的解釋。

這種回避態(tài)度進(jìn)一步加劇了雙邊關(guān)系的緊張，也讓中方不得不采取必要措施維護(hù)國家主權(quán)和利益。

在陷入經(jīng)貿(mào)被動(dòng)后，日本試圖尋求美國的支持以緩解壓力。

據(jù)英國媒體援引美日兩國現(xiàn)任及前任官員的消息，日本政府已通過駐美大使等渠道，多次請(qǐng)求美國加大公開支持力度。

盡管美國駐日大使等個(gè)別官員曾表態(tài)“支持”“理解”日本立場。

但美國政府層面始終沒有出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的支持措施，既沒有在經(jīng)貿(mào)上提供援助，也沒有在外交上進(jìn)行明確背書。

這種冷淡反應(yīng)讓日本政府感到失望，也讓其意識(shí)到所謂的“盟友支持”難以依靠。

美國的謹(jǐn)慎態(tài)度并非偶然。

一方面中美之間存在廣泛的經(jīng)貿(mào)合作，美國企業(yè)在華擁有巨大利益，不愿因支持日本而損害自身權(quán)益；

另一方面，美國自身也面臨供應(yīng)鏈穩(wěn)定的壓力，中國作為全球重要的制造業(yè)基地，在多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)具有不可替代性，美國不想因過度介入中日摩擦而影響自身經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

從歷史上看，美國在盟友遇到經(jīng)貿(mào)困境時(shí)，往往更看重自身利益，此次對(duì)日本的“隔岸觀火”，不過是這種實(shí)用主義外交政策的再次體現(xiàn)。

對(duì)日本而言，當(dāng)前的困局并非無法化解，關(guān)鍵在于正視問題的本質(zhì)。

中方的相關(guān)措施并非隨意的貿(mào)易反制，而是對(duì)日本違背雙邊共識(shí)、損害中方核心利益行為的必要回應(yīng)。

稀土出口審批流程的調(diào)整，既符合中國規(guī)范出口管理的要求，也符合WTO相關(guān)規(guī)則。

盡管2014年WTO曾裁定中國早期稀土出口限制措施違規(guī)，但中國后續(xù)通過環(huán)保稅、行業(yè)重組等方式規(guī)范出口，完全符合國際通行的資源保護(hù)和環(huán)境治理原則。

日本企業(yè)若能遵守相關(guān)規(guī)定，正常的貿(mào)易往來不會(huì)受到影響。

更重要的是，中日經(jīng)貿(mào)具有高度的互補(bǔ)性，合作共贏才是雙方的最佳選擇。

中國是日本最大的貿(mào)易伙伴，日本企業(yè)在華市場獲得的收益支撐了其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而中國也從日本進(jìn)口了大量高端零部件和技術(shù)設(shè)備。

日本2024年《通商白皮書》顯示的高依賴度，恰恰說明雙方供應(yīng)鏈深度融合，任何單方面的挑釁行為，最終都可能反噬自身。

日本若想擺脫當(dāng)前的經(jīng)貿(mào)困局，最有效的辦法是糾正錯(cuò)誤言論，重新回到遵守一個(gè)中國原則的軌道上來。

通過對(duì)話協(xié)商解決分歧，而不是寄望于外部勢力的支持，更不能在損害中方核心利益的道路上越走越遠(yuǎn)。

從長遠(yuǎn)來看，全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定依賴于各國的相互尊重和規(guī)則意識(shí)，稀土等戰(zhàn)略資源的供應(yīng)安全，也需要通過多邊合作和市場化方式來保障。

中國始終堅(jiān)持開放型世界經(jīng)濟(jì)理念，在規(guī)范稀土出口的同時(shí)，也在積極推動(dòng)國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，為全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

日本若能摒棄冷戰(zhàn)思維，正視中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，雙方完全可以在稀土、制造業(yè)等領(lǐng)域開展更深入的合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

這遠(yuǎn)比陷入經(jīng)貿(mào)摩擦的惡性循環(huán)更符合兩國的根本利益。