俄羅斯國家杜馬正在推動一項敏感而重大的制度改革:未來官員或將不再需要每年公開申報收入。
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12月10日,國家杜馬安全與反腐委員會主席瓦西里·皮斯卡廖夫在其官方電報頻道透露,一組議員已正式向議會提交一攬子法案,核心內容是:從“每年統一申報財產”,轉向“按觸發條件進行定向申報”,同時啟用“全天候反腐監控模式”。
換句話說,制度將從“定期上報”變成“后臺實時盯防”。
皮斯卡廖夫解釋稱,俄羅斯自2022年啟用的國家級金融監控系統“波塞冬”(Poseidon)已經實現與多個關鍵數據庫的全面聯通,包括稅務局、金融監管機構、不動產登記、國有資產系統、民航、交管部門、央行以及各類社保基金等。
這套系統可以實時交叉比對任何官員的
收入變化
資產增減
不動產登記
資金流向
交通工具
金融賬戶活動
并能在第一時間自動識別“異常財富變動”和“潛在腐敗風險”。
在這種技術背景下,議員們認為,繼續要求所有官員“每年統一填表申報”已經變成一種形式化流程,既消耗行政資源,也無法有效提升反腐效率。
因此,新方案提出:
只有在出現特定風險情形或調查線索時,官員才需要提交詳細的收入與支出說明,而系統本身則承擔“全天候自動審計”的角色。
這一改革意味著,俄羅斯的反腐監管模式,正在從“人工申報 + 事后核查”,轉向“系統監控 + 即時預警”。
不過,這一調整也在社會層面引發爭議:
支持者認為這是“技術反腐”的升級
反對者則擔憂這可能削弱公眾對官員財富透明度的直接監督權
目前,該法案已進入國家杜馬審議階段,是否通過、何時實施,仍需進一步表決。
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