呼蘭 為企業發展裝上信用引擎

（來源：黑龍江日報）

轉自：黑龍江日報

呼蘭區政務服務中心工作人員為企業講解“信用修復”政策。

為A級以上信用企業開通“綠色通道”。

□文/攝 程銘 白銘波 本報記者 劉莉

營商環境是區域發展的核心競爭力，而社會信用體系則是優化營商環境的基石。作為優化營商環境的牽頭部門，呼蘭區營商局緊緊圍繞市場主體關切，以信用建設為抓手，創新服務機制，拓展應用場景，致力于將“信用”從無形的聲譽，轉化為企業能感知、能運用的有形價值，全力打造“知信、用信、守信”的一流營商環境，讓信用成為企業發展的“隱形資產”和“暢通密碼”。

夯實數據基底 打造精準透明的“信用畫像”

清晰、透明的信用信息是公平監管和高效服務的前提。呼蘭區營商局堅持從數據根基入手，嚴格落實“雙公示”要求，確保行政許可、行政處罰等信息全量歸集、七日上網，目前已歸集信息2210條。同時，拓展歸集維度，累計報送行政獎勵、信用承諾等各類信用信息6408條，為精準描繪市場主體“信用畫像”提供堅實支撐。

“過去，企業的信用信息分散在各個部門，就像一塊塊碎片。我們的工作，就是把這些碎片系統性地拼接起來，形成清晰完整的‘企業信用全景圖’。”呼蘭區營商局信用科工作人員錢曉莉介紹，“有了這幅圖，我們的監管和服務‘按圖索驥’，實現精準投放。”

在此基礎上，呼蘭區營商局大力推動公共信用綜合評價結果在行政檢查、容缺受理、政策兌現等14個領域的深度應用。這套評價體系如同精準的“尺子”，讓監管部門清晰地將監管資源進行差異化配置，對守信企業“無事不擾”，讓他們心無旁騖搞發展；對失信企業“利劍高懸”，確保有效監管，實現從粗放式管理向精準化、智慧化監管的轉變，顯著提升監管效能，營造公平透明的市場環境。

創新應用場景 構建便捷惠企的“信易+”應用生態

在服務企業發展這一核心使命的實踐中，將“信用”轉化為企業可感知的便利與價值是關鍵著力點。呼蘭區營商局通過持續構建多元“信易+”應用生態，守信企業得以享受更多實際便利，真正實現一路綠燈、處處受益。

“信用代證”做減法，為企業松綁減負。針對企業“證明多、辦事難”的痛點，呼蘭區營商局大力推行 “信用代證”改革。用一份《公共信用信息報告》替代傳統的無違法違規證明。這項“減證便民”舉措已在人社部門的政策申請、第三方服務機構遴選等場景中成功應用，實現“數據多跑路，企業少跑腿”的轉變。“過去開證明可能要跑幾個部門，耗時耗力。現在只需在平臺提出申請，系統會自動生成一份信用報告。憑借良好信用即可‘一紙通關’，非常便捷。”一位剛剛通過信用報告完成政策申報的企業經辦人感慨道。

“碼上誠信”亮身份，為企業贏得機遇。“我們參加人才招聘會時，主動出示‘碼上誠信’，應聘人員一掃就能看到我們的全部信用信息，這比我們自己說一百句都管用！”哈爾濱德水軒商貿有限公司負責人李先生表示，“這個碼就像企業的‘電子名片’，讓我們在競爭中贏得了信任分。”目前，像德水軒一樣主動“亮碼”經營的企業已遍布全區34個應用場景，將信用狀況置于陽光之下，接受社會監督，同時也贏得更多機遇。在呼蘭，信用，正從靜態的檔案資料，轉變為動態的市場競爭力和寶貴的無形資產。

“信易+”應用添活力，為企業全方位賦能。呼蘭區營商局打造多元化的“信易+”應用矩陣。在政務服務端，為A級以上信用企業開通“綠色通道”，提供優先辦理、專人對接服務；推行“信易+幫辦代辦”，為守信企業提供預約、延時、免費復印郵寄等暖心服務。在商品消費端，推出“信易+購物”“信易+旅游”等場景，讓誠信主體在購物、旅游中享受實實在在的優惠，提升守信獲得感。此外，還創新開展“信易+政務體驗”，邀請守信企業擔任“首席體驗官”，共同參與政務服務流程優化。

“設計和推廣這些‘信易+’場景，就好比為好信用‘找出口’。”呼蘭區營商局信用科工作人員說，“我們的思路是讓企業因為守信，在審批、服務、監管以及日常消費中都能感受到實實在在的便利和優惠，從而形成‘信用越好，發展越順’的正向循環。”

實施“雙書同達” 當好“修復指導員”

好的營商環境不僅要關注招商引商，更要關心企業的持續健康發展。呼蘭區營商局全面推行信用修復“雙書同達”機制，各行政處罰機關在作出行政處罰時，同步告知信用修復路徑，如同一位“指導員”，在企業一時“跌倒”時，及時伸手扶一把，指引其如何重新“站起來”。

“之前因為一時疏忽收到行政處罰，我們擔心會在政策申請、評優評先方面受限。沒想到，處罰決定書和信用修復告知書是一起送來的。”一家包裝企業的負責人談及“雙書同達”機制感觸頗深，“這份《信用修復告知書》就像一張‘路線圖’，清楚地告訴我們該怎么整改、如何修復。我們按照指南很快完成了在線修復，保住了申報項目資格。”

據悉，今年以來，呼蘭區累計發放《信用修復告知書》40份，成功幫助16家具備修復條件且整改到位的企業高效完成在線修復、重塑信用，有效防止企業因一時失信陷入“一處失信、處處受限”的困境，保護了市場主體發展的韌性與活力。

社會信用體系建設的深度與廣度，直接決定著營商環境的溫度與高度，呼蘭區營商局將繼續以信用建設為核心引擎，持續深化“放管服”改革，在數據歸集的全面性、應用場景的豐富性、信用服務的精準性上再下功夫，不斷拓展“信易+”應用領域，提升信用服務效能與溫度，努力打造讓企業家安心經營、放心投資、專心發展的營商環境新高地，為區域經濟高質量發展注入信用動能。