山東提速三級養老服務網建設，2026年新增萬張家庭養老床位

齊魯晚報·齊魯壹點 王君

12月11日上午，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，邀請省民政廳主要負責同志等解讀《關于深化養老服務改革發展的實施意見》。《實施意見》明確到2029年，基本建成分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉、持續發展的三級養老服務網絡。

發布會上，省民政廳副廳長張志毅介紹，近年來，山東通過系統謀劃與創新實踐，為三級養老服務網絡建設奠定了堅實基礎。2024年起，山東率先開展縣域養老服務高質量發展提升行動，省級每年統籌6000萬元專項資金，兩年來支持12個縣（市、區）創新完善養老服務體系，指導兗州、東平等多地探索公辦公營或國有企業連鎖運營的新模式。全省養老服務體系骨架初步成型，每縣均建有1處以失能特困老年人專業照護為主的縣級敬老院，養老機構總床位達45.2萬張，因地制宜發展社區養老服務設施2.4萬處，建設家庭養老床位8.6萬張，完成特殊困難老年人家庭適老化改造15.8萬戶。全省連鎖化專業組織已達130家。制定《智慧養老院建設指引》，智慧護理、安防、醫療等場景加速落地，科技賦能有效提升了服務效能。

“下一步，省民政廳將聚焦‘出指引、建網絡、優服務’三大行動，推動三級網絡從‘有形覆蓋’向‘有效覆蓋’邁進。”張志毅透露。

出臺一份“明白紙”，解決“怎么建”的問題。省級將制定三級網絡建設指引，明確縣、鄉、村三級設施的規劃布局與建設標準，給出清晰“施工圖”。

織密一張“設施網”，實現“建得實”的目標。緊扣“2029年年底前覆蓋80%以上縣（市、區）”的硬指標，指導各地全面梳理現狀，制定年度計劃，加快建設進度，查漏補缺、鞏固提升，確保網絡建設全面推進、扎實落地。

升級一套“服務包”，滿足“用得好”的需求。服務核心將瞄準兩大關鍵：一方面，聚焦失能失智照護剛性需求，積極發展家庭養老床位、社區嵌入式機構、認知障礙照護專區及護理型床位，到2026年年底前，新增家庭養老床位1萬張，認知障礙照護床位達到1.5萬張。另一方面，聚焦居家社區服務便捷可及，推動街道層面連鎖化運營社區服務設施，整合助醫、助餐、助浴、助潔等多元化服務，加快打造“十五分鐘養老服務圈”。