特朗普政府最新發布的《國家安全戰略》報告,幾乎是以一種公開處刑的方式,把美歐之間那層溫情脈脈的面紗給徹底扯了下來。
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報告里白紙黑字地把歐洲形容為面臨“文明衰落”,特朗普本人還在采訪中直接點評歐洲領導人“軟弱”,治理不善。這話說得可真夠直的,一點沒給這些傳統盟友留面子。歐洲理事會主席科斯塔趕緊出來找補,說歐美必須以盟友身份行事,要相互“尊重”。
但明眼人都看得出來,這套傳統的跨大西洋關系敘事,現在已經有點講不下去了。歐洲現在面臨的,是一個根本性的戰略拷問:當曾經的盟主老大已經徹底轉變態度,甚至把歐洲視為問題的一部分而非解決方案時,自己該怎么辦?
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我們先來看看特朗普這份新戰略到底說了些什么。它可不是簡單的外交辭令式批評,而是從根子上對歐洲現狀進行了否定。報告暗示歐洲正走向“文明衰落”,這種論調已經超出了普通的地緣政治批評,帶上了一種文明史觀的悲觀判斷。
特朗普的采訪更是直接點名批評歐洲的移民政策、城市治理,甚至連瑞典的安全狀況都被他數落了一遍。這種全方位、無死角的批評,傳遞的信息再明確不過:在美國新的戰略棋局里,歐洲已經不再是核心盟友,反而更像是一個需要被“管教”的對象。
歐洲人的反應很有意思,是一種混合了憤怒、困惑和無奈的情緒。德國總理默茨直接說報告內容“令人無法接受”,歐盟外交政策負責人卡拉斯則用了“挑釁”這個詞。
但除了這種言辭上的反駁,歐洲似乎并沒有拿出什么有效的反制措施。科斯塔說“必須采取相應行動”,但具體是什么行動?語焉不詳。
這種反應上的無力感,恰恰暴露了歐洲當前的核心困境:在安全上依然無法擺脫對美國的依賴,但在價值觀和利益上又與特朗普政府的“美國優先”理念越來越格格不入。
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那么,歐洲將如何應對這種局面呢?從近期的一系列動向看,歐洲正在試圖進行一場艱難的戰略再平衡,而其中一步關鍵的棋,就下在了東方。
法德領導人近期先后訪華,這絕不是偶然的外交禮儀活動,而是有著明確戰略意圖的對表行為。歐洲,特別是以法德為核心的歐盟,迫切需要向中國確認一些關鍵問題的共識。
當然,歐洲也心知肚明,中國不是美國的替代選項,歐中之間也存在深刻的競爭和分歧。但這種接觸本身,就足以向華盛頓釋放一個信號:歐洲有其他選擇,不會在一棵樹上吊死。
不過,在這場戰略調整中,各個歐洲國家的處境和選擇也并不相同。比如英國,首相斯塔默也流露出訪華的意愿,但倫敦的影響力今非昔比。
“脫歐”之后,英國在歐美之間扮演橋梁作用的資本已大幅縮水,其在國際舞臺上的權重顯著下降。特朗普政府對英國似乎也沒什么特殊優待,該批評時照批不誤。所以,英國想通過打“中國牌”來增加對美籌碼,效果恐怕相當有限。
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深層次看,歐美關系的這次震蕩,揭示的是后冷戰秩序的徹底瓦解。那個以共同價值觀和安全利益為基礎、美國主導、歐洲跟從的“西方”陣營,其實已經名存實亡。特朗普的新戰略,不過是為這個事實舉辦了一個公開的“葬禮”。
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