近日,衡陽市雁峰區天馬山排水防澇設施建設項目招投標中,中標候選人湖南省湘誠建設集團有限公司涉嫌業績材料造假,引發公眾對“誰來查處招投標違規”的強烈關注。這一直接關系市民雨季出行安全的民生工程,其招標公平性與后續監管正面臨嚴峻考驗。
據了解,該項目招標文件明確要求:業績認定只認可行業數據庫信息或正式的竣工、驗收文件,明確排除“業主證明”等非官方材料。然而核查發現,湘誠公司提交的關鍵業績不僅缺少“管道直徑不少于0.5米”這一核心參數,還違規使用一份《業主證明》作為補充。
慈利縣住建局在2025年11月5日的專項核查回復中指出:該《業主證明》雖真實,但僅為湘誠公司內部存檔使用,公司從未聲明將其用于本次投標,且證明中缺少驗收時間、工程規模等關鍵信息,不具備投標效力;此外,湘誠公司所聲稱的“竣工驗收報告”,實為子項目分段驗收記錄,整個項目至今尚未整體竣工,仍在整改缺陷,同樣不能作為有效業績依據。這一事實,雁峰區住建局在2025年11月16日去調查核實了。但遲遲不做處理,有知情者說:區住建局有某個別人想掩蓋此事。
法律層面早有明確規定。《招標投標法》禁止投標人通過虛假材料謀取中標,《招標投標法實施條例》也要求評標必須嚴格遵循招標文件標準。類似違規行為在各地已有嚴肅處理先例:
· 2024年河南鄭州某市政道路改造項目中,企業因偽造竣工文件被撤銷中標資格,并處項目估算額1.5%的罰款,同時被列入“黑名單”,一年內禁止參與政府項目投標。
· 2023年江西南昌某水利灌溉項目中,投標人因提交的業主證明與驗收記錄不符,被判定中標無效,相關評標專家也被暫停資格6個月。
法律人士指出,湘誠公司的行為與上述案例高度相似,已涉嫌違反《招標投標法》。若造假屬實卻未被查處,不僅破壞招投標市場公平,更將直接危及排水防澇這一城市“生命線”工程的質量安全。
目前,公眾視線已聚焦于雁峰區住房和城鄉建設局。作為項目招標人與行政監管主體,該局是否將迅速啟動對湘誠公司的深度核查?能否依法采取撤銷中標資格、處以罰款、納入失信名單等措施?又能否對評標過程中暴露的材料審查漏洞進行整頓?
周邊居民在接受采訪時表示:“外地類似事件處理都很嚴厲,希望我們這兒也能盡快行動,別讓違規企業中標。工程質量關系到家家戶戶,出了問題,受苦的是老百姓。”
民生工程招投標的公正性,直接影響公共資金的使用效率和政府公信力。湘誠公司是否造假,亟待雁峰區監管部門依法深入核查、果斷處置。只有參照既有案例嚴格追責、不縱容不護短,才能真正守住民生工程的品質底線,回應公眾關切。而“誰來查處”這一問,最終需要監管部門用行動作答,也需要社會各界持續監督,共同筑牢民生項目的質量防線。
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