此次衛(wèi)生職稱評(píng)審改革,不僅是政策的更新,更是價(jià)值導(dǎo)向的重塑——臨床能力、實(shí)踐貢獻(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量,成為晉升路上的新“硬通貨”。
在當(dāng)下的醫(yī)療人才體系中,職稱評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)影響著醫(yī)院人才招聘、學(xué)院人才培養(yǎng)以及醫(yī)護(hù)個(gè)人發(fā)展的方向。近年來(lái),各地都在推行職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)改革,以實(shí)現(xiàn)“破四唯”,選出需要的人才這一目標(biāo)。
近日,山東省衛(wèi)健委與山東省人社廳發(fā)布了《山東省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》,文件對(duì)基本要求、評(píng)審條件、評(píng)價(jià)指標(biāo)等問(wèn)題進(jìn)行明確,旨在更科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際能力和貢獻(xiàn)。
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本標(biāo)準(zhǔn)條件適用于全省各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,同時(shí),社會(huì)辦醫(yī)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在職稱申報(bào)、評(píng)審方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員享有同等待遇,不受戶籍、人事檔案、不同辦醫(yī)主體等限制。有效期至2030年8月9日。
衛(wèi)健委明確高級(jí)職稱申報(bào)條件:
近5年醫(yī)德考評(píng)無(wú)“較差”!
文件為職稱申報(bào)設(shè)置了五大基本條件,值得注意的是,除了遵守國(guó)家憲法和法律、身心健康、取得相應(yīng)職業(yè)資格外,還有:現(xiàn)職稱聘任以來(lái),近5年年度醫(yī)德考評(píng)結(jié)果沒有“較差”等次;根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)。
(一)遵守國(guó)家憲法和法律,貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無(wú)疆”的職業(yè)精神,具備良好的政治素質(zhì)、協(xié)作精神、敬業(yè)精神和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
(二)身心健康,心理素質(zhì)良好,能全面履行崗位職責(zé)。
(三)申報(bào)醫(yī)療類、護(hù)理類職稱,應(yīng)取得相應(yīng)職業(yè)資格,并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè),取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書。
(四)現(xiàn)職稱聘任以來(lái),近5年年度醫(yī)德考評(píng)結(jié)果沒有“較差”等次。
(五)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)。
聚焦 “破唯重實(shí)”,構(gòu)建分類分層評(píng)價(jià)體系
堅(jiān)持以臨床實(shí)踐為導(dǎo)向
衛(wèi)生系列副高級(jí)職稱原則上采取考試與評(píng)審相結(jié)合的方式,正高級(jí)職稱可采取評(píng)審或答辯與評(píng)審相結(jié)合的方式評(píng)價(jià)。
副高級(jí)職稱、正高級(jí)職稱評(píng)價(jià)方式從2026年度起正式執(zhí)行。有條件的市也可以在本標(biāo)準(zhǔn)條件正式實(shí)施后,立即執(zhí)行新的評(píng)價(jià)方式。
(一)實(shí)行分類分層評(píng)價(jià)
分類制定醫(yī)、藥、護(hù)、技專業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分層確定衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員考察重點(diǎn)。
基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員如申報(bào)基層衛(wèi)生高級(jí)職稱,按照山東省基層衛(wèi)生高級(jí)職稱評(píng)審條件指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”。
(二)實(shí)行成果代表作制度
醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報(bào)告、臨床病案、手術(shù)視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急處置情況報(bào)告、論文著作、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、指南共識(shí)、科普作品、技術(shù)專利、課題項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化案例、成果獎(jiǎng)勵(lì)等均可作為業(yè)績(jī)成果參加評(píng)審。
(三)堅(jiān)持臨床實(shí)踐根本導(dǎo)向
發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用,引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線。將病案作為評(píng)價(jià)臨床工作質(zhì)量的重要載體,對(duì)醫(yī)生的臨床工作質(zhì)量進(jìn)行量化評(píng)價(jià),將門診工作量、出院人數(shù)、出院患者手術(shù)人次等臨床工作數(shù)量作為醫(yī)生晉升職稱的“門檻”條件,探索制定藥學(xué)、護(hù)理、技術(shù)類專業(yè)技術(shù)人員的工作量考察指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了醫(yī)藥護(hù)技工作量指標(biāo)全面覆蓋。
不得把論文篇數(shù)作為前置條件
從具體內(nèi)容看,此次《標(biāo)準(zhǔn)條件》結(jié)合當(dāng)下醫(yī)學(xué)發(fā)展方向,將以往模糊條件細(xì)化、量化,進(jìn)一步強(qiáng)化職稱評(píng)審的可評(píng)估性與透明度 ——突出臨床實(shí)績(jī)、公共衛(wèi)生實(shí)踐及基層服務(wù)貢獻(xiàn),弱化過(guò)往過(guò)度倚重科研論文的傾向,同時(shí)更注重中醫(yī)藥特色傳承、公共衛(wèi)生應(yīng)急能力及衛(wèi)生人才的社會(huì)責(zé)任。
在臨床實(shí)績(jī)方面,《標(biāo)準(zhǔn)條件》明確要求 “解決臨床復(fù)雜疑難問(wèn)題”,成果類型涵蓋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、手術(shù)視頻、MDT 多學(xué)科診療報(bào)告等;并為副高、正高分別設(shè)定 1 項(xiàng)、2 項(xiàng)量化指標(biāo),還新增常見病多發(fā)病診治報(bào)告、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)報(bào)告,凸顯對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重視。
在專題報(bào)告與專業(yè)成果中,政策加強(qiáng)了對(duì)公共衛(wèi)生人員現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求,并為中醫(yī)類別增設(shè)“中醫(yī)藥特色療法推廣”指標(biāo),強(qiáng)調(diào)中醫(yī)在職稱評(píng)價(jià)中的獨(dú)特性。
科研與學(xué)術(shù)成果的定位發(fā)生重要調(diào)整,明確提出科學(xué)合理對(duì)待論文,在職稱評(píng)審各個(gè)環(huán)節(jié),不得把論文篇數(shù)和SCI(科學(xué)引文索引)等相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和評(píng)價(jià)的直接依據(jù),引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員提升臨床水平、服務(wù)人民健康。獲獎(jiǎng)與表彰方面則進(jìn)一步明晰了獎(jiǎng)項(xiàng)層級(jí)和表彰范圍,增強(qiáng)可操作性。
此外,新政策系統(tǒng)強(qiáng)化人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià),提出帶教數(shù)量質(zhì)量、人才項(xiàng)目入選等量化要求,突出衛(wèi)生人才梯隊(duì)建設(shè)與傳承責(zé)任。科普成果也被正式納入評(píng)價(jià)體系,明確場(chǎng)次、受眾及獎(jiǎng)項(xiàng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)高級(jí)衛(wèi)生人員承擔(dān)健康科普與社會(huì)教育職責(zé),同時(shí)也減輕了醫(yī)務(wù)人員的科研負(fù)擔(dān),為醫(yī)護(hù)人員帶來(lái)了“卷”科研以外的另一個(gè)選項(xiàng)。
這一系列改革舉措清晰地表明,山東省正在積極構(gòu)建更加科學(xué)、公正且符合衛(wèi)生人才成長(zhǎng)規(guī)律的職稱評(píng)價(jià)體系。新標(biāo)準(zhǔn)摒棄 “唯論文、唯學(xué)歷”,真正以醫(yī)療衛(wèi)生人員的實(shí)際貢獻(xiàn)和專業(yè)能力為核心,強(qiáng)調(diào)臨床價(jià)值與社會(huì)服務(wù),充分體現(xiàn) “干什么、評(píng)什么” 的評(píng)價(jià)理念。
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