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近日,河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議審議通過了《河南省發展老年助餐服務規定》,該規定自2026年1月1日起正式施行。
規定明確,老年助餐服務堅持“保障基本、普惠多樣、方便可及、持續發展”的原則,建立政府負責、部門協同、市場運作、社會參與、家庭盡責的工作機制。服務面向全體老年人,重點保障失能、殘疾、高齡、獨居和計劃生育特殊家庭等群體的助餐需求。
根據規定,縣級以上人民政府應將老年助餐服務納入養老服務體系建設,統籌布局服務場所,制定扶持政策。鄉鎮人民政府、街道辦事處具體負責轄區內助餐服務的組織實施。民政部門為主管單位,發展改革、財政、市場監管等多部門按職責協同推進。
規定鼓勵多種主體參與老年助餐服務。支持養老服務機構、餐飲企業、機關企事業單位食堂等開辦老年食堂、設置老年餐桌或助餐點。農村地區可通過養老機構配送、鄰里互助等模式靈活滿足老年人就餐需求。同時,探索“食堂+康養”“食堂+文娛”等復合型服務模式,拓展非就餐時段的服務功能。
在支持政策方面,規定提出對老年助餐服務場所的建設、運營給予適當補助,并對符合條件的老年人給予就餐、送餐補貼。同時,落實用水、用電、用氣、用熱及稅費優惠,鼓勵社會力量通過捐贈、提供場地等方式參與支持。
為保障服務質量與安全,規定要求民政部門對老年助餐服務場所實行統一編號、標識和公示,并建立評估與分類管理制度。市場監管、消防等部門將加強食品安全、消防安全等監管,并設立投訴舉報渠道,接受社會監督。
此外,規定還鼓勵金融機構提供優惠結算與貸款支持,推動保險機構開發相關責任保險,支持老年助餐服務品牌化、連鎖化發展。
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