人口大省全國墊底？河南退休人的心里話，句句都實在

全國企業退休人員養老金排名，有個省份總是被反復念叨可能“墊底”。 不是偏遠西部，而是地處中原、人口過億的河南。 一位在河南老廠干了35年的老師傅，2024年退休第一個月，拿到手的養老金是2200元。

首先，我們來看一組具體的數據。 河南省2024年的養老金計發基數確定為6155元。 這個數字是關鍵，因為它直接決定了基礎養老金那塊蛋糕的起點大小。 作為對比，我們可以看看其他省份：山東省2024年的養老金計發基數是7468元，江蘇省是8613元，而廣東省的深圳市，這個數字達到了10795元。 計發基數的差距，從起點上就拉開了養老金水平的距離。 這不僅僅是幾百塊的差異，這是計算養老金公式里的核心參數之一。

根據河南省人社廳發布的信息，經過連續多年的上調，到2024年，全省企業退休人員月人均養老金大概在2800元左右。 請注意，這是一個“人均”數。 這意味著，有相當大的一部分人，是低于這個水平的。 那些工齡在25年到30年之間的普通企業退休職工，養老金大多集中在1800元到2300元這個區間。 即便是工齡達到了35年甚至40年的老職工，能突破3000元大關的，也并不普遍。 一位鄭州的退休工人說，他在化工廠干了四十年，去年退休，養老金2900多，這在他們廠里已經算是“中等偏上”的水平了。

我們把視線跳出河南。 同樣是中部人口大省的湖北，2024年企業退休人員月人均養老金約3000元。 東部的山東省，這個數字超過了3400元。 在長三角的浙江或江蘇的一些城市，人均水平能達到3800元以上。 而像北京、上海、深圳這些一線城市，平均水平則更高。 一組來自網絡論壇的真實案例是：一位在洛陽某機械廠退休的高工，工齡38年，高級職稱，養老金3200元；而他一位在蘇州企業退休的同學，工齡36年，中級職稱，養老金是5100元。 職稱、工齡的差距并不大，但到手的錢，差了近兩千塊。 這之間的落差，讓很多河南的老兄弟、老姊妹們，在和外地老友聊天時，總會下意識地回避談論具體數字。

那么，問題到底出在哪里？ 第一個繞不開的原因，就是“計發基數”，它本質上掛鉤的是本省的社平工資。 河南省是人口大省，但也是勞動力流出大省，整體的工資水平在全國并不占優勢。 2023年，河南省城鎮非私營單位就業人員年平均工資低于全國平均水平，更遠低于沿海發達地區。 養老金計算公式里，基礎養老金部分等于（退休當年養老金計發基數+本人指數化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%。 計發基數低了，這塊基礎部分就天然地“矮了一截”。 可以說，在經濟基本盤上，河南的退休金就注定無法與珠三角、長三角同臺競技。

第二個深層次原因，藏在參保結構和繳費水平里。 河南省的中小企業數量龐大，吸納了海量就業。 同時，作為農業大省和人口流動大省，靈活就業人員的群體也非常巨大。 在中小企業，為了控制成本，很多企業都是按照繳費基數下限（即社平工資的60%）來為員工繳納社保。 對于靈活就業人員來說，繳費全部由個人承擔，為了減輕當下的負擔，絕大多數人也選擇了最低的60%這一檔。 按最低檔繳費，意味著進入個人養老金賬戶的錢就少。 養老金的另一大組成部分——個人賬戶養老金，等于個人賬戶全部儲存額除以計發月數。 你每個月交得少，存了幾十年，個人賬戶里的總額自然就高不了，最后每月能領出來的部分也就少了。

這形成了一個循環：工資水平不高導致繳費基數不高，繳費基數不高導致個人賬戶積累少，個人賬戶積累少又直接拉低了最終養老金。 一位在河南某地級市做了幾十年社保經辦工作的老科長感嘆：“我們經手的絕大部分企業參保職工，都是‘雙低’——低收入，低繳費。 幾十年下來，賬戶里沒攢下多少，退休時就算工齡長，總數也上不去。 這是結構性問題。 ”

還有一個常常被提及的宏觀背景：養老負擔。 河南是人口大省，老年人口基數大，增長速度也快。 領取養老金的人在不斷增多，而由于勞動力外流、經濟結構等原因，當期繳納養老保險費的勞動人口相對壓力更大。 養老基金的收支平衡，是一個現實挑戰。 雖然國家有養老金中央調劑制度進行“余缺調劑”，但本地的繳費水平，仍然是決定本地退休人員待遇的基礎。 用一些網友略帶調侃卻尖銳的話說：“鍋里本來就那么多米，吃飯的人又多，盛到每個人碗里的，自然就稠不起來。 ”

養老金調整的機制，也反映著這種現實。 國家從2005年開始，已經連續多年統一安排提高退休人員基本養老金。 河南每年也都堅決落實上調政策。 比如，2025年河南省的養老金計發基數在2024年的基礎上上調了約6%，退休人員的養老金也相應增加。 但仔細看每年的調整方案，雖然比例全國大致統一，但由于原來的基數低，同樣的調整比例，實際增加的絕對金額，與上海、北京等地相比，差距會被進一步固化。 一位退休大爺算過一筆賬：“我養老金2200，漲4%，漲了88塊；我外甥在上海，他養老金6500，漲4%，漲了260塊。 我們漲一次，還趕不上人家一個零頭。 而且，我們的2200加上88，還是2288；他的6500加上260，已經是6760了。 差距是從根子上帶來的。 ”

面對這樣的現實，河南的退休老人們是怎么過的？ 抱怨和對比，存在于茶余飯后的談資里。 但更多的時候，是一種精打細算的務實。 在鄭州的一些老社區，早晨的菜市場里，很多退休老人會為了幾毛錢差價，多走兩個攤位。 他們熟悉什么時候的超市折扣最大，什么平臺的團購最實惠。 養老金，對于很多老人來說，是維持基本生活的“活命錢”，而不是享受寬裕晚年的“休閑金”。 一位退休阿姨說：“每月2000出頭，交了水電煤氣費，買了米面油，再留出點看頭疼腦熱的錢，也就差不多了。 想出去旅旅游？ 得靠子女支持，或者自己以前攢的老本兒。 ”

也有不少身體還硬朗的老人，選擇“再就業”。 看大門、做保潔、在快遞點分揀包裹、甚至開荒種點菜，用微薄的額外收入來補貼家用，或者攢下一點錢，以備不時之需，盡量不給孩子添負擔。 他們的生活，與網絡上想象的“跳廣場舞、全國旅游”的退休生活，存在不小的距離。 他們的韌性和樸實，就體現在這種對生活的細致打理之中。

政策層面并非沒有動作。 除了養老金連年上調，針對退休人員醫療負擔重的問題，像“中原醫惠保”這類普惠型商業醫療保險在河南推廣很快，一年百十塊錢，能對醫保報銷后的部分進行再次補償，這在一定程度上緩解了老人們對于大額醫療支出的恐懼。 社區養老、助餐服務等也在逐步探索。 但對于每月固定的現金收入——養老金本身的地域差距，這些措施是補充，卻難以從根本上改變基數。

在網絡的討論區里，經常能看到這樣的對話。 一個帖子說：“河南退休金真低，我爸媽兩人加起來才五千，日子緊巴巴。 ”樓下有人回復：“知足吧，我爸媽在縣城，兩人加起來不到四千，不也過了一輩子？ 身體好比啥都強。 ”另一種聲音則說：“這不公平，當年一樣建設國家，一樣繳費，為啥到老了領取時差這么多？ ”然后就會有反駁的觀點跟進：“公平不是平均，養老金遵循‘多繳多得、長繳多得’，但也在意‘社會公平’。 可計發基數跟地方工資走，這區域發展的不平衡，最終讓不同地方的老人承受了。 ”

這些討論，往往沒有結論，最終會歸于一聲嘆息，或者一句“好好保養身體，多活幾年，多領幾年，就什么都有了”的自我寬慰。 數據是冰冷的，但數據背后的每一個數字，都連著一個活生生的人，連著他們具體而微的日常生活。 那每月到賬的一兩千、兩三千塊錢，是他們安全感和尊嚴感的物質基石。 當這個基石明顯低于全國大多數地區的同齡人時，那種感受，不僅僅是錢多錢少的問題。

工齡，曾經是衡量奉獻的標尺。 在河南，一個工齡四十年的老工人，養老金可能剛剛摸到三千的門檻。 而在東部某省，一個工齡三十年的普通員工，養老金可能已經超過了這個數。 時間長度一樣，但時間的“含金量”，因為地域的不同，被標上了不同的價格。 這是市場經濟條件下勞動力價值與地域經濟捆綁后的自然結果，也是養老保險省級統籌階段難以徹底抹平的歷史印記。 當一群老伙計坐在一起，不可避免地聊起各自退休金數字時，那種瞬間的沉默和尷尬，或許是區域發展不平衡最具體、也最細微的注腳。