2025年4月,特朗普對華加征關稅,波及電動車和半導體等領域,中國商務部隨即回應,對七類中重稀土和相關磁鐵實施出口許可制度。
這步棋直擊美國痛處,因為這些材料是國防和民用制造的要害,F-35戰機和導彈系統都離不開。特朗普沒想到中國出手這么準,供應鏈一下子就卡住了,企業叫苦不迭。
美國的庫存撐不了多久,軍工生產面臨停擺風險。中國穩扎穩打,強調這是正當自衛,全球市場也跟著晃蕩。
![]()
稀土管制引發美方恐慌
2025年4月,中國商務部會同海關總署發布公告,對釤、釓、鋱、鏑等7類中重稀土相關物項實施出口管制,措施自發布之日起正式生效。
中方明確表示,此次管制旨在更好維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,這類對軍民兩用物項的出口管制也是國際通行做法。
![]()
但這一合理舉措卻迅速引發美國各界的強烈反應,《紐約時報》于4月14日專門發文聚焦此事,將中國的管制措施解讀為對美國國家安全的警告。
《紐約時報》的報道詳細梳理了美國產業界對稀土供應中斷的恐慌情緒,指出美國各行業應對此類突發事件的應急儲備規模差異較大,生產中斷的時間難以預測,供應鏈斷裂風險可能蔓延至多個領域。
![]()
報道中援引美國貿易代表辦公室和商務部關鍵礦產咨詢委員會主席丹尼爾·皮卡德的表態,其在表達對美國稀土供應擔憂的同時,試圖以“損害中國國際聲譽”為由,勸說中方迅速解決稀土問題,卻對美國長久以來對華實施的各類打壓措施避而不談。
這種單方面的訴求,并未得到國際社會的廣泛認同,反而凸顯出美國在核心礦產供應鏈上的被動處境。
![]()
美國產業界的焦慮并非空穴來風。稀土材料,尤其是中重稀土,是制造高端芯片、新能源汽車電池、精密制導武器等產品的核心原料,而中國在全球稀土開采、加工領域占據絕對主導地位。
美國國際戰略與研究中心關鍵礦產安全計劃主任格蕾絲琳·巴斯克蘭明確表示,中方的出口管制舉措對美國國家安全具有重大影響。
![]()
美國國防工業領域的擔憂更為直接,多款關鍵武器裝備的生產均高度依賴中國稀土供應鏈,供應鏈的中斷可能直接影響其國防項目推進。
供應鏈依賴難以擺脫
中國稀土管制引發的美方恐慌,根源在于其對中國稀土供應鏈的深度依賴難以在短期內擺脫。
![]()
五角大樓早已知曉這種依賴帶來的戰略風險,曾專門嘗試替代F-35戰機上一種含有中國合金的零部件,但最終發現無論如何都繞不開中國控制的供應鏈。
這一替代計劃的失敗,充分印證了中國在稀土加工提純、產業鏈整合等領域的不可替代性。
稀土在美軍武器裝備中的應用貫穿海陸空多領域。
![]()
美國空軍戰斗機需要采用中國開采或加工的稀土礦物制成的磁體啟動發動機,并為應急電源系統提供動力。
陸軍的精確制導彈道導彈中,含有中國稀土材料的磁體驅動導彈尾翼旋轉,使其能夠對小型或移動目標實施精確追蹤打擊。
![]()
海軍陸戰隊正在配備的新型電動無人機,稀土磁體對于緊湊型電動機的核心作用更是無可替代。
中國對相關物項實施出口管制,相當于直接擊中了美國國防工業的“軟肋”。
![]()
為應對這一困境,美國政府早有布局。自2010年中日稀土爭端后,五角大樓便持續增加稀土戰略儲備,特朗普在2017年首任期內還簽署行政令推動國內稀土生產,拜登政府隨后進一步加碼投資稀土開采和精煉設施。
美國企業研究所學者丹·布魯門撒爾透露,當前美國的稀土儲備量相比15年前已顯著增加,但他同時警告,這種儲備難以持久,防務企業仍需高度警惕。
![]()
近期有消息顯示,特朗普政府正在起草一項行政命令,計劃囤積太平洋海底發現的多金屬結核,以對抗中國在電池礦物和稀土供應鏈中的主導地位,但聯合國下屬的國際海底管理局秘書長萊蒂西亞·卡瓦略已明確警告,任何單邊深海采礦行動都將構成對國際法的公然違反。
![]()
中方反制空間充足
《紐約時報》勸說中國收回成命的背后,是對中方進一步升級反制措施的擔憂。
美國媒體普遍預測,中方未來可能從前的出口管制升級至加征關稅、實施配額限制,甚至全面禁止出口等手段。
![]()
事實上,中國的反制能力并非僅限于稀土領域,在全球產業鏈的多個關鍵環節,中國都擁有足夠的話語權,這也讓美國在對華博弈中始終有所忌憚。
在區域經貿合作領域,美國試圖通過“毒丸”條款削弱中國與東盟國家的經貿聯系,卻遭遇部分國家的抵制。
![]()
美國在與東南亞國家達成貿易協議時,強行加入霸王條款,要求對方不得簽署被美國認為危害其利益的其他協議,否則美國可單方面取消相關條款。
這一條款本質上是想迫使相關國家放棄與中國的合作,但印尼因擔心影響與中、俄的合作,明確抵制這一要求,導致美印貿易協議談判瀕臨破裂。
![]()
而對于已接受相關條款的馬來西亞和柬埔寨,中方已正式向這兩個鄰國表明立場,指出此類霸道條款既損害其自身利益,也損害中國利益。
軍事安全領域的博弈同樣凸顯中方的強硬立場。在2025年11月18日至20日于美國夏威夷舉行的中美海上軍事安全磋商機制會議上,雙方雖就海空安全形勢、相遇準則執行情況等議題進行了坦誠交流,并一致認為該機制有助于避免誤解誤判。
![]()
但中方仍明確表態,堅決反對任何以航行和飛越自由為名危害中國主權和安全的行為,堅決反對任何針對中方的侵權挑釁和抵近偵察滋擾,將繼續依法依規堅定捍衛國家領土主權和海洋權益。
這種堅定的立場,與稀土出口管制的舉措一脈相承,共同構成了中方維護國家利益的完整防線。
![]()
結語
中美之間的供應鏈博弈,本質上是全球力量格局調整的縮影。
中國實施稀土出口管制,是維護國家安全的正當權利,而美國試圖通過輿論施壓、戰略儲備、區域圍堵等方式擺脫依賴的努力,短期內難以見效。
![]()
《紐約時報》的勸說,恰恰印證了中方舉措的有效性。
在這場博弈中,中國始終掌握著主動權,若美國持續采取對華打壓措施,中方完全有能力采取更加強有力的反制手段,讓美國付出更沉重的代價。
官方信源及鏈接:
中國管制稀土出口,美國業界“喊疼”:請中方“收回成命”(觀察者網):
“美軍曾想替代F-35所用的中國制造合金,但就是繞不開中國”(觀察者網):
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.